第501题

具有法律规定和制度保证的、经法定程序审核批准的政府年度财政收支计划是（  ）。

A.国民经济计划

B.政府预算

C.决算

D.经济发展战略

参考答案：B

解析：

考查政府预算的含义。

政府预算是具有法律规定和制度保证的、经法定程序审核批准的政府年度财政收支计划。

ACD与本题考查内容无关。

国民经济计划一般指国民经济与社会发展计划。 国民经济和社会发展计划是指国家对国民经济和社会发展各项内容所进行的分阶段的具体安排。

决算指根据年度预算执行结果而编制的年度会计报告。

经济发展战略是指一个国家对于社会和经济发展的全局性、长期性问题的总谋划和总方针。包括战略指导思想、战略目标、战略阶段、战略重点和战略对策等内容。

故此题正确答案为B。

【思路点拨】

政府预算的具体含义：

1.从技术方面看，有两层含义：（1）在形式上，政府预算是政府的财政收支计划，以预算平衡表的形式体现，预算表反映了政府资金的来源和流向，体现了政府的年度工作重点和方向。（2）在内容上，政府预算是政府对财政收支的计划安排，反映可供政府集中支配的财政资金数量的多少，是财政部门按法定程序管理财政资金的活动。政府预算是政府理财的主导环节和基本环节。

2.从政治方面看，政府预算是重大的政治行为。反映的是：（1）政府在做什么和不做什么之间作出的选择；（2）支出上的优先权；（3）政府准备购买的具体公共物品和服务及其成本。

3.从本质方面看，政府预算是国家和政府意志的体现。政府预算需要经过国家权力机关的审查和批准才能生效，是一个重要的法律性文件（属于年度立法）。政府预算从编制、审查批准到执行、调整和决算都要依照法律规定进行。

第502题

 政府理财的主导环节和基本环节是（  ）。

A.税收

B.政府预算

C.政府收费

D.政府债务

参考答案：B

解析：

考查政府预算的含义。

从内容上看，政府预算是政府对财政收支的计划安排，反映可供政府集中分配的财政资金数量的多少，是财政部门按法定程度管理财政资金的活动。因此政府预算是政府理财的主导环节和基本环节。

ACD与本题考查内容无关，故不选。

税收是指国家为了向社会提供公共产品、满足社会共同需要、按照法律的规定，参与社会产品的分配、强制、无偿取得财政收入的一种规范形式。

政府收费主要是使用费，按世界银行有关文件的说法，使用费是指“为交换公共部门所提供特殊商品和服务而进行的支付。

政府债务（亦称公债）是指政府在国内外发行的债券或向外国政府和银行借款所形成的政府债务。

故此题正确答案为B。

第503题

下列关于政府预算的说法中错误的是(  )。

A.从形式上看，政府预算反映了可供政府集中支配的财政资金的数量的多少

B.政府预算是国家和政府意志的体现

C.监督政府部门收支运作情况是政府预算的三大职能之一

D.政府预算的原则包括完整性、统一性、可靠性、合法性、年度性、公开性

参考答案：A

解析：

考查政府预算的职能与原则。

从技术性方面看，政府预算包含两成含义：

①从形式上看，政府预算是政府的财政收支计划，是政府的工作计划。

② 从内容上看，政府预算反映了可供政府集中支配的财政资金的数量的多少。A选项错误。

从本质方面看，政府预算是国家和政府意志的体现。B选项正确。

政府预算的三大职能：反映政府部门活动；监督政府部门收支运作的情况；控制政府部门支出。C选项正确。

政府预算的原则：完整性、统一性、可靠性、合法性、年度性、公开性。D选项正确。

故此题正确答案为A。

第504题

下列关于政府预算的表述正确的是（  ）。

A.政府预算反映和规定了政府在预算年度内的工作或活动范围，方向和重点

B.政府预算是人大代表和全体人民监督政府收支运作的途径和窗口

C.由各级人民代表大会审议、批准的政府预算，实质是对政府支出规模的一种法定授权，只有在授权范围内的支出，才是合法和有效的

D.政府预算指标背后反映的是政府在做什么和不做什么之间做出选择

E.政府预算只能反映政府收支情况，无法反映支出上的优先权

参考答案：ABCD

解析：

考查政府预算的含义与职能。

作为政府收支安排的一个基本计划，政府预算反映和规定了政府在预算年度内的工作或活动范围，方向和重点。A选项正确。

作为我国各级人民代表大会审议的一个重要文件，政府预算是人大代表和全体人民监督政府收支运作的途径和窗口。B选项正确。

我国各级人民代表大会对政府预算的审议过程，就是一种精打细算、厉行节约的机制安排；进一步讲，各级人民代表大会审议、批准的政府预算，实质是对政府支出规模的一种法定授权。只有在授权范围内的支出，才是合法和有效的。C选项正确

