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分析与答案
(1)正确,因为取消原设初步设计和施工图设计中原有结构层,影响到结构安全,属于重大设计变更,需要按照规定程序办理。
(2)钢筋可以调整:因为(5600-5000)/5600=10.7%>5%;
土方工程可以调整:因为(10000-8000)/8000=25%>5%。
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分析与答案
(1)进度计划如图13.3-2所示。
(2)推迟开工造成人员窝工、通用机械闲置增加费用和拖延工期5d的补偿索赔均成立,因为开工时间推迟是建设单位造成的。
因设计变更造成增加费用、通用机械闲置和拖延工期10d的补偿索赔均成立,因设计变更为建设单位责任,且A为关键工作。
可索赔金额:{[5000+30000+2000+(5000+2000)×40%]×1.3+10×1000×60%}×1.11=64091.4元。
可索赔工期:10d。
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分析与答案
(1)购买数量:两台。
理由:年旅客吞吐量1300万人次的机场离港系统属于B类系统,按规定离港系统应独立组网,采用双机热备冗余配置。
(2)设备价格:使用航显系统投标文件中同型号设备的价格。
调整原则:
①已标价工程量清单中有适用于变更工程项目的,采用该项目的单价。
②已标价工程量清单中没有适用但有类似于变更工程项目的,可在合理范围内参照类似项目的单价。
③已标价工程量清单中没有适用也没有类似于变更工程项目的,应由承包人提出综合单价,经发包人确认后执行。
(3)存在的错误:将民航专业工程向本省工程安全质量监督站申请质量监督。
正确做法:非民航专业工程质量监督应向本省工程安全质量监督站申请,民航专业工程质量监督应向所在地的民航地区管理局工程质量监督机构申请。
(4)质量监督机构检查的主要事项:
①施工组织设计和(或)施工方案审批及执行情况;②已完分项、分部工程及隐蔽工程的检验、验收情况;③施工过程中的质量问题整改和质量事故处理情况。
【解析】
(1)《民用运输机场航站楼离港系统工程设计规范》MH/T5003—2016规定:年旅客吞吐量p在4000>p≥1000万人次的机场,应选用B类离港系统,应独立组网,即网络交换设备、网络管理设备及主干接入设备均单独设立,且应通过网络安全设备-防火墙与其他业务网络连接;网络交换机应采用双机热备冗余配置。因每台网络交换机均需通过防火墙后才能与其他网络连接,故防火墙也需采用双机热备冗余配置,需购买两台。
(2)依据《民航专业工程工程量清单计价规范》MH5028—2014规定,工程变更引起已标价工程量清单项目或其工程数量发生变化时,该项目单价的确定应按下列规定进行:
①工程量偏差低于15%,且已标价工程量清单中有适用于变更工程项目的,采用该项目的单价。
②已标价工程量清单中没有适用但有类似于变更工程项目的,可在合理范围内参照类似项目的单价。
③已标价工程量清单中没有适用也没有类似于变更工程项目的,应由承包人提出综合单价,经发包人确认后执行。
因两台防火墙增加的工程量远低于该工程量的15%,且决定选用与该项目中航显系统投标文件中同型号防火墙,故本项变更对应的单价确定方法应按上文规定(1)执行。
(3)为完成新机场的建设,需要开展多个工程建设项目。除机场场道工程、目视助航工程、民航专业弱电系统工程、民航空管工程等民航专业工程外,还有航站楼土建、机务维修设施基础建设、水暖电气设备安装等各类非民航专业工程。民航专业工程与非民航专业工程质量监督部门不同,非民航专业工程的质量监督由本省工程安全质量监督站负责,民航专业工程的质量监督由所在地的民航地区管理局工程质量监督机构负责。
(4)A单位承担的离港系统和航显系统工程施工属于民航专业工程,依据《运输机场专业工程建设质量和安全生产监督管理规定》,委托的质量监督机构可以采取随机抽查、联合检查、专项检查等方式对参建单位实施监督检查。
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分析与答案
(1)民航建设工程设计变更分为重大设计变更和一般设计变更。
(2)上述变更属于重大设计变更。因为满足下列情形之一的属于重大设计变更:
①增加或减少单项工程项目内容的。
②影响到结构安全、使用安全、运行效率、系统性能的。
③单项工程设计变更后,投资超过该单项工程批准概算5%的。该变更投资为原概算的6.15%,大于5%,满足情形③,故属于重大设计变更。
(3)该变更属于重大设计变更,应提交的申请材料:
