第781题

公债偿还的资金来源不包括（）

A.通过预算安排

B.设置偿债基金

C.举借新债

D.政府资金

参考答案：D

解析：

本题考查公债的偿还。

政府用于偿还国债的资金来源的有

（1）通过预算安排，即政府将每年的公债偿还数额作为财政支出的一个项目而列入当年的支出预算，

由经常性的财政收入来保证公债的偿还。

（2）设置偿债基金。

（3）举借新债。

故此题正确答案为D。

第782题

公债发行管理权限规定的中心问题是（）

A.政府要发行多少公债

B.中央政府的公债发行权大小

C.是否授予地方政府以公债发行权和相应的管理权

D.中央政府与地方政府的公债发行权的划分

参考答案：C

解析：

本题考查公债制度。

公债发行管理权限规定的中心问题是是否授予地方政府以公债发行权和相应的管理权。

故此题正确答案为C。

第783题

关于政府对非政府债务提供担保，涉及的问题有（　　）。

A.是否允许政府为非政府债务提供担保

B.是否允许非政府为政府债务提供担保

C.允许哪一级政府为非政府债务提供担保

D.是否允许各级政府对所属国有企业债务实行“自动”担保

E.什么场合下，允许政府为非政府债务提供担保

参考答案：ACD

解析：

本题考查公债制度。

关于政府对非政府债务提供担保，涉及两个层次的问题：

一是是否允许政府为非政府债务提供担保；

二是允许哪一级政府为非政府债务提供担保，是否允许各级政府对所属国有企业实行“自动”担保。

故此题正确答案为ACD。

第784题

下列关于我国现行地方债管理制度的说法错误的是()

A.在特定情况下，允许地方政府发行债券

B.地方政府举借的债务只能用于资本性的公益支出

C.地方政府举借的债务只能用于经常性的公益支出

D.地方政府举借债务的规模，由国务院报全国人民代表大会或者全国人民代表大会常务委员会批准

参考答案：C

解析：

本题考查公债的发行管理权限。

C选项错误，举借的债务应当有偿还计划和稳定的偿还资金来源，只能用于公益性资本支出，不得用于经常性支出。

故此题正确答案为C。

【思路点拨】公债的发行管理权限是本章非常重要的一个内容，考频极高，此处总结十分重要的几句话：①在特定情况下，允许地方政府发行债券的；②地方政府按照量入为出、收支平衡的原则编制，初另有规定外，不列赤字；③地方政府举借的债务应当有偿还计划和稳定的偿还资金来源，只能用于公益性资本支出，不得用于经常支出；④地方政府举借债务的规模，由国务院报全国人民代表大会或者全国人民代表大会常务委员会批准。

第785题

根据预算法，我国对地方政府发行公债管理权限的规定是（ ）。

A.地方政府可自行发行公债

B.地方政府发行公债的规模须经国务院确定

C.地方政府所属部门可根据实际情况发行公债

D.地方公债用于解决本地区财政经费的不足

参考答案：B

解析：

本题考查公债的发行管理权限。

根据我国《预算法》的规定，经国务院批准的省、自治区、直辖市的预算中必需的建设投资的部分资金，可以在国务院确定的限额内，通过发行地方政府债券举借债务的方式筹措。举借债务的规模，由国务院报全国人民代表大会或者全国人民代表大会常务委员会批准。省、自治区、直辖市依照国务院下达的限额举借的债务，列入本级预算调整方案，报本级人民代表大会常务委员会批准。故选项A 错误，选项B 符合题意。

除上述规定外，地方政府及其所属部门不得以任何方式举借债务，故选项C 错误。 

举借的债务应当有偿还计划和稳定的偿还资金来源，只能用于公益性资本支出，不得用于经常性支出，故选项D 错误。

故此题正确答案为B。

【思路点拨】公债的发行管理权限是本章非常重要的一个内容，考频极高，此处总结十分重要的几句话：①在特定情况下，允许地方政府发行债券的；②地方政府按照量入为出、收支平衡的原则编制，初另有规定外，不列赤字；③地方政府举借的债务应当有偿还计划和稳定的偿还资金来源，只能用于公益性资本支出，不得用于经常支出；④地方政府举借债务的规模，由国务院报全国人民代表大会或者全国人民代表大会常务委员会批准。

