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2024年一级建造师《机电工程管理与实务》试题库(585题)


第441题

背景资料:

某机电施工单位承接一项炼油厂的塔体群安装工程,工程内容包括:各类塔体就位、各类管道、自动控制和绝热工程等。其中塔体最高为42m;塔体最重为102t。合同工期为3个月,合同约定:如果合同工期违约,每迟一天罚10000元,如每提前一天奖励5000元。

该项目部对承建工程内容进行分析,认为工程重点应是各类塔体吊装就位,为此制定了两套塔体吊装方案。第一套方案采用桅杆式起重机吊装,经测算施工时间需要50天,劳动力日平均30人,预算日平均工资50元,机械台班费需20万元,其他费用25000元,另外需要新购置钢丝绳和索具费用30000元。第二套方案采用两台100t汽车式起重机抬吊,但需要市场租赁,其租赁费10000元/(日•台),经测算现场共需16天,而人工费可降低70%,其他费用可降低30%。

该项目部注重项目成本各阶段的控制,重点突出,吊装方案选取得当,因此该工程项目提前8天完成全部施工任务。

问题

(1)项目部对该工程应编制哪些类型的施工组织设计?

(2)施工项目成本计划内容一般由哪几方面组成?

(3)对施工方案进行经济性评价的常用方法是什么?对施工方案进行技术性经济比较应包括哪些内容?

(4)试用因素分析法分析该吊装方案,该项目部应选用哪种方案为宜?



参考答案:见解析


解析:

(1)本工程项目的机电安装工程应编制单位工程施工组织设计和专业技术施工方案,即塔体群吊装施工方案。

(2)施工项目成本计划内容一般由施工项目降低直接成本计划和间接成本计划及技术、组织措施组成。

(3)施工方案经济评价的常用方法是综合评价法。

对施工方案进行技术经济比较包括的内容是:技术的先进性、方案的经济合理性、方案的重要性等。

(4)两种吊装方案经济分析计算如下:

第一套方案测算成本=50×30×50+200000+25000+30000=330000元

第二套方案测算成本=50×30×50×(1-70%) +10000×2×16+25000×(1-30%)=360000元

结论:第二套方案成本要高于第一套方案成本30000元。还可提前8天工期,并获得4万元奖励。而且第二套方案不需要新购置30000元的钢丝绳和索具。因此该项目部宜选第二套方案。


第442题

背景资料

某机电工程施工单位根据业主提供的工程实物量清单投标后中标一项大型机电工程。在业主单位主持召开的第一次项目会议上,业主根据工程开工准备工作已基本完成,要求施工单位会后立即组织施工。施工单位提出由于设计施工图没有出齐,以工程实物量清单为依据,用投标阶段的施工组织设计大纲在进行格式修改后作为施工组织总设计,业主表示同意。

施工单位编制的施工组织总设计中包括如下内容:

(1)工程概况、编制依据、工程特点;

(2)主要技术经济指标(工期、质量、安全、成本目标);

(3)项目组织机构和质量、HSE管理体系及管理要求;

(4)施工部署与施工总进度计划;

(5)主要施工方案;

(6)大型机械设备计划、施工用材料计划;

(7)项目技术管理、信息管理。

在编制依据中,该施工组织总设计列出了下述内容:

(1)施工合同、业主提供的实物量清单;

(2)国家、行业相关标准、规范;

(3)工程项目施工组织设计大纲;

(4)项目内外的环境条件。

在工期、质量指标上,该施工组织总设计对合同条款进行了调整。其中工期的开竣工日期从合同的3月1日开工、10月30日竣工改为4月1日开工、10月10日竣工,工程实际提前20天完工。对合同的下述质量指标进行了修改。单位工程一次验交合格率从100%修改为97%,管道焊接一次合格率从95%修改为92%。

【问题】

1.由于设计施工图未到齐,施工单位以投标工程实物量清单为依据,修改投标施工组织设计大纲格式后作为施工组织总设计的做法是否正确?说明理由。

2.施工单位编制的施工组织总设计的内容有哪些主要缺项?

3.施工单位编制的施工组织总设计中编制依据有哪些错误或缺项?

4.施工单位在施工组织总设计中的2项技术经济指标对合同条款进行的修改是否妥当?分别说明理由。



参考答案:见解析


解析:

1.不正确。

施工组织设计大纲作为工程招标阶段施工单位为满足投标的需要而编制的投标前的承诺性文件, 不能指导施工。

施工组织总设计的最重要的编制依据之一就是设计文件,特别是工程施工图纸,不能用投标的工程实物量清单为依据,若设计施工图未到,应抓紧图纸的催交,以便尽快开始施工组织总设计的编制工作。

2.主要缺项有:

①各专业工程主要工作量;

②人力资源计划;

③施工总平面布置图及说明;

④物资管理、成本管理、风险管理。

3.施工单位编制的施工组织总设计的编制依据中,以业主提供的实物量清单作依据是错误的,应以设计文件为依据。

编制依据的缺项有:本企业的企业标准,如企业技术标准、HSE、质量和特种设备保证体系文件等;本企业的资源情况,包括队伍情况、装备条件、管理水平,类似建设项目的经验等。