①设计变更申请书,包括:拟变更设计的工程名称、工程的基本情况、变更的主要内容及主要理由等。
②与原批准项目的内容、规模、单价、概算等的对照清单(表)。
③重大设计变更的设计文件。
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(1)施工单位对施工现场的安全生产负主体责任,应当设置现场安全管理机构,制定项目安全生产管理制度和操作规程,保障项目施工安全生产条件,落实项目安全生产责任制,配足项目专职安全生产管理人员,组织制定本合同段应急预案并定期演练;应当按规定组织开展各类安全自查,接受各类安全检查。
(2)安全检查的主要内容包括:
①查思想:检查企业领导和员工对安全生产方针的认识程度,建立健全安全生产管理和安全生产规章制度。
②查管理:主要检查安全生产管理是否有效,安全生产管理和规章制度是否真正得到落实。
③查隐患:主要检查生产作业现场是否符合安全生产要求,检查人员应深入作业现场,检查工人的劳动条件、卫生设施、安全通道,零部件的存放、防护设施状况、电气设备等。要特别注意对一些要害部位和设备加强检查。
④查整改:主要检查对过去提出的安全问题和发生生产事故及安全隐患是否采取了安全技术措施和安全管理措施,进行整改的效果如何。
⑤查事故处理:检查对伤亡事故是否及时报告,对责任人是否已经做出严肃处理。在安全检查中必须成立一个适应安全检查工作需要的检查组,配备适当的人力物力。检查结束后应编写安全检查报告,说明已达标项目、未达标项目、存在问题、原因分析,做出纠正和预防措施的建议。
(3)施工单位应急预案的编制应符合下列基本要求:
①有关法律、法规、规章和标准的规定。
②本地区、本部门、本单位的安全生产实际情况。
③本地区、本部门、本单位的危险性分析情况。
④应急组织和人员的职责分工明确,并有具体的落实措施。
⑤有明确、具体的应急程序和处置措施,并与其应急能力相适应。
⑥有明确的应急保障措施,满足本地区、本部门、本单位的应急工作需要。
⑦应急预案基本要素齐全、完整,应急预案附件提供的信息准确。
⑧应急预案内容与相关应急预案相互衔接。
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分析与答案
(1)该起事故属于一般事故,因为根据《安全生产事故报告和调查处理条例》规定,3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的事故属于一般事故。
(2)事故报告应包括以下内容:
①发生事故的工程名称、工程规模。
②事故发生的时间、地点。
③事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失和初步估计。
④事故原因、性质和初步判断。
⑤事故抢救处理的情况和已采取的措施。
⑥需要有关部门和单位协助事故抢救、处理的相关事宜。
⑦事故的报告单位、签发人的时间。
(3)事故隐患整改要执行“三定”原则指的是定整改责任人、定整改时间、定整改措施。
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(1)临时用电设备在5台及其以上或设备总容量在50kW及其以上者,应编制临时用电施工组织设计;临时用电设备不足5台和设备总容量不足50kW者,应编制安全用电技术措施和电气防火措施。
(2)临时用电施工组织设计的包括:
①现场勘测。
②确定电源进线、变电所或配电室、配电装置、用电设备位置及线路走向。
③进行负荷计算。
④选择变压器。
⑤设计配电系统。
⑥设计防雷装置。
⑦确定防护措施。
⑧制定安全用电措施和电气防火措施。
(3)临时用电检查验收主要包括:
①接地与防雷。
②配电室与自备电源。
③各种配电箱、开关箱。
④配电线路、变压器、电气设备安装。
⑤电气设备调试、接地电阻测试记录等。
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(1)需要报危大工程专项施工方案,不停航施工属于超过一定规模的危险性较大工程,需编制危大工程专项施工方案后还需要进行专家论证。
(2)专家组成员中本项目建设单位中2位高级工程师、当地机场单位1名中级工程师不合理,根据《民航专业工程危险性较大的工程安全管理规定(试行)》,专家组成员应当符合专业要求且人数不得少于5名,具有高级专业技术职称且有丰富的设计、施工或管理经验。危大工程所属项目参建各方的人员不得以专家身份参加专家论证会。
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(1)不正确。依据《运输机场专业工程参建单位施工安全自查指南(试行)》规定,监理单位应每月至少组织一次建设单位和施工单位参加的安全检查。
