第561题

关于财政管理体制的作用，下列正确的是（ ）。

A.加强市场竞争，促进财权与事权相分离

B.保证各级政府和财政职能的有效履行

C.调节各级和各地政府及其财政之间的不平衡

D.促进社会公平，提高财政效率

E.协调同区域间的经济社会均衡发展

参考答案：BCD

解析：

考查财政管理体制的作用。

财政管理体制的作用是：

符合题意的选项是BCD。

AE表述属于财政管理体制作用的具体内容，且AE表述错误，A项财权和事权要相统一，E项应协调不同区域间经济社会均衡发展。

本题正确答案为BCD。

第562题

2010年某省征收个人所得税收入总额为300亿元，按照现行所得税中央与地方分享比例，该省应分享的个人所得税收入为（  ）亿元。

A.120

B.125

C.250

D.300

参考答案：A

解析：

考查分税制财政管理体制的主要内容。

所得税（铁路运输、国家邮政、原四大国有三大政策性银行、海洋石油企业除外）其他企业所得税和个人所得税，中央分享60%；地方分享40%；

该省应分享的个人所得税收入=300*40%=120亿元。

故此题正确答案为A。

【思路点拨】

中央和地方共享收入：

增值税、企业所得税和个人所得税、资源税

① 增值税中央50%；地方50%；

② 资源税：海洋石油资源税归中央，其余资源税归地方；

③ 纳入共享范围的企业所得税和个人所得税中央60%；地方分享40%。

第563题

下列税种中，属于中央固定收入的是（  ）。

A.增值税

B.所得税

C.资源税

D.消费税

E.关税

参考答案：DE

解析：

考查分税制财政管理体制的主要内容。

中央固定收入包括：关税、消费税、证券交易印花税等。

ABC选项属于中央地方共享收入。

故此题正确答案为DE。

【思路点拨】

第564题

 下列哪项不属于地方固定收入（  ）。

A.印花税（不含证券交易印花税）

B.房产税

C.增值税

D.契税

参考答案：C

解析：

考查分税制财政管理体制的主要内容。

地方收入：地方企业上缴利润，城镇土地使用税，城市维护建设税（不含各银行总行、各保险公司总公司集中交纳的部分），房产税，车船税，印花税（不含证券交易印花税），耕地占用税，契税，烟叶税，土地增值税，国有土地有偿使用收入等。