从政治方面看，政府预算指标背后反映的是政府在做什么和不做什么之间做出选择，政府预算反映了政府支出上的优先权。D选项正确，E错误。

故此题正确答案为ABCD。

【思路点拨】

ABC选项考查的是政府预算的三大职能——“反映”、“监督”、“控制”。

DE选项考查的是政府预算的具体含义。从政治方面看，政府预算是重大的政治行为。反映的是：（1）政府在做什么和不做什么之间作出的选择；（2）支出上的优先权；（3）政府准备购买的具体公共物品和服务及其成本。

第505题

在现代经济社会条件下，政府预算的职能不包括（）。

A.反映政府部门的活动

B.监督政府部门收支运作的情况

C.控制政府部门的支出

D.引导经济的运行

参考答案：D

解析：

考查政府预算的职能。

政府预算的职能包括反映政府部门的活动、监督政府部门收支运作的情况和控制政府部门的支出。简称“反监控”。

D与本题考查内容无关。

题干反问不包括的选项，故此题选D。

第506题

政府预算原则在不同时期有些变化，但一些最基本的预算原则一直为各国共同遵守，这些原则主要有（）

A.统一性

B.年度性

C.合法性

D.公开性

E.可比性

参考答案：ABCD

解析：

考查政府预算的原则。

E与本题考查内容无关。

故此题正确答案为ABCD。

第507题 下列关于政府预算的原则和分类的说法，正确的有（ ）。

A.支出预算安排要真实、可靠，既不能不切实际的把支出盘子打得很大，无法完成，也不能留下硬缺口，将执行中一定要发生的支出不列入预算，人为缩小支出规模体现了政府预算的完整性原则

B.我国政府预算采用的是历年制，即从每年的1月1日起至同年的12月31日止为一个预算年度

C.单式预算具有简单明了，整体性强，便于编制，易于操作等优点

D.多年预算一般不具有法律效力，编制多年预算一般都是采取逐年递推或滚动的形式

E.零基预算一切都要重新开始，起点为零

参考答案：BCD

解析：

考查政府预算的原则。

政府预算的完整性原则要求政府预算必须包括政府所有的财政收入和支出内容，以便全面反映政府的财政活动。所有法律准许的政府财政活动都要在预算中清楚的列出，不应另设其他财政收支账目；政府所有的财政活动都不能脱离预算管理，非政府交易活动必须排除在外。可靠性原则（谨慎性原则）要求各级政府预算必须建立在积极、稳定、可靠的基础上，有充分而确实的依据，预算数应尽量准确地反映可能出现的结果，保证预算能得到真实可靠的执行。收入预算的编制要可靠、完整、能够落实。支出预算安排要真实、可靠，既不能不切实际的把支出盘子打得很大，无法完成，也不能留下硬缺口，将执行中一定要发生的支出不列入预算，人为缩小支出规模。选项A错误。

第508题

以下国家中，政府预算年度采用历年制的国家是（ ）。

A.美国

B.英国

C.日本

D.中国

参考答案：D

解析：

本题考查政府预算的原则。

历年制从每年的1月1日起至同年的12月31日止为一个预算年度。如中国、德国、法国等。

D说法符合题意，ABC为错误项。

故此题正确答案为D。

【思路点拨】

预算年度有两种：历年制（采用国家最多）和跨年制。

（1）历年制从每年的1月1日起至同年的12月31日止为一个预算年度。如中国、德国、法国、韩国、意大利、巴西等。

（2）跨年制从每年某月某日至下年相应日期的前一日止，中间经历12个月，但要跨两个年份。如美国、泰国（10.1-9.30）；英国、日本、印度、加拿大、新加坡（4.1-3.31）；澳大利亚、瑞典（7.1-6.30）等。

第509题

我国预算年度的起止时间是每年的（　）。

A.10月1日至次年的9月30日

B.4月1日至次年的3月31日

C.7月1日至次年的6月30日

D.1月1日至同年的12月31日

参考答案：D

解析：

考查政府预算的原则。

历年制从每年的1月1日起至同年的12月31日止为一个预算年度。如中国、德国、法国。

跨年制从每年某月某日至下一年相应日期的前一天止，中间经历12个月，但要跨两个年份。如美国、泰国从每年的10月1日至次年9月30日；英国、日本、加拿大、印度、新加坡等从每年4月1日至次年3月31日；澳大利亚、瑞典等从每年7月1日志次年6月30日。