(2)依据《运输机场专业工程参建单位施工安全自查指南(试行)》规定,监理机构组织定期安全检查时,对施工基础管理检查应包括如下方面:
①安全生产条件。
②安全生产管理制度。
③安全技术管理。
④事故隐患治理。
⑤分包队伍管理。
⑥档案管理。
(3)依据《民航专业工程劳动防护用品管理规范(试行)》规定,采购劳动防护用品时,应当查验如下内容:
①劳动防护用品生产厂家(供货商)的生产、经营资格。
②验明商品合格证明和商品标识。
③根据防护需求,要求劳动防护用品生产厂家(供货商)提供法定检验机构出具的检验报告。
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(1)工程项目开工前,施工单位应当对安全生产条件落实情况、施工现场安全生产准备情况进行自查。
(2)安全自查主要包括:开(复)工前安全检查、定期安全检查、不定期安全检查、日常安全巡视检查。
(3)施工单位对施工现场的安全生产负主体责任,应当设置现场安全管理机构,制定项目安全生产管理制度和操作规程,保障项目施工安全生产条件,落实项目安全生产责任制,配足项目专职安全生产管理人员,组织制定本合同段应急预案并定期演练;应当按规定组织开展各类安全自查,接受各类安全检查。
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(1)不符合相关规定。合同工期在一年以内的,建设单位预付的安全生产费不得低于该费用总额的50%。
(2)施工单位应编制安全生产费用实际使用明细清单及相关凭证和下期使用计划。
(3)不可行。项目施工过程中,施工单位应当根据每一计量周期投入安全生产费用使用情况,及时申请,建设单位按照规定审核后,按时支付,工程结算时安全生产费用未计量部分原则上不再计量支付。
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(1)机场不停航施工工程主要包括以下内容:
①飞行区土质地带大面积沉陷的处理工程,围界、飞行区排水设施的改造工程等。
②跑道、滑行道、机坪的改(扩)建工程。
③扩建或更新改造助航灯光及电缆的工程。
④影响民用航空器活动的其他工程。
(2)机场管理机构向管理局申请不停航施工时,应当提交以下材料:
①不停航施工申请书。
②初步设计批复或者行业审查意见。
③机场管理机构与工程建设单位和施工单位(或者工程总承包单位)签订的安全责任书。
④不停航施工组织管理方案。
⑤不停航施工期间的各类相关应急预案(如通信中断,电缆、光缆等线缆损坏,油气管道泄漏,航空器突发事件,火灾,特殊天气运行,车辆故障等)。
⑥调整航空器起降架次、航班运行时刻、机场飞行程序和运行最低标准的有关批准或者决定文件(如有)。
(3)自受理不停航施工申请之日起,管理局应当在15个工作日内做出是否予以许可的决定。15个工作日内不能做出决定的,经管理局负责人批准,可以延长10个工作日,并应当将延长期限的理由及时告知申请人。做出不予许可的书面决定的,应当说明理由。
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分析与答案
(1)不停航施工期间,机场管理机构承担不停航施工期间的安全管理责任。
(2)不停航施工组织管理方案应包括以下内容:
①工程内容、分阶段和分区域的实施方案、建设工期。
②施工平面图和分区详图,包括施工区域、施工区与航空器活动区的分隔位置、围栏设置、临时目视助航设施设置、堆料场位置、大型机具停放位置、施工车辆和人员通行路线和进出道口等。
③影响航空器起降、滑行和停放的情况和采取的措施。
④影响跑道和滑行道标志和灯光的情况和采取的措施。
⑤需要跑道入口内移的,对道面标志、助航灯光的调整说明和调整图。
⑥对跑道端安全区、无障碍物区和其他净空限制面的保护措施,包括对施工设备高度的限制要求。
⑦影响导航设施正常工作的情况和所采取的措施。
⑧对施工人员和车辆进出飞行区出入口的控制措施和对车辆灯光和标识的要求。
⑨防止无关人员和动物进入飞行区的措施。
⑩防止污染道面的措施。
⑪对沟渠和坑洞覆盖要求。
⑫对施工中的飘浮物、灰尘、施工噪声和其他污染的控制措施。
⑬对无线电通信的要求。
⑭需要停用供水管或消火栓,或消防救援通道发生改变或堵塞时,通航空器救援和消防人员的程序和补救措施。
⑮开挖施工时对电缆、输油管道、给水排水管线和其他地下设施位置的确定和保护措施。
⑯施工安全协调会议制度,所有施工安全相关方的代表姓名和联系电话。
⑰对施工人员和车辆驾驶员的培训要求。
⑱航行通告的发布程序、内容和要求。
⑲各相关部门的职责和检查的要求。
(3)不正确,根据《运输机场运行安全管理规定》第二百三十四条规定,机场不停航施工经批准后,机场管理应当按照有关规定及时向驻场空中交通管理部门提供相关基础资料,并由空中交通管理部门根据有关规定发布航行通告;涉及机场飞行程序、起飞着陆最低标准等更改的,资料生效后,方可开始施工;不涉及机场飞行程序、起飞着陆最低标准等更改的,通告发布7d后方可开始施工。