C选项增值税属于中央地方共享税。

题干问不属于地方固定收入的选项，故此题答案为C。

【思路点拨】以下是关于现行中央财政与地方财政收入划分：

第565题

下列不属于中央财政支出划分的是（ ）。

A.地方文化、教育、卫生

B.国防、武警经费

C.中央级行政管理费

D.地质勘探费

参考答案：A

解析：

考查分税制财政管理体制的主要内容。

中央税财政支出主要承担国家安全、外交和中央国家机关运转所需经费，调整国民经济结构、协调地区发展、实施宏观调控所必需的支出以及由中央直接管理的事业发展支出。

地方财政支出承担本地区政权机关运转所需支出以及本地区经济、社会发展所需支出。地方文化、教育、卫生属于地方财政支出。A选项错误。

题干反问不属于的选项，故此题答案为A。

【思路点拨】以下是关于现行中央财政与地方财政支出责任划分

第566题

根据分税制体制规定，将同经济发展直接相关的主要税种划分为（  ）。

A.中央税

B.地方税

C.中央地方共管税

D.中央地方共享税

参考答案：D

解析：

考查分税制财政管理体制的主要内容。

根据分税制体制规定，将同经济发展直接相关的主要税种划分为中央与地方共享税。D选项正确。

将维护国家权益、实施宏观调控所必须的税种划分为中央税。A选项错误。

将适合地方征收的税种划分为地方税，并调整、充实地方税种，增加地方税收入。B选项错误。

C与本题考查内容无关。

故此题正确答案为D。

第567题

关于分税制财政管理体制改革主要成效的说法错误的是（  ）。

A.建立了财政收入稳定增长机制

B.增强了中央政府宏观调控能力

C.降低了对地方政府的预算约束

D.促进了产业结构调整和资源优化配置

参考答案：C

解析：

本题考查分税制财政管理体制改革的主要成效

分税制财政管理体制改革的主要成效包括：

①建立了财政收入稳定增长机制②增强了中央政府宏观调控能力③促进了产业结构调整和资源优化配置。C错误，不属于主要成效。

本题为反选题，故答案为C。

第568题

关于深化财政体制改革的要求说法错误的是（）。

A.地方承担地方事权的支出责任，中央和地方按规定分担共同事权的支出责任

B.将具有地域管理信息优势但对其他区域影响较大的公共产品和服务由中央和地方共同承担

C.将具有区域性特征、对宏观经济运行不产生直接重大影响的税收划分为中央税

D.将收入周期性波动较大、具有较强再分配作用、税基分布不均衡、税基流动性较大、易转嫁的税种划分为中央税

参考答案：C

解析：

本题考查深化财政管理体制改革的主要任务与内容

1.完善中央和地方的财政事权和支出责任划分。其中明确中央与地方共同财政事权：将具有地域管理信息优势但对其他区域影响较大的公共产品和服务，如社会保障、跨区域重大项目建设维护等作为中央与地方共同事权，由中央和地方共同承担。B正确。

调整中央和地方的支出责任。在明晰财政事权基础上，进一步明确中央政府承担中央财政事权的支出责任、地方政府承担地方财政事权的支出责任、中央政府和地方政府按规定分担共同财政事权的支出责任。A正确。

2. 进一步理顺中央和地方收入划分。其中将收入周期性波动较大、具有较强再分配作用、税基分布不均衡、税基流动性较大、易转嫁的税种划为中央税，或中央分成比例多一些;将其余具有明显受益性和区域性特征，对宏观经济运行不产生直接重大影响的税收划分为地方税，或地方分成比例多一些，以充分调动中央和地方两个积极性。D正确。C错，应划分为地方税。

本题为反选题，答案为C。

第569题

为进一步理顺中央与地方的收入划分，将税种划分为地方税的特点有（  ）。

A.具有明显受益性

B.具有区域性特征

C.对宏观经济运行不产生直接影响

D.具有较强再分配作用

E.具有易转嫁特性

参考答案：ABC

解析：

考查深化财政管理体制改革的主要任务与内容。

根据税种属性，遵循公平、便利和效率原则，将收入周期性波动较大、具有较强再分配作用，税基分布不均衡、税基流动性较大、易转嫁的税种划分为中央税（因此DE属于中央税的特点，错误），或中央分成比例多一些；将其余具有明显受益性、区域性特征、对宏观经济运行不产生直接影响的税种划分为地方税，或地方分成比例多一些。符合题意的选项是ABC。

本题正确答案为ABC。

第570题

下列属于完善中央和地方的财政事权和支出责任划分的内容有（  ）。

A.适度加强中央事权

B.明确中央与地方共同事权

C.明确区域性公共服务为地方事权

D.调整中央与地方的支出责任

E.明确加强地方事权

参考答案：ABCD

解析：

考查深化财政管理体制改革的主要任务与内容。

完善中央地方事权和支出责任划分的内容有：

①适度加强中央事权 （A正确）

将国防、外交、国家安全等关系全国政令统一、维护市场、促进区域协调、确保国家各领域安全的重大事务集中到中央，减少委托事务，以加强国家的统一管理，提高全国的公共服务能力和水平。