题目问的是“我国”，所以ABC选项错误。

故此题正确答案为D。

第510题

资本预算主要以（   ）为收入来源，以经济建设项目为支出对象。

A.贷款

B.收费

C.税收

D.国债

参考答案：D

解析：

考查政府预算的分类。

经常预算主要以税收为收入来源，以行政事业项目为支出对象，如维持政府机关运转的日常活动经费支出等；C选项错误。

资本预算主要以国债为收入来源，以经济建设项目为支出对象，如政府贷款及偿还国债等支出。 D选项正确。

AB与本题考查内容无关，故不选。

故此题正确答案为D。

第511题

下列关于政府预算的表述中，正确的有（  ）。

A.政府预算经过同级人民代表大会的审查和批准才能有效

B.政府预算指标背后反映的是政府在做什么和不做什么之间做出选择

C.政府预算体现了政府的年度工作重点和方向

D.我国的预算年度实行跨年制

E.政府预算按编制形式分类，分为增量预算和零基预算

参考答案：ABC

解析：

考查政府预算的职能与原则。

政府预算是国家和政府意志的体现，需要经过国家权力机构的审查和批准才能生效，我国政府预算需要经过同级人民代表大会审查和批准。A选项正确。

政府预算是重大的政治行为，政府预算指标背后反映的是政府在做什么和不做什么之间做出选择。B选项正确。

政府预算体现了政府的年度工作重点和方向。C选项正确。

我国政府预算年度为历年制。D选项错误。

政府预算按编制形式分类，分为单式预算和复式预算。E选项错误。

故此题正确答案为ABC。

【思路点拨】

A选项考查政府预算的控制政府部门支出职能中的内容。BC选项考查政府预算的具体含义。D选项考查政府预算的年度性原则。

政府预算的分类：

1.按预算编制形式分类：（1）单式预算；（2）复式预算。

2.按预算编制依据的内容和方法分类：（1）增量（基数）预算；（2）零基预算。

3.按预算作用时间长短分类：（1）年度预算；（2）多年预算（也称中期预算、滚动预算）。

4.按预算收支平衡状况分类：（1）平衡预算；（2）差额预算。

5.按预算项目是否直接反映经济效益分类：（1）投入预算；（2）绩效预算；（3）规划—项目预算。

6.按预算管理层级分类：（1）中央预算；（2）地方预算。

第512题

(  )是指将预算年度内的全部财政收支按收入来源和支出性质，分别编制两个或者两个以上的预算，形成两个或两个以上的收支对照表。

A.单式预算

B.复式预算

C.增量预算

D.零基预算

参考答案：B

解析：

考查政府预算的分类。

按预算编制形式分类，可以分为单式预算和复式预算。复式预算是指将预算年度内的全部财政收支按收入来源和支出性质，分别编制两个或两个以上的预算，形成两个或两个以上的收支对照表。

单式预算是讲政府财政收支汇集编入一个总预算之内，形成一个收支项目安排对照表。A选项错误。

增量预算也称基数预算，是指新预算年度的财政收支计划指标在以前预算年度基础上，按新预算年度经济发展状况加以调整后确定。C选项错误。

零基预算是指新预算年度财政支出计划指标的确定，不考虑以前年度的财政收支执行情况，只以新预算年度经济社会发展情况和财力可能为依据，重新评估各项收支的必要性及其所需金额的一种预算形式。D选项错误。

故此题正确答案为B。

第513题

根据《中华人民共和国预算法》的规定，各级人大常委会的预算管理权限包括（  ）。

A.编制本级预算

B.审查本级总预算草案

C.监督本级总预算的执行

D.审查本级预算的调整方案

E.决定本级预算预备费的动用

参考答案：CD

解析：

考查我国政府预算职权划分。

各级人大常委会的预算管理权限包括：全国人大常委会有权监督中央和地方预算的执行，审查和批准中央预算的调整方案，审查和批准中央决算等。县级以上地方各级人大常委会有权监督本级总预算的执行，审查和批准本级预算的调整方案；审查和批准本级政府决算等。A选项是各级政府财政部门的职权。B选项是各级人民代表大会的职权。E选项是各级人民政府的职权。