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(1)不妥当。首先,预埋管线内容不在批准的不停航施工许可范围之内;其次,在跑道有飞行活动期间,禁止在跑道端之外300m以内、跑道中心线两侧75m以内的区域进行任何施工作业。
(2)不停航施工,机场开航的条件包括以下内容:
①道面上没有粘结的碎粒和污物,清扫干净。
②所有施工机械、设备、工具等退至安全地带。
③临时标志符合技术标准。
④施工现场符合《运输机场运行安全管理规定》关于不停航施工管理的一般规定。
⑤若为“盖被子”工程,铺筑后的沥青层碾压密实,平整度好,临时接坡顺直,表面3cm以下温度不大于50℃。
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(1)新建空管工程不涉及不停航施工。不需要准备不停航施工方案。
(2)前向散射仪、云高仪、雨量筒。
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(1)晚上施工。在跑道端300m以外区域进行施工的,施工机具、车辆的高度以及起重机悬臂作业高度不得穿透障碍物限制面。在跑道两侧升降带内进行施工的,施工机具、车辆、堆放物高度以及起重机悬臂作业高度不得穿透内过渡面和复飞面。施工机具、车辆的高度不得超过2m,并尽可能缩小施工区域。
(2)在航空器起飞、着陆前0.5h,施工单位应当完成清理施工现场的工作,包括填平、夯实沟坑,将施工人员、机具、车辆全部撤离施工区域。
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(1)需要纳入的运行资源包括:值机柜台、机位、登机口、行李装卸转盘、分拣转盘等。
(2)直埋光缆去铠后应先进行接地处理,然后引入配线柜。进线间所有布放线缆和空闲的管孔应用防火材料封堵,做好防水处理。
(3)信息集成系统升级不属于不停航施工。理由:根据《运输机场不停航施工管理办法》的规定,不停航施工是指在运输机场不关闭或者部分区域、部分时段关闭,并按照航班计划接收和放行航空器的情况下,在飞行区内实施工程施工。信息集成系统升级是在航站区内施工,不属于不停航施工的范畴,机场管理机构应当参照不停航施工管理的要求,制定施工期间机场运行安全管控方案并严格落实。
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(1)货机坪道面工程,目视助航工程,机坪照明及机务用电工程应纳入不停航施工管理。
(2)除各施工单位外,机场管理机构应当会同建设单位、公安消防部门及其他相关单位和部门共同编制不停航施工组织管理方案。
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(1)事件1中不停航施工方案经公司技术负责人批准后开始了不停航施工是错误的。不停航施工属于超过一定规模的危险性较大的工程,不停航施工方案在施工单位审查、总监理工程师审核后,施工单位还应当组织召开专家论证会,经建设单位审批后方可实施。
(2)事件2中机场管制单位不同意的理由:
①不停航施工批准后,机场管理机构应当按照有关规定向相关管制单位提供不停航施工信息。
②不停航施工批准后,机场管理机构应当按照有关规定及时、准确、完整地向航空情报服务机构提供符合要求的航空情报原始资料。以航行通告形式发布的不停航施工相关信息,应当在航行通告生效时间24h以前提供原始资料。航空情报资料或者航行通告生效后,方可开始施工。
(3)事件3中不停航施工的一般规定的相关要求为:临时关闭的跑道、滑行道或其一部分,应当按照《民用机场飞行区技术标准》MH5001—2021的要求设置关闭标志。已关闭的跑道、滑行道或其一部分上的灯光不得开启。被关闭区域的进口处应当设置不适用地区标志物和不适用地区灯光标志。
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分析与答案
(1)事件1中,施工单位的申请不能批准。因为不停航施工的一般规定要求:在跑道有飞行活动期间,禁止在跑道端之外300m以内、跑道中心线两侧75m以内的区域进行任何施工作业。
(2)事件2中,监理工程师制止行为正确。因为不停航施工的一般规定要求:未经机场消防管理部门批准,不得使用明火,不得使用电、气进行焊接和切割作业。
(3)事件3中,监理工程师制止行为正确。因为土工布属于易漂浮物,不停航施工的一般规定要求:易飘浮的物体、堆放的材料应当加以遮盖,防止被风或航空器尾流吹散。