4.工期指标的修改存在部分问题,质量指标的修改错误。

理由:合同是双方具有法律约束力的约定,一方不能擅自违约修改。施工组织设计作为施工承包方为实现合同目标而制订的策划文件,应保证达到合同规定的目标。

①施工组织总设计目标工期的完工日期实际提前20天,是为保证合同工期的一个自控目标或控制手段,是可以的。但是开工日期比合同推迟一个月,是违反合同规定的,应予修正。

②质量指标中单位工程一次验交合格率和管道焊接一次合格率均低于合同条款规定,从工程策划时就不能达到合同的要求,是一种违背合同的做法。


第443题

背景资料:

起重机的方案选择

某机电安装工程公司承接一汽车厂重型压力机车间机电设备安装工程,工程内容包括设备监造、压机的就位安装、压力管道安装、自动控制工程、电气工程和单机试运行等。其中压机最高22.5m,单件最重为105t。合同工期为4个月。合同约定,工期每推迟一天罚10000元,提前一天奖励5000元。该公司项目部对承接工程进行分析,工程重点是压机吊装就位,为此,制订了两套压机吊装方案。第一套方案,采用桅杆式起重机吊装,经测算施工时间需要50天,劳动力安排日平均为30人,参照相关定额预算人日平均工资50元,机械台班费及新购置钢丝绳和索具费用共20万元,其他费用2.5万元。第二套方案,采用两台100t 汽车式起重机抬吊,但需要租赁,机械租赁费用1万元/日.台。经测算,现场共需14天,与第一套方案相比人工费可降低70%,其他费用可降低30%。 该项目部合理选择了吊装方案,注重安全管理,合理调度,加强了各阶段的成本控制,尤其对压机吊装成本费用控制很严。吊装队发挥了积极性,如期完成任务,为后面工序创造了良好条件,使该工程项目提前8天完成了施工任务。

问题

1.该工程项目部应编制何种类型施工组织设计和专项施工方案?

2.项目部进行设备监造验收的主要依据有哪些?

3.计算每套压机吊装方案的成本费用。

4.对两套压机吊装方案进行技术经济分析,该项目部应选用哪套方案?

5.按问题4选用的吊装方案,吊装成本降低率是多少?



参考答案:见解析


解析:

1.该工程项目部应编制单位工程施工组织设计;应编制压力管道安装、起重机抬吊、高空作业、深基坑施工和单机试运行等专项施工方案。

2.项目部进行设备监造验收的主要依据有:

⑴设备订货合同(设备相关的参数、型号、数量、性能,进度供货范围,设备应配有的备品备件数量,安装、使用、维护说明书,施工全过程的现场服务)。

⑵设计单位的设备技术规范书、图纸和材料清册。

⑶该机电安装工程公司制订的建造大纲。

3.

第一套方案:

采用桅杆式起重机吊装:

人工费: 50天×30人×50元=75000元=7.5万元

机械费:20万元,

其他费用:2.5万元

第一套吊装方案成本:7.5+20+2.5=30万元

第二套方案:

采用两台100t 汽车式起重机抬吊:

人工费:7.5×0.3=2.25万元

机械费: 2台×1万元×14天=28万元

其他费用:2.5×0.7=1.75万元

第二套吊装方案成本:28+2.5+1.75=32万元

4.依据吊装方法选用原则:有序 、安全、快捷、经济。

所以,应选出工期短、安全有保证、质量好、材料省、劳动力安排合理、工程成本低的方案。

对这两吊装方案进行技术经济分析:

① 技术效率分析:(所选择的几种技术在单位时间内完成工作量的大小)

第一套吊装方案单位时间完成30万元÷50天=0.6万元产值;

第二套吊装方案单位时间完成32万元÷14天=2.29万元产值,可见第二套方案技术效率更高。

②技术先进性:汽车式起重机的起吊技术要先进于桅杆式起重机的起吊技术。

③经济性分析:采用桅杆式起重机吊装比采用两台100t 汽车式起重机抬吊表面上节省2.25万元,但汽车式起重机抬吊只用14天就可完成吊装,为提前完工获得奖励创造了有利条件。

综上所述,应选择第二套方案。

5.考虑到提前8天完工获奖励4万元,故吊装成本降低率为:

[(32—4)—30]÷(32—4)=7.1%


第444题

背景资料:某机电安装工程公司承接一汽车厂重型压力机车间机电设备安装工程,工程内容包括设备监造、压机的就位安装、压力管道安装、自动控制工程、电气工程和单机试运行等。其中压机最高22.5m,单件最重为105t。合同工期为4个月。合同约定,工期每推迟一天罚10000元,提前一天奖励5000元。该公司项目部对承接工程进行分析,工程重点是压机吊装就位,为此,制订了两套压机吊装方案。第一套方案,采用桅杆式起重机吊装,经测算施工时间需要50天,劳动力安排日平均为30人,参照相关定额预算人日平均工资50元,机械台班费及新购置钢丝绳和索具费用共20万元,其他费用2.5万元。第二套方案,采用两台100t 汽车式起重机抬吊,但需要租赁,机械租赁费用1万元/日.台。经测算,现场共需14天,与第一套方案相比人工费可降低70%,其他费用可降低30%。 该项目部合理选择了吊装方案,注重安全管理,合理调度,,加强了各阶段的成本控制,尤其对压机吊装成本费用控制很严。吊装队发挥了积极性,如期完成任务,为后面工序创造了良好条件,使该工程项目提前8天完成了施工任务。

问题

1.该工程项目应编制何种类型施工组织设计和专项施工方案?