②明确中央与地方共同事权（B正确）

将具有地域管理信息优势但对其他区域影响较大的公共产品和服务，如社会保障、跨区域重大项目建设维护等作为中央与地方共同事权，由中央与地方共同承担。

③明确区域性公共服务为地方事权 （C正确）

将地域信息强，外部性弱，并主要与当地居民有关的事务下放给地方。

④调整中央与地方的支出责任（D正确）

E项表述错误，应该是明确中央和地方共同事权。

本题正确答案为ABCD。

第571题

关于财政转移支付的内容，说法正确的有（   ）。

A.最早提出转移支付概念的是著名经济学家庇古

B.财政转移支付制度的最基本的作用是通过财政转移支付为地方政府提供稳定的收入来源，弥补其收支差额

C.财政转移支付具有完整性、不对称性、科学性、统一性和灵活性相结合、法制性的特点

D.专项转移支付严格限于中央委托事务、共同事权事务、效益外溢事务和符合中央政策导向事务

E.我国现行的一般性转移支付包括均衡性转移支付、民族地区转移支付、县级基本财力保障机制奖补资金、调整工资转移支付、农村税费改革转移支付、资源枯竭城市转移支付等

参考答案：ABDE

解析：

考查财政转移支付及其特点

最早提出转移支付概念的是著名经济学家庇古，他在1928年出版的《财政学研究》中第一次使用这一概念。选项A说法正确。

财政转移支付制度的最基本的作用是：通过财政转移支付为地方政府提供稳定的收入来源，弥补其收支差额。选项B说法正确。

财政转移支付的特点：完整性、对称性（上级政府对下级政府转移支付的财力与能否满足该级政府承担事权职责需求相对应）、科学性、统一性和灵活性相结合、法制性。选项C说法错误。

转移支付一般可以归结为均衡拨款与专项拨款两大类。通常情况下，对于地方事权范围的支出项目，中央政府通过一般性转移支付实施财力匹配与均衡；专项转移支付严格限于中央委托事务、共同事权事务、效益外溢事务和符合中央政策导向事务。选项D说法正确。

我国现行的财政转移支付由一般性转移支付和专项转移支付组成。一般性转移支付是指为弥补财政实力薄弱地区的财力缺口，均衡地区间财力差距，实现地区间基本公共服务能力的均等化，中央财政安排给地方财政的补助支出，由地方统筹安排。一般性转移支付包括均衡性转移支付、民族地区转移支付、县级基本财力保障机制奖补资金、调整工资转移支付、农村税费改革转移支付、资源枯竭城市转移支付等具体项目。专项转移支付是指中央财政为实现特定的宏观政策及事业发展战略目标，以及对委托地方政府代理的一些事务或中央地方共同承担事务进行补偿而设立的补助资金，需要按规定用途使用。专项转移支付重点用于教育、医疗卫生、社会保障、支农等公共服务领域。专项转移支付具体项目比较多。选项E说法正确。

本题答案为ABDE。

第572题

下列属于财政转移支付特点的是（   ）。

A.完整性

B.对称性

C.科学性

D.统一性和灵活性相结合

E.分散性

参考答案：ABCD

解析：

考查财政转移支付及其特点。

财政转移支付特点的是完整性，对称性，科学性，统一性和灵活性相结合，法制性。

E与本题考查内容无关。

故此题正确答案为ABCD。

第573题

上级政府对下级政府转移支付的财力，与能够满足该级政府承担、履行的事权职责需求相对应，体现了财政转移支付的（  ）特点。

A.完整性

B.法制性

C.对称性

D.灵活性

参考答案：C

解析：

本题考查财政转移支付及其特点。

本题根据“相对应”即可选择“对称性”，ABD均不符合题意。
故本题正确答案C。

【思路点拨】

财政转移支付的特点：

（1）完整性。从转移支付的目标、种类、方式，到具体因素和数额的确定分配与监督，都要有一整套科学、完整的制度安排。

（2）对称性。上级政府对下级政府转移支付的财力，要与能够满足该级政府承担、履行的事权职责需求相对应。

（3）科学性。转移支付制度的设计要科学、合理、规范、周密，这样才能实现转移支付的公平性、公正性，才能达到转移支付的目的，实现纵向政府间和横向区域间基本公共服务的均等化。

（4）统一性和灵活性相结合。上级政府对下级政府的财政转移支付在确定分配考核因素时，应该按照统一、规范、明确、公开的制度规定进行；同时，还需要根据各地的不同情况，按照统一的标准调整不同地区的转移支付系数，使得到的转移支付数量能够与本地的实际情况相符合。