第786题

下列关于公债制度的说法错误的是（  ）。

A.公债最早是为了增加国家建设资金产生的

B.社会主义国家公债资金应主要用于社会主义建设事业

C.社会主义国家历来强调公债使用的生产性

D.公债的持有者是政府的债权人或公债的发行对象

参考答案：A

解析：

本题考查公债的收入使用。

A选项说法错误，公债最早是为弥补国家的财政赤字而产生的。故此题正确答案为A。

第787题

下列关于公债的持有者说法错误的是（  ）。

A.公债的持有者是政府的债权人或公债的发行对象

B.在市场经济比较发达的国家，公债的持有者不包括公司和个人

C.允许和鼓励商业银行参与国债市场是各市场经济国家的通行做法

D.居民个人也是应债资金的主要来源

参考答案：B

解析：

本题考查公债的持有者。

B选项说法错误，在市场经济比较发达的国家，公债的持有者通常包括中央银行、商业银行、非银行金融机构、政府机构、公司（企业）和个人。

故此题正确答案为B。

第788题

关于公债的说法中，错误的是（  ）。

A.机构持有公债，可以减少公债销售环节

B.个人持有公债，主要是为了储蓄

C.中央银行不得持有公债

D.商业银行持有公债，有助于公债一级市场的形成

参考答案：C

解析：

本题考查公债的持有者。

个人持有公债主要是为了储蓄，机构持有公债主要是为了投资。B正确。

机构持有公债，一 方面可以减少公债销售的环节；另一方面由于机构持有公债的规模比个人大得多，对利率较为敏感，略高于储蓄存款的利率就很具有吸引力，这些都有助于降低公债的发行成本。A正确。

商业银行把公债作为其持有的流动性最好的金融资产之一，不仅有利于其自身进行有效的资产管理，还有助于公债一级市场的形成。D正确。

中央银行可以持有公债，C错误。

故此题正确答案为C。

【思路点拨】公债的持有者通常包括中央银行、商业银行、非银行金融机构、政府机构、企业和个人。不同类型的持有者持有公债的目的、经济行为和社会经济影响都不同。政府对公债持有者进行管理的一个重要内容是：根据政府需要，对各类持有公债的数量和比例进行权衡和调整。

第789题

下列关于公债流通的说法中不正确的是（  ）。

A.广义的公债流通是指公债发行和转让

B.狭义的公债流通仅指公债在流通市场上的转让

C.公债流通制度统筹包括对公债流通范围、办法、渠道以及价格决定方式等的一系列规定

D.不能在金融市场上交易转让的公债称为不可转让公债

参考答案：A

解析：

本题考查公债流通。

A选项说法错误，广义的公债流通包括公债发行（通过流通市场）、转让和偿还（购销法）的全过程。故此题正确答案为A。

第790题

下列关于国债余额管理办法的说法中，不正确的是（  ）。

A.当年期末国债余额可以突破年末余额限额

B.国债借新还旧部分由国务院授权财政部自行运作

C.每年第一季度，在中央预算批准前，由财政部在该季度到期国债还本数额以内合理安排国债发行额

D.每年向全国人大作预算报告时,报告当年年度预算赤字和年末国债余额限额，全国人大予以审批

参考答案：A

解析：

本题考查国债的基本管理办法。

国债余额基本管理办法是：①每年向全国人大作预算报告时,报告当年年度预算赤字和年末国债余额限额，全国人大予以审批；一般情况下,年度预算赤字即为当年年度新增国债限额。②在年度预算执行中，如出现特殊情况需要增加年度预算赤字或发行特别国债，由国务院提请全国人大常委会审议批准，相应追加年末国债余额限额。③当年期末国债余额不得突破年末余额限额。④国债借新还旧部分由国务院授权财政部自行运作。⑤每年第一季度，在中央预算批准前，由财政部在该季度到期国债还本数额以内合理安排国债发行额。