2.项目部进行设备监造验收的主要依据有哪些?

3。计算每套压机吊装方案的成本费用。

4.对两套压机吊装方案进行技术经济分析,该项目部应选用哪套方案?

5.按问题4选用的吊装方案,吊装成本降低率是多少?



参考答案:见解析


解析:

1.该工程项目应编制单位工程施工组织设计(机电安装工程施工组织设计)(2分)。专项施工方案有:压机吊装方案(2分),压力管道组焊和试压方案(压力管道安装方案)(1分)和单机试运行方案(1分)。

2.项目部进行设备监造验收的主要依据是:设备订货合同(2分);设计文件(设备技术规范书、图纸和材料清册)(2分);监造大纲(2分)。

3.第一套吊装方案的成本费用

50×30×50+200000+25000=300000(元)(4分)

第二套吊装方案的成本费用

50×30×50×(1-70%)+10000×2×14+25000×(1-30%)=320000(元)(4分)

4.技术经济分析:用技术先进、安全可靠、工期缩短、降低成本等方面进行比较(2分),为以后安装工序创造条件,按合同约定还可以获得提前工期奖(5000×8=40000元)(2分)。

结论:该项目部应选用第二套吊装方案(4分)。

5.采用第二套压机吊装方案后的实际成本费用:320000-8×5000=280000(元)

吊装成本降低率:(32-28)/32=12.5%(2分)。


第445题

背景资料:某石油化工施工单位承担了一个原料油罐区工程,主体工程为4台30000立方米浮顶油罐。在施工组织设计中的主要施工方案设计中,浮顶油罐采用正装法施工,其部分工序的施工流程如下图所示。

工程开工一个月后,业主考虑到罐区的综合效益,决定将罐区还未施工的2台30000立方米浮顶油罐在原址上改为2台5000立方米浮顶油罐,修改了油罐和系统的设计。由于对施工单位前期的工程进度和施工质量满意,修改后的罐区工程仍由该施工单位施工,并要求再编制施工组织设计。施工单位在原施工组织设计的基础上,对改动部分进行修改,补充部分新增工程内容,形成新的施工组织设计修订版本,报项目总工程师批准后,下发施工作业队实施。

一台大型压缩机组到货后短时间不能进行安装,建设单位在未拆开压缩机包装的情况下,将压缩机机组运至施工单位工程的临时库房,交与施工单位管理。施工过程中,由于建设单位需要使用这个临时库房所占用地,要求施工单位拆迁,施工单位项目部的工程管理部门组织民工将该机组搬运到另一个大型机械设备临时摆放场地存放。机组下面铺垫道木,上面用防雨布遮盖,零、配件木箱放在机组旁边。该临时场地只有顶棚、没有围墙,无人专管,人员随便出入。搬运过程无设备管理人员参加,未进行设备配件的进出库清点、验收。施工期间恰逢高温梅雨期,无损探伤工程师发现大量焊口存在超标的密集气孔,情况较为严重。

问题:

(1)将下列工序填人流程图中空白部分的适当位置(可按空白部分编号进行回答):中幅板铺设;(中幅板焊缝)无损检测(罐底)真空试漏;弓形边缘板焊接(300mm);(边缘板焊缝)无损检测;调整(检测)底圈壁板(椭)圆度、水平度和垂直度;(底圈壁焊缝)无损检测。

(2)施工组织设计的审批程序是什么?施工单位在修订原施工组织设计后的审批和实施程序是否正确?为什么?

(3)案例背景中施工单位对大型压缩机管理存在什么问题?

(4)试用因果分析图(见下图)分析事故原因中的材料、环境因素。(不需要画图,在答题纸上用文字表述)



参考答案:见解析


解析:

(1)①中幅板铺设;④(中幅板焊缝)无损检测(罐底)真空试漏;②弓形边缘板焊接(300mm);⑤(边缘板焊缝)无损检测;③调整(检测)底圈壁板(椭)圆度、水平度和垂直度;⑥(底圈壁焊缝)无损检测。

(2)施工组织设计审批程序为:施工单位项目部完成内部编制、审核、批准程序后,报总承包单位审批,由总承包单位项目经理或其授权人签章后向监理单位报批,必要时监理单位批准后还须报建设单位审批。无总承包单位的,施工单位项目部完成内部编制、审核、批准程序后,由施工单位项目经理或其授权人签章后向监理单位报批。

施工单位的审批和实施程序不正确。原施工组织设计修订后,需重新按规定程序履行审批程序,不能在项目总工程师批准后即行实施,在施工作业队实施前还应进行施工组织设计的交底工作。

(3)存在三方面问题:

未进行设备开箱检查验收。检查验收包括的内容有:①箱号、箱数及包装情况;②设备名称、型号和规格;③装箱清单、设备技术文件、资料及专用工具;④设备有无缺损件,表面有无损坏和锈蚀等。开箱检查验收时应有建设单位、施工单位相关人员参加。

压缩机搬运过程中的问题:无施工单位项目部设备管理人员参加,未进行设备配件的进、出库清点、验收。

保管过程的问题:无保管员专管;存放场地没有围墙,人员随便出入,存放场地不符合要求。达不到合理存放、妥善保管和防护的要求,不能保证储存安全、防止丢失。

(4)事故原因中的材料因素:焊条未烘干、焊条型号不对、母材质量问题等。

事故原因中的环境因素:气温过高、湿度过高。


第446题

背景资料:

在某项目的实施过程中,建设单位代表对施工单位报送的施工组织设计审核时发现,施工单位为方便施工,将设备管道竖井的位置做了移位处理;另外施工单位将工程的有关试验主要安排在施工单位试验室进行。建设单位代表认为,管道竖井移位方案不会影响工程使用功能和结构安全,因此,签认了该施工组织设计报审表,同时指示相关人员对施工单位试验室资质等级及其试验范围等进行考核。

在建设单位主持召开的第一次工地会议上,建设单位介绍工程开工准备工作基本完成,施工许可证正在办理,要求会后就组织施工。会后建设单位起草了会议纪要,纪要中明确边施工边办理施工许可证,并将此会议纪要送发相关单位要求遵照执行。

设备安装施工要求安装人员有安装资格证书。建设单位代表发现5名安装人员无安装资格证书,且他们巳参加并完成了该工程的一项设备安装工作。

设备调试时,施工单位未按技术规程要求进行调试,存在较大的质量和安全隐患,建设单位代表发现后立即签发了工程暂停令,要求施工单位整改。施工单位用了2天时间整改后被指令复工。对此次停工,施工单位向建设单位提出费用索赔和工程延期的申请,强调设备调试为关键工作,停工2天导致窝工,建设单位应给予工期顺延和费用补偿,理由是虽然施工单位未按技术规程调试但并未出现质量和安全事故,停工2天是建设单位要求的。

问题

(1)建设单位在第一次工地会议上的做法是否妥当?写出正确的做法。

(2)施工单位擅自对施工组织设计进行修改是否妥当?请予以说明。

(3)对施工单位试验室除考核资质等级及其试验范围外,还应考核哪些内容?

(4)建设单位代表应如何处理5名安装人员无证上岗的事件?

(5)施工单位的费用索赔和工程延期要求是否应该被批准?说明理由。



参考答案:见解析


解析:

(1)在施工许可证尚未取得的情况下,建设单位在第一次工地会议上要求组织开工是不妥的。

正确的做法应当是:

①工程开工前,建设单位应按有关规定向工程所在地的县以上政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。

②申请施工许可证前,建设单位应完成以下有关工作并应具备下列条件:

已办理好工程用地批准手续;

城市规划区的工程已取得规划许可证;

拆迁进度符合施工要求;

已确定施工企业;

有满足施工需要的图纸及资料;

已按国家有关规定办理工程质量监督手续;

建设资金落实;

法律法规规定的其他条件。

③建设单位领取施工许可证之日起,应在5个月内开工;因故不能开工的,应申请延期开工。

(2)施工单位擅自对施工组织设计进行修改不妥当。因为:

①施工单位应按审定的施工组织设计组织施工。如需有较大的变更时,应书面报送建设单位重新审定。

②对设计图纸的修改必须由原设计单位修改或审查认可,方可实施。没有通过设计单位的修改或审查签认,建设单位代表无权签认。

③工程的试验项目,特别是按法规规定,涉及安全和使用功能的,需要进行见证取样的试验,应当委托法定的第三方试验机构进行试验,不能安排在施工单位试验所进行。

(3)对施工单位的试验室除考核其资质等级及试验范围外,还应对其工地试验室进行检查,包括:能开展的试验、检测项目、主要仪器设备的可用性、法定计量部门对计量仪器设备的标定证明文件以及是否在有效期内,试验、检测人员上岗资质证明,以及试验室的管理制度等。

(4)发现5名安装人员无安装资格证书,并已参加完成一次安装工程时,此时应当:

①指令承包单位要求上述人员停止参与安装工作;

②要求施工单位提交上述人员资格证明材料;

③审查资格若合格,允许上述人员上岗工作;

④若审查不合格,则不得上岗工作,施工单位应另选合格人员或提交有关人员的资格证明材料;

⑤对无证上岗人员完成的安装工程质量进行检查,如不符合质量要求,则书面通知施工单位整改;

⑥期间所发生的费用由施工单位承担,建设工期不予延长。

(5)不能被批准。

因为施工单位未按技术规程调试,是一种违约行为;施工单位停工导致的费用损失及工期延误是由于其自身的原因造成的,所以提出的费用索赔和工期延期的要求不应被批准。


第447题

背景资料:

某建筑空调工程中的冷热源主要设备由某施工单位吊装就位,设备需吊装到地下一层(一7.5 m),再牵引至冷冻机房和锅炉房就位。施工单位依据设备一览表(见表一)及施工现场条件(混凝土地坪)等技术参数进行分析、比较,制定了设备吊装施工方案,方案中选用KMK6200汽车式起重机,起重机在工作半径19 m、吊杆伸长44.2 m时,允许载荷为21.5 t,满足设备的吊装要求。锅炉房的泄爆口尺寸为9000 mm×4000 mm,大于所有设备外形尺寸,设置锅炉房泄爆口为设备的吊装口,所有设备经该吊装口吊入,冷水机组和蓄冰槽需用卷扬机牵引到冷冻机房就位。

在吊装方案中,绘制了吊装施工平面图,设置吊装区,制定安全技术措施,编制了设备吊装进度计划(见表二)。施工单位按吊装的工程量及进度计划配置足够的施工作业人员。

【问题】

1.施工组织总设计的依据是什么?

2.起重机的站立位置的地基应如何处理?

3.指出进度计划中设备吊装顺序不合理之处。说明理由并纠正。

4.为了防止设备吊装过程中出现失稳,项目部对可能的原因进行了分析,并提前制定了预防措施。该吊装过程失稳的可能原因有什么?应制定哪些措施?



参考答案:见解析


解析:

1.(本小题5分)

施工组织总设计的依据包括:已批准的施工图、施工合同、技术协议、会议纪要等文件(1分);相关的国家、行业的标准、规范(1分);施工组织设计纲要(1分);企业技术标准、HSE、质量和特种设备保证体系文件,队伍情况及装备条件、管理水平,类似建设项目的资料和经验等(1分);项目内外的环境条件(1分)。

2.(本小题5分)

起重机在吊装前必须对吊车站立位置的地基进行平整和压实(2分),按规定进行沉降预压试验(1分)。在复杂地基上吊装重型设备,应请专业人员对基础进行专门设计(1分),验收时同样要进行沉降预压试验(1分)。

3.(本小题4分)

进度计划中设备吊装顺序不合理之处:锅炉吊装就位后进行蓄冰槽吊装就位(2分)。理由:锅炉房泄爆口为设备的吊装口,所有设备经该吊装口吊入(1分)。

纠正:应该最后进行锅炉吊装就位(1分)。

4.(本小题6分)

该吊装过程可能造成起重机械失稳(2分),其的可能原因:超载、支腿不稳定、吊臂(或称扒杆)偏心过大、机械故障等(1分)。预防措施为:严格机械检查(1分);

严禁超载(1分);打好支腿并用道木和钢板垫实基础,确保支腿稳定(1分)。


第448题

【背景资料】北方某石油化工公司投资建设一蜡油深加工工程,经招标,由A施工单位总承包。该工程的主要工程内容包括2台大型加氢裂化反应器的安装,高压油气工艺管道安装、分体到货的压缩机组安装调试等静、动设备安装工程、管道安装工程以及土建工程、电气工程、自动化仪表安装工程等。其中,A施工单位将单位工程压缩机厂房及其附属机电设备、设施分包给B公司。

蜡油工程的关键静设备2台加氢裂化反应器,各重300t,由制造厂完成各项检验试验后整体出厂,A单位现场整体安装。压缩机厂房为双跨网架顶结构,房顶有一台汽液交换设备。B公司拟将网架顶分为4片,每片网架重12t,在地面组装后采用滑轮组提升、水平移位的方法安装就位;房顶汽液交换器重量10t,采用汽车起重机吊装。

合同要求该工程2009年9月开工,2010年6月30日完工。为了加快工程进度,业主要求,有条件的工程,冬季不停止施工作业。

为了保证工程顺利进行,A施工单位编制了静设备安装施工方案、动设备安装调试施工方案、管道组对焊接方案和电气、自动化仪表安装工程施工方案。B建筑施工单位编制了压缩机厂房土建工程施工方案。

【问题】

(1)针对本工程,A施工单位和B建筑工程公司各应编制何种施工组织设计?

(2)A施工单位和B公司除编制背景材料中所列的施工方案外,至少还应编制哪些主要施工方案?

(3)施工方案一般包括哪些内容?

(4)分析说明B公司分包的工程中,有哪些方案属于危险性较大的专项工程施工方案?这些方案应如何进行审核和批准?



参考答案:见解析


解析:

(1)A施工单位应编制蜡油深加工工程施工组织总设计。B公司应编制单位工程(压缩机厂房工程)施工组织设计。

(2)A施工单位至少还应编制:大型设备(反应器)吊装施工方案、管道清洗和试验方案、无损检测方案、单机试运行方案、冬期施工方案。

(3)施工方案一般内容包括:工程概况、编制依据、施工程序、施工方法(含技术要求和质量标准)、进度计划、资源配置计划、安全技术措施、质量管理措施、施工平面布置等。

(4)网架吊装安装施工方案、汽液交换器吊装施工方案属于危险性较大的专项工程施工方案,其中网架吊装安装施工方案中,网架吊装是采用非常规起重设备、方法,且单件起吊重量在100kN(相当于10t)及以上的起重吊装工程,属于超过一定规模的危险性较大的专项工程。