（5）法制性。转移支付是政府间利益关系的再调整。如果没有严格、明确的法律制度约束，在转移支付过程中往往会存在暗箱操作、人为干扰、不公平、不公正等问题。因此，转移支付制度在许多国家都以法律形式予以规范。

第574题

最早提出转移支付概念的经济学家是（  ）。

A.瓦格纳

B.亚当.斯密

C.凯恩斯

D.庇古

参考答案：D

解析：

本题考查财政转移支付及其特点。

庇古是最早提出转移支付概念的经济学家。

瓦格纳不是最早提出此概念的，A项错误。

亚当.斯密不是最早提出此概念的，B项错误。

凯恩斯不是最早提出此概念的，C项错误。

庇古是最早提出此概念的，D项正确。

故此题正确答案为D。

【思路点拨】

政府间财政转移支付制度是指在处理中央与地方财政关系时，协调上下级财政之间关系的一项重要制度。它通过垂直的即上一级财政流向下一级财政的资金流动，来实现上级政府对下级政府的补助，或从同级的富裕地区向贫困地区的资金流动，来实现地区间基本公共服务能力的均等化。

最早提出转移支付概念的是著名经济学家庇古（英国，剑桥学派的主要代表人物——剑桥学派的现金余额数量说），他在1928年出版的《财政学研究》中第一次使用这一概念。

第575题

中央财政为实现特定的宏观政策及事业发展战略目标，以及对委托地方政府代理的一些事务或中央地方共同承担事务进行补偿而设立的补助资金是（  ）。

A.一般性转移支付

B.均衡性转移支付

C.专项转移支付

D.民族地区转移支付

参考答案：C

解析：

考查我国现行的财政转移支付制度。

（1）一般性转移支付：是指为弥补财政实力薄弱地区的财力缺口，均衡地区间财力差距，实现地区间基本公共服务能力的均等化，中央财政安排给地方财政的补助支出，由地方统筹安排。A选项错误。

（2）专项转移支付：是指中央财政为实现特定的宏观政策及事业发展战略目标，以及对委托地方政府代理的一些事务或中央地方共同承担事务进行补偿而设立的补助资金，需要按规定用途使用。专项转移支付重点用于教育、医疗卫生、社会保障、支农等公共服务领域。C选项正确。

BD选项属于一般性转移支付。

故此题正确答案为C。

【思路点拨】

一般性转移支付包括均衡性转移支付、民族地区转移支付、县级基本财力保障机制奖补资金、调整工资转移支付、农村税费改革转移支付、资源枯竭城市转移支付等具体项目。

第576题

关于我国现阶段规范财政转移支付制度的任务，下列表述错误的是（ ）。

A.重点增加对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区的转移支付

B.促进地区间财力均衡

C.增加一般性转移支付规模和比例

D.增加专项转移支付项目

参考答案：D

解析：

考查规范财政转移支付制度的任务。

规范财政转移支付制度的任务：

（1）完善一般性转移支付的稳定增长机制。增加一般性转移支付的规模和比例。促进地区财力平衡，重点增加对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区的转移支付。

（2）清理、整合、规范专项转移支付项目

ABC选项正确，根据题干，故此题正确答案为D。

【思路点拨】

清理、整合、规范专项转移支付项目：大幅度减少转移支付项目，归并重复交叉的项目，逐步取消竞争性领域专项和地方资金配套，严格控制引导类、救济类、应急类专项，对保留的专项进行甄别，属于地方事务且数额相对固定的项目，划入一般性转移支付，并根据经济社会发展及时清理专项转移支付项目。D选项表述错误。