因此A选项错误，应该是当年期末国债余额不得突破年末余额限额。

故此题正确答案为A。

第791题

目前我国的国债基本管理方法是（  ）。

A.逐年审批年度发行额

B.国债余额管理制度

C.国债计划管理制度

D.国债计划执行制度

参考答案：B

解析：

本题考查国债的基本管理办法。

目前我国的国债基本管理方法是国债余额管理制度。

故此题正确答案为B。

第792题

关于公债市场的说法错误的是（）

A.公债市场是证券市场的一个组成部分

B.公债的发行市场是一级市场

C.公债的发行市场是流通市场存在的前提条件

D.流通市场是公债的发行市场存在的前提条件

参考答案：D

解析：

本题考查公债市场的概念及其分类。

A选项正确，公债市场是证券市场的一个组成部分

B选项正确，公债的发行市场是一级市场

C选项正确，公债的发行市场是流通市场存在的前提条件

D选项错误，发行市场的存在是流通市场存在的前提条件。

故此题正确答案为D。

【思路点拨】公债市场按构成可分为发行市场和流通市场：

发行市场：又称一级市场或初级市场，它是流通市场存在的前提条件。

流通市场：又称二级市场，包括公债承购机构与认购者之间的交易，以及公债持有者与政府或公债认购者之间的交易。分为证券交易所交易和场外交易。

第793题

以下对公债发行市场与公债流通市场的表述中，正确的是(  )。

A.公债发行市场以公债流通市场为前提

B.只有在公债发行市场才能创造出新的资产

C.公债流通市场分为证券交易所交易和场外交易

D.公债流通市场是公债交易的第二阶段

E.公债市场是证券市场的一个组成部分

参考答案：BCDE

解析：

本题考查公债市场的概念及其分类。

A选项错误：公债发行市场的存在是公债流通市场存在的前提。

B选项正确：只有在公债发行市场才能创造出新的资产

C选项正确：公债流通市场分为证券交易所交易和场外交易

D选项正确：公债流通市场是公债交易的第二阶段

E选项正确：公债市场是证券市场的一个组成部分

故此题正确答案为BCDE。

【思路点拨】公债市场按构成可分为发行市场和流通市场：

发行市场：又称一级市场或初级市场，它是流通市场存在的前提条件。

流通市场：又称二级市场，包括公债承购机构与认购者之间的交易，以及公债持有者与政府或公债认购者之间的交易。分为证券交易所交易和场外交易。

第794题

公债二级市场一般是(　　)之间的交易场所。

A.政府与证券承销机构

B.公债承购机构与认购者

C.公债持有者与政府

D.公债发行者与公债认购者

参考答案：B

解析：

本题考查公债市场的概念及其分类。

公债市场分为一级市场和二级市场，一级市场是发行市场，二级市场是流通市场，一般为公债承购机构和认购者之间交易的市场。

因此选项ACD说法均不符合题意。

故此题正确答案为B。

【思路点拨】公债市场按构成可分为发行市场和流通市场：

发行市场：又称一级市场或初级市场，它是流通市场存在的前提条件。

流通市场：又称二级市场，包括公债承购机构与认购者之间的交易，以及公债持有者与政府或公债认购者之间的交易。分为证券交易所交易和场外交易。

第795题

公债市场的功能有（  ）。

A.提高社会资金效率

B.合理有效调节社会资金的运行

C.实现公债的顺利发行

D.解决经常性财政支出的不足

E.实现公债的顺利偿还

参考答案：ABCE

解析：

本题考查公债市场的功能。

公债市场具有以下两种功能。1.实现公债的顺利发行和偿还。2.合理有效调节社会资金的运行，提高社会资金效率。

故此题正确答案为ABCE。

第796题

以下不属于公债市场功能的是(     )。

A.实现公债的顺利发行和偿还