     汽液交换器吊装施工方案由B公司技术部门组织审核,单位技术负责人签字,总包单位A技术负责人签字然后报监理单位,由项目总监理工程师审核签字。网架吊装安装施工方案还应由总承包A施工单位组织召开专家论证会。


第449题

【背景资料】

某机电安装施工单位在沿海城市承建一座植物油厂,施工时间在5月~11月。该工程施工难度较大的是六条栈桥吊装,总重500多吨,分布在8m~30m标高的不同区域内。项目经理部制定吊装方案时,针对现场具体情况,结合本单位起重吊装经验,提出了采用全部吊车、全部桅杆、吊车桅杆混合或一侧用汽车吊、另一侧利用塔楼钢架架设工具(简称吊车塔架法)等吊装方法。为确保安全、工期和降低成本,从操作难度、吊装成本、客观条件、吊装效率、安全程度等评价因素进行技术经济分析,见下表。

技术经济分析表(评价因素及各方案评分值)

汽车吊试吊时出现倾斜,经分析汽车吊使用偏离了特性曲线参数要求,随即作了处理。在正式吊装过程中,有一个从其它施工现场调来的导向滑轮,由于本身故障卡死不转,立即采取紧急处理并予以更换。

【问题】

1.根据技术经济分析表,运用综合评价法选定最优的吊装方案。

2.根据背景资料,指出栈桥吊装应编制哪些针对性的安全技术措施。

3.针对汽车吊试吊中出现倾斜事件,根据汽车吊特性曲线,应如何进行调整?

4.指出导向滑轮出现故障可能的原因。

5.栈桥吊装应在什么时间进行技术交底?由谁向谁交底?交底内容有哪些?



参考答案:见解析


解析:

1.根据综合评价法公式:

全部吊车:0.3+0.15+0.04+0.1+0.18=0.78

全部桅杆:0.12+0.24+0.05+0.06+0.16=0.63

吊车桅杆混合:0.18+0.24+0.06+0.07+0.18=0.73

吊车塔架:0.27+0.24+0.10+0.08+0.16=0.85

吊车塔架法计算结果为0.85是最大值,即最优方案。

2.绘制吊装施工平面图;高空作业安全技术措施;机械操作安全技术措施,吊装作业安全技术措施;针对环境(风、雨)的施工安全技术措施。

3.根据吊车的特性曲线确定站车位置(幅度)和臂长,确定吊机能够吊装的载荷进行重新调整。

4.因吊装前未按规定清洗维修滑轮或没有认真对滑轮进行检验,即投入使用,致使滑轮出现故障。

5.吊装前交底。由吊装工艺编制人向吊装作业人员交底。内容有吊装工艺、操作方法要领、质量控制、安全措施。


第450题

背景资料:

在机电工程项目公开招标中,有A、B、C、D、E、F、G、H 等施工单位报名投标,经监理单位资格预审均符合要求,但建设单位以A 施工单位是外地企业为由不同意其参加投标,而监理单位坚持认为A 安装单位有资格参加评标。

评标委员会由5人组成,其中当地建设行政管理部门的招标管理办公室主任1人、建设单位代表1人、政府提供的专家库中抽取的技术、经济专家3人。

评标时发现,B施工单位投标报价明显低于其他投标单位的报价且未能合理说明理由;D施工单位投标报价大写金额小于小写金额;F施工单位投标文件提供的检验标准和方法不符合招标文件的要求;H施工单位投标文件中某分项工程的报价有个别漏项;其他施工单位的投标文件均符合招标文件要求。

(该承包商将技术标和商务标分别封装,在封口处加盖本单位公章和项目经理签字)

建设单位最终确定G施工单位中标,并按照《建设工程施工合同(示范文本)》与该施工单位签订了施工合同。

工程按期进入安装调试阶段后,由于雷电引发了一场火灾。火灾结束后48小时内,G施工单位向项目经理机构通报了火灾损失情况:工程本身损失150万元;总价值100万元的待安装设备彻底报废;G施工单位人员烧伤所需医疗费及补偿费预计15万元,租赁的施工设备损坏赔偿10万元;其他单位临时停放在现场的一辆价值25万元的汽车被烧毁。另外,大火扑灭后G施工单位停工5天,造成其他施工机械闲置损失2万元以及必要的管理、保卫人员费用支出1万元,并预计工程所需清理、修复费用200万元。损失情况经项目监理机构审核属实。

问题:

1.在施工招标资格预审中,监理单位认为A施工单位有资格参加投标是否正确?说明理由。

2.指出施工招标评标委员会组成的不妥之处,说明理由,并写出正确做法。

3.判别B、D、F、H四家施工单位的投标是否为有效标,并说明理由。

4.安装调试阶段发生的这场火灾是否属于不可抗力?指出建设单位和G施工单位应各自承担哪些损失或费用。(不考虑保险因素)



参考答案:见解析


解析:

1.是正确的。《招投标法》规定,招标人不得以不合理的条件限制和排斥潜在投标人,不得对潜在投标人实行歧视待遇,所以招标人以投标人是外地企业的理由排斥潜在投标人是不合理的。

2(1)建设行政管理部门的招标管理办公室主任参加不妥。评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济方面的专家组成。

(2)至少有4人是技术、经济专家。

3.