第577题

规范财政转移支付制度的任务包括（   ）。

A.增加专项转移支付的规模和比例

B.重点增加对革命老区、民族地区、边疆地区、相对贫困地区的转移支付

C.增加转移支付项目，归并重复交叉的项目

D.严格控制引导类、救济类、应急类专项，根据经济社会发展及时清理专项转移支付项目

E.中央出台减收增支政策形成的地方财力缺口，原则上通过专项转移支付调节

参考答案：BD

解析：

考查规范财政转移支付制度的任务

推进转移支付制度改革，形成以均衡地区间基本财力、由地方统筹安排使用的一般性转移支付为主体，一般性转移支付和专项转移支付相结合的转移支付制度。

（１）完善一般性转移支付的稳定增长机制。增加一般性转移支付规模和比例，更好地发挥地方政府贴近基层、就近管理的优势，促进地区间财力均衡，重点增加对革命老区、民族地区、边疆地区、相对贫困地区的转移支付。中央出台减收增支政策形成的地方财力缺口，原则上通过一般性转移支付调节。选项A和E错误，选项B正确。

（２）清理、整合、规范专项转移支付项目。大幅度减少转移支付项目，归并重复交叉的项目，逐步取消竞争性领域专项和地方资金配套，严格控制引导类、救济类、应急类专项，对保留的专项进行甄别，属于地方事务且数额相对固定的项目，划入一般性转移支付，并根据经济社会发展及时清理专项转移支付项目。选项C错误，选项D正确。

本题答案为BD。

第578题

下列关于财政转移支付的说法，正确的是（  ）。

A.完善一般性转移支付的稳定增长机制

B.增加一般性转移支付的规模和比例

C.大幅增加转移支付项目

D.促进各地区财力平衡

E.清理、整合、规范专项转移支付项目

参考答案：ABDE

解析：

考查规范财政转移支付制度的任务。

规范财政转移支付制度的任务：

1.完善一般性转移支付的稳定增长机制，增加一般性转移支付的规模和比例,促进地区财力平衡，重点增加对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区的转移支付。

2.清理、整合、规范专项转移支付项目，大幅减少转移支付项目。

ABDE 项表述均正确，C项表述错误，应是大幅减少转移支付项目。

本题本题答案为ABDE。

第579题

下列《十四五规划纲要》关于建立现代财政制度的规定，错误的是（  ）。

A.深化预算管理制度改革，强化对预算编制的微观指导和审查监督

B.健全省以下财政体制，增强基层公共服务保障能力

C.完善跨年度预算平衡机制，加强中期财政规划管理

D.建立健全规范的政府举债融资机制

参考答案：A

解析：

考查《十四五规划纲要》关于建立现代财政制度的规定。

根据我国十四五规划提出的“加快建立现代财政制度”，A项错误，应该是“深化预算管理制度改革，强化对预算编制的宏观指导和审查监督”，是宏观上，不是微观。

本题为反选题，故答案为A。

【思路点拨】

我国十四五规划提出“加快建立现代财政制度”，具体包括：

（1）深化预算管理制度改革，强化对预算编制的宏观指导和审查监督。

（2）加强财政资源统筹，推进财政支出标准化，强化预算约束和绩效管理。

（3）完善跨年度预算平衡机制，加强中期财政规划管理，增强国家重大战略任务财力保障。

（4）建立权责清晰、财力协调、区域均衡的中央和地方财政关系，适当加强中央在知识产权保护、养老保险、跨区域生态环境保护等方面事权，减少并规范中央和地方共同事权。

（5）健全省以下财政体制，增强基层公共服务保障能力。

（6）完善财政转移支付制度，优化转移支付结构，规范转移支付项目。

（7）完善权责发生制政府综合财务报告制度。

（8）建立健全规范的政府举债融资机制。

第580题

我国十四五规划提出“加快建立现代财政制度”，具体包括（  ）。

A.深化预算管理制度改革，强化对预算编制的宏观指导和审查监督

B.完善跨年度预算平衡机制，加强中期财政规划管理，增强国家重大战略任务财力保障

C.健全省以下财政体制，增强基层公共服务保障能力

D.完善财政转移支付制度，优化转移支付结构，规范转移支付项目

E.完善收付实现制政府综合财务报告制度

参考答案：ABCD

解析：

考查《十四五规划纲要》关于建立现代财政制度的规定

根据我国十四五规划提出的“加快建立现代财政制度”，正确表述是“完善权责发生制政府综合财务报告制度”。选项E说法错误。

故本题答案为ABCD。