故此题正确答案为CD。

【思路点拨】

我国政府预算职权

（1）各级人民代表大会（审批预算草案及预算执行情况）

（2）各级人民代表大会常务委员会（审批预算的调整方案和决算）

（3）各级人民政府（国务院负责收支划分；各级政府-组织、决定）

（4）各级政府财政部门（具体、提出）

第514题

根据《中华人民共和国预算法》，不是全国人民代表大会常务委员会的预算管理职权有（  ）。

A.批准中央预算

B.监督中央预算执行

C.审查和批准中央预算调整方案

D.审查和批准中央决算的调整方案

参考答案：A

解析：

考查我国政府预算职权划分。

全国人民代表大会常务委员会有权监督中央和地方预算的执行，审查和批准中央预算的调整方案，审查和批准中央决算；撤销国务院制定的同宪法、法律相抵触的关于预算、决算的行政法规、决定和命令，撤销省、自治区、直辖市人民代表大会及其常务委员会制定的同宪法、法律相抵触的关于预算、决算的地方性法规和决议。BCD选项正确。

A选项批准中央预算是全国人民代表大会的职权。

故此题正确答案为A。

第515题

我国政府预算体系包括（  ）。

A.税式支出预算

B.社会保险基金预算

C.一般公共预算

D.政府性基金预算

E.国有资本经营预算

参考答案：BCDE

解析：

考查我国政府预算体系的构成。

我国完整的政府预算体系包括一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算和社会保险基金预算。故BCDE正确。

【思路点拨】

一般公共预算是指政府凭借国家政治权力，以社会管理者身份筹集以税收为主体的财政收入，用于保障和改善民生、维持国家行政职能正常运转、保障国家安全等方面的收支预算。

政府性基金预算是指政府通过向社会征收基金、收费以及出让土地、发行彩票等方式取得收入，专项用于支持特定基础设施建设和社会事业发展的收支预算。

国有资本经营预算是国家以所有者身份依法取得国有资本收益，并对所得收益进行分配而发生的各项收支预算，是政府预算的重要组成部分。

社会保险基金预算是指政府通过社会保险缴款、一般公共预算安排和其他方式筹集的资金，专项用于社会保险的收支预算。

第516题

一般公共预算收入包括税收收入和（  ）。

A.国有产权转让收入

B.政府性基金收入

C.专项收入

D.非税收入

参考答案：D

解析：

考查一般公共预算。

一般公共预算收入包括税收收入和非税收入。符合题意的选项为D。

ABC与本题考查内容无关。

国有产权转让收入是指出让收入扣除清理债务安置职工和离退休人员以及支付转让费用后的净收入。

政府性基金收入是国家通过向社会征收以及出让土地、发行彩票等方式取得收入。

专项收入，是指根据特定需要由国务院批准或者经国务院授权由财政部批准，设置、征集和纳入预算管理、有专门用途的收入。

故此题正确答案为D。

【思路点拨】

税收收入包括增值税、消费税、企业所得税、个人所得税、资源税、城市维护建设税、房产税、印花税、城镇土地使用税、土地增值税、车船税、船舶吨税、车辆购置税、关税、耕地占用税、契税等。

非税收入包括专项收入、行政事业性收费收入、罚没收入、国有资本经营收入、国有资源（资产）有偿使用收入等。

第517题

目前我国每年统计公报公布的财政赤字数据，是就(  ) 而言的。

A.社会保险基金预算

B.政府性基金预算

C.国有资本经营预算

D.一般公共预算

参考答案：D

解析：

本题考查一般公共预算。

一般公共预算是指政府凭借国家政治权力，以社会管理者身份筹集以税收为主体的财政收入，用于保障和改善民生、维持国家行政职能正常运转、保障国家安全等方面的收支预算。目前我国每年统计公报公布的财政收入、财政支出、财政赤字的数字，是就一般公共预算而言的。故D正确。

社会保险基金预算是指政府通过社会保险缴费、一般公共预算安排和其他方式筹集的资金， 专项用于社会保险支出的收支预算。 2010年国务院决定试编，2013年正式提交全国人大。A错误。

政府性基金预算，是指政府通过向社会征收基金、收费以及出让土地、发行彩票等方式取得收入，专项用于支持特定基础设施建设和社会事业发展的收支预算。

政府性基金预算与财政预算一样，同属于政府预算的范畴，但二者又有所不同，政府性基金预算与财政预算的主要不同表现在资金的管理方式上，政府性基金预算收入具有指定用途，专款专用的特征；政府性基金支出主要是按照专款专用的原则，与基金预算收入一一对应。B错误。