(1)B施工单位的投标不是有效标。

投标人不能合理说明报价明显低于其他报价时,作为废标。

(2)D施工单位的投标是有效标。

细微偏差修正后仍属于有效标。

(3)F施工单位的投标书不是有效标。

检验标准不符合招标文件要求,属于实质性响应的重大偏差。

(4)H施工单位的投标书是有效的。

属于细微偏差,应为有效标书。

4.安装调试阶段发生的火灾属于不可抗力。

不可抗力发生的风险承担原则为:

1)经济损失由双方分别承担;

工期顺延应予以签证;

顺延的要求不完全合理应分别处理。

2)工程本身的损害由业主承担。

3)造成施工单位机械、设备的损坏和停工等损失由施工单位承担。

4)人员伤亡由所属单位负责,并承担费用损失的责任。

5)因不可抗力因素延误工期,经业主签证应予顺延。

6)工程清理和修复工作的责任和费用由业主承担。

建设单位和施工单位承担的损失或费用如下:

(1)工程本身损失150万元由建设单位承担;

(2)100万元的待安装设备的彻底报废由建设单位承担;

(3)G施工单位人员烧伤的医疗费及补偿费15万元由G施工单位承担;

(4)租赁的设备损坏赔偿10万元由G施工单位承担;

(5)其他单位临时停放在现场的价值25 万元的汽车被烧毁由建设单位承担;

(6)G施工单位停工5 天相应顺延工期;

(7)施工机械闲置损失2 万元由G 施工单位承担;

(8)必要的管理、保卫人员费用支出1 万元由建设单位承担;

(9)工程所需清理、修复费用200 万元由建设单位承担。


第451题

投标有效期从提交投标文件的( )算起。


A.截止之日

B.7日后

C.15日后

D.30日后


参考答案:A


解析:

【内容考查】招标方式

【选项分析】招标人应当在招标文件中载明投标有效期。投标有效期从提交投标文件的截止之日算起。

 


第452题

( )是资格审查的重点。


A.专业资格后审

B.专业资格审查

C.资格后审

D.基础资格审查


参考答案:B


解析:

【内容考查】资格预审

【选项分析】资格预审内容包括基本资格审查和专业资格审查。专业资格审查是资格审查的重点,主要内容包括:类似工程业绩;人员状况,包括承担本项目所配备的管理人员 和主要人员的名单和简历;履行合同任务而配备的施工装备等;财务状况,包括申请人 的资产负债表、现金流量表等。


第453题

背景资料: 某火力发电厂需要安装两台大型锅炉,业主通过公开招标方式选定了承包商。签订合同时,业主为了约束承包商以保证工程质量,要求承包商支付履约保证金50万元,业主与承包商双方在施工合同中对工程预付款、工程进度、工程质量、工程价款和违约责任等都作了具体约定。 施工合同在履行过程中,在基础工程施工时,碰到地下有较大的古墓和文物,使整个工期停工20天;主体工程施工中,由于施工用的吊车没能及时运抵现场,使进度计划中关键线路上的部分工作停了10天;两次停工承包商都及时向业主提出了工期索赔申请,并及时提供了施工记录和有关资料。

问题:

(1)公开招标时,要对投标单位进行资质审查,那么资质审查的主要内容有哪些?

(2)履约保证金与预付款有什么区别?

(3)承包商向业主提出索赔,判定索赔能否成立应具备的条件是什么?

(4)从承包商的角度,判定承包商的二次索赔申请能否成立?



参考答案:见解析


解析:

(1)资质审查的内容: 1) 企业营业执照和资质证书等资质文件; 2) 企业技术、管理人员的素质及工人操作技术水平; 3) 施工设备装备情况; 4) 财务资金状况; 5) 近几年承担类似工程的情况和经验; 6) 企业的社会信誉等。 

(2)履约保证金与预付款的区别 1) 两者目的不同。履约保证金是为了证明合同的成立和确保合同的履行;而预付款是为了解决承包商进入现场的各项施工准备和材料、设备采购中的资金问题。 2) 性质不同。履约保证金是担保形式,是法律行为;而预付款是合同双方约定的行为,不是法律行为,而是一种惯例。 3) 处理方式不同。履约保证金视合同履行情况有不同的法律后果:合同按约定正常履行,则履约保证金到期返还;合同不履行,双方都无过错,履约保证金返还;支付履约保证金的一方不履行合同或不完全履行合同, 视情节轻重,对方可扣留相应的履约保证金;收取履约保证金的一方不履行合同,双倍返还履约保证金。 

(3)判定索赔成立,应具备的条件 1) 承包商遭受到了实际损失或损害; 2) 损失不是因承包商的过错造成; 3) 损害也不是承包商承担的危险造成的; 4) 承包商遭受了损失或损害,应在合同规定的索赔时限内提出。 