B.合理有效调节社会资金的运行

C.提高社会资金效率

D.调节收入分配

参考答案：D

解析：

本题考查公债市场的功能。

公债市场的功能主要有：①实现公债的顺利发行和偿还②合理有效调节社会资金的运行和提高社会资金效率。

故此题正确答案为D。

第797题

公债市场具有调节社会资金的运行、提高社会资金效率的功能，这种功能具体表现在（　）。

A.公债市场是一国金融市场的重要组成部分

B.公债市场拓宽了居民的投资渠道

C.公债市场的发展有利于商业银行资本结构的完善

D.公债市场是连接货币市场和资本市场的渠道

E.公债市场的发展扩大商业银行的贷款规模

参考答案：ABCD

解析：

本题考查公债市场功能。

公债市场具有调节社会资金的运行、提高社会资金效率的功能，这种功能具体表现在公债市场是一国金融市场的重要组成部分；公债市场拓宽了居民的投资渠道；公债市场的发展有利于商业银行资本结构的完善，有利于降低不良资产率，使其抗风险能力大大增强；公债市场是连接货币市场和资本市场的渠道。

公债是央行在公开市场上最重要的操作工具。

故此题正确答案为ABCD。

第798题

下列关于直接隐性债务和或有债务的说法不正确的是（  ）。

A.直接债务是指在任何情况下都要承担的债务，不依附于任何事件

B.或有债务是指由某一或有事项引发的债务

C.政府的内外债属于或有债务

D.基于法律规定的养老金负债是直接债务

参考答案：C

解析：

本题考查直接隐性债务和或有债务的概念。

C选项错误，政府的内外债和基于法律规定的养老金负债都是属于直接债务。故此题正确答案为C。

【思路点拨】此类题目关键在于理解其含义：

直接债务是指在任何情况下都要承担的债务，不依附于任何事件，是可以根据某些特定的因素来预测和控制的负债，如政府的内外债和基于法律规定的养老金负债等。

或有债务是指由某一或有事项引发的债务，是否会成为现实，要看或有事项是否发生以及由此引发的债务是否最终要由政府来负担。或有债务不是政府能够完全控制的，同时也不是最终完全转化为财政负担的，而是取决于转化的面和转化的概率。

第799题

下列（　）属于我国的直接隐性债务。

A.失业救济

B.粮食收购和流通中的亏损挂账

C.金融机构不良资产

D.公共部门的债务

参考答案：A

解析：

本题考查我国政府直接隐性债务和或有债务。

（一）直接显性债务①政府公债②欠发工资而形成的债务③粮食收购和流通中的亏损挂账。④乡镇财政债务。

（二）直接隐性债务①由社会保障资金缺口所形成的债务。②失业救济

（三）或有显性债务①公共部门的债务②公债投资项目的配套资金

（四）或有隐性债务①金融机构不良资产②国有企业未弥补亏损。③对供销社系统及对农村合作基金会的援助。

B选项是直接显性债务；C选项是或有隐性债务；D选项是或有显性债务。

故此题正确答案为A。

第800题

以下不属于我国或有隐性债务的是（　）。

A.金融机构不良资产

B.国有企业未弥补亏损

C.公共部门的债务

D.对供销社系统及对农村合作基金会的援助

参考答案：C

解析：

本题考查我国政府直接隐性债务和或有债务。

（一）直接显性债务①政府公债②欠发工资而形成的债务③粮食收购和流通中的亏损挂账。④乡镇财政债务。

（二）直接隐性债务①由社会保障资金缺口所形成的债务。②失业救济

（三）或有显性债务①公共部门的债务②公债投资项目的配套资金

（四）或有隐性债务①金融机构不良资产②国有企业未弥补亏损。③对供销社系统及对农村合作基金会的援助。

C选项公共部门的债务属于或有显性债务。

故此题正确答案为C。

【思路点拨】此考点为公债中最经典的考察题目，也非常容易记忆混淆，可以用口诀记忆，直接显性债务：政府欠发乡镇的粮食。