国有资本经营预算，是国家以所有者身份依法取得国有资本收益，并对所得收益进行分配而发生的各项收支预算，是政府预算的重要组成部分。

国有资本经营预算支出按照当年预算收入规模安排，不列赤字。C错误。

故本题正确答案为D。

第518题

政府凭借国家政治权力，以社会管理者身份筹集以税收为主体的财政收入，用于保障和改善民生、维持国家行政职能正常运转、保障国家安全等方面的收支预算称为（）。

A.政府性基金预算

B.一般公共预算

C.社会保险基金预算

D.国有资本经营预算

参考答案：B

解析：

考查一般公共预算。

一般公共预算是指政府凭借国家政治权力，以社会管理者身份筹集以税收为主体的财政收入，用于保障和改善民生、维持国家行政职能正常运转、保障国家安全等方面的收支预算。

政府性基金预算是指各级人民政府及其所属部门根据法律、行政法规和中共中央、国务院文件规定，为支持特定公共基础设施建设和公共事业发展，向公民、法人和其他组织无偿征收的具有专项用途的财政资金。A选项不选。

社会保险基金预算是指政府通过社会保险缴款、一般公共预算安排和其他方式筹集的资金，专项用于社会保险的收支预算。C选项不选。

国有资本经营预算是指国家以所有者身份依法取得国有资本收益，并对所有收益进行分配而发生的各项收支预算，是政府预算的重要组成部分。D选项不选。

故此题正确答案为B。 

【思路点拨】

四类预算既相互独立、又有机衔接。

（1）从独立性来看，每一类预算与政府预算的关系都是局部与全局的关系，它们各自有不同的收入来源，支出用途和管理方式，不可相互混用，特别是社会保险基金预算不能用于平衡一般公共预算等其他预算。

（2）从衔接上看，一般公共预算中安排了大量社会保障支出；国有资本经营预算和政府性基金预算中，都可以调剂部分资金用于社会保障。

第519题

政府性基金预算的管理原则是（  ）。

A.以收定支

B.不列赤字

C.专款专用

D.结余结转下年继续使用

E.结余转入一般预算

参考答案：ACD

解析：

考查政府性基金预算。

政府性基金预算的管理原则是以收定支，专款专用，结余结转下年继续使用。

BE与本题考查内容无关。国有资本经营预算支出按照当年预算收入规模安排，不列赤字。

一般预算是指部门所属事业单位取得财政拨款、行政单预算外资金、事业收入、事业单位经营收入、其他收入等，政府性基金预算结余不转入一般预算。

故此题正确答案为ACD。

第520题

政府出让土地取得的收入应列入（  ）。

A.国有资本经营预算

B.一般公共预算

C.社会保险基金预算

D.政府性基金预算

参考答案：D

解析：

本题考查政府性基金预算。

政府性基金预算，是指政府通过向社会征收基金、收费以及出让土地、发行彩票等方式取得收入，专项用于支持特定基础设施建设和社会事业发展的收支预算。D正确。

国有资本经营预算是国家以所有者身份依法取得固有资本收益，并对所得收益进行分配而发生的各项收支预算，是政府预算的重要组成部分。国有资本经营预算支出按照当年预算收入规模安排，不列赤字。A不选。

一般公共预算是指政府凭借国家政治权力，以社会管理者身份筹集以税收为主体的财政收入，用于保障和改善民生、维持国家行政职能正常运转、保障国家安全等方面的收支预算。B不选。

社会保险基金预算是指政府通过社会保险缴款、一般公共预算安排和其他方式筹集的资金，专项用于社会保险的收支预算。C不选。

本题答案为D。

【思路点拨】

1.一般公共预算收入包括税收收入和非税收入。

（1）税收收入包括增值税、消费税、企业所得税、个人所得税、资源税、城市维护建设税、房产税、印花税、城镇土地使用税、土地增值税、车船税、船舶吨税、车辆购置税、关税、耕地占用税、契税等。

（2）非税收入包括专项收入、行政事业性收费收入、罚没收入、国有资本经营收入、国有资源（资产）有偿使用收入等。

2.国有资本经营预算收入主要包括从国家出资企业取得的利润、股利、股息和国有产权（股权）转让收入、清算收入等。

3.社会保险基金预算按险种分别编制，包括企业职工基本养老保险基金、失业保险基金、城镇职工基本医疗保险基金、工伤保险基金、生育保险基金等内容。