(4)二次索赔申请能否成立 1) 对第一次提出的索赔: ① 判定第一次索赔成立。因为a、遇到地下古墓和文物时的停工应视为业主应承担的风险,不属于承包商的责任,故延误工期,工期索赔的理由成立;b、承包商及时提供了施工记录和有关资料;c、承包商及时提出了索赔申请。 ② 延误的天数,应由业主和监理工程师审核。 ③ 承包商等待签发工期变更指令。 2) 对第二次提出的索赔: ① 判定第二次提出的索赔不能成立。因为在施工过程中,需安装吊车吊装工艺设备,是施工企业应该预见到的问题,因此造成工期延误由承包商自己承担责任,索赔没有正当理由。 ②承包商送出索赔申请后,28天内可接到答复。


第454题

背景资料

A公司参与远离所在地炼钢厂的机电安装工程总承包的投标,投标前作了如下工作:

1.分析了招标文件工程范围,本工程含机械设备安装、电气及自动化系统安装、钢结构及非标准件制作安装、工业给排水施工、防腐及保温工程、筑炉工程。并分析本公司施工技术力量优劣势,认为本公司安装技术力量雄厚,主体工程及主要系统由本公司承担,其他工程拟采用分包的形式分别分包给具有相应施工资质的公司,并对其经营状况和价格水平进行了调研。

2.因本工程是以固定总价,合同包干,一次包死,施工中不发生签证及变更费,因此在标书编前重点调研了工程有关的法律法规,施工所在地的施工条件,气候条件及环境,建设单位的资金情况,参加了标前会议交底和答疑,并认真复核了工程量。

3.在施工组织设计编制中,该公司重点描述了企业信誉、施工组织、进度计划、施工装备配置,尤其施工方案的编制内容,得到评标人员及建设单位一致赞许。

4.投标过程中严格按时按规定递交了标书,评标时B公司因施工过程估算费用偏高、工程量偏大、计价形式有误等原因造成总价过高,偏离招标规定而出局,而(C、D、E三公司也因技术或报价等原因落选。最终A公司中标。

A公司进场后,为确保工程安全实施,在组织编制施工组织设计和施工方案的同时,认真编制了应急预案,明确了应急预案的实施要点和应急反应的实施原则。

【问题】

1.根据工作内容,本工程中A公司可能发生哪些专业承包工程?

2.根据标前调查研究内容要求,本案例A公司在调查研究过程中的重大缺陷有哪些?会产生那些不良后果?

3.施工方案编制时,重点应编制哪些内容?

4.从B公司出局,分析标书合成过程中应注意的事项。

5.请具体说明应急反应的实施原则。



参考答案:见解析


解析:

1.从专业承包工程的分类分析A公司在本工程巾的专业承包工程可以有,防腐及保温专业承包工程,筑炉专业承包工程、工业给排水专业承包工程、钢结构及非标准件制作安装专业承包工程,非关键和非主要的机电设备安装也可分包给具有相应资质的机械和电气专业承包公司,也即有机械专业承包工程和电气自动化专业承包工程。

2.从投标前重点调研对象和内容出发,看本案例有无漏洞。未调研当地劳动力及其价格,材料供应情况及其价格,施工机具市场租赁情况及其价格。

这将造成报价时因人工费、材料费、机械费的偏差过大而带来单价和总价偏差过大,轻者给施工成本控制带来困难,造成该项目亏损,重者将可能在开标评标过程中因价格过高或过低被淘汰出局。

3.从投标文件的编制注意事项分析,投标标书中,施工方案在技术、工期、质量、安全保证等方面有创新且利于降低施工成本,这些对招标人员最有吸引力。

4.认真分析B公司出局的原因,从中总结出标书合成时:

(1)认真复合计算工程量;

(2)确定切实可行又具有一定优势的施工方案和施工进度;

(3)按招标文件规定的计价及报价形式、合同范本、施工进度、质量标准及其他招标文件要求相一致。

5.贯彻以人为本,保护人的生命安全这是制定任何方案、措施首先要考虑的,其次是财产等,应急预案更不例外。因此应急反应的实施原则是:

(1)避免死亡;

(2)保护人员不受伤害;

(3)避免或降低环境污染;

(4)保护装备、设备、设施及其他财产避免损失。


第455题

招标应具备的条件有( )。


A.履行审批手续并批准

B.相应的资金来源暂时需要业主垫付

C.招标人已经依法成立

D.招标范围、招标方式和招标组织形式等应履行核准手续,并已核准

E.有招标所需的设计图纸及技术资料


参考答案:ACDE


解析:

【内容考查】招标应具备的条件

【选项分析】机电工程项目的招标,应当满足法律规定的前提条件,方能进行。

1.项目应履行审批手续并批准;

2.有相应的资金或资金来源已落实,并在招标文件中如实载明;

3.招标人已经依法成立;

4.初步设计及概算已履行审批手续,并已批准;

5.招标范围、招标方式和招标组织形式等应履行核准手续,并已核准;

6.有招标所需的设计图纸及技术资料等。


第456题

背景资料: 某煤炭企业在自己一大型煤矿附近建设一座大型火力发电厂,机电工程采用交钥匙总承包的方式进行公开招标,并在相关报刊、杂志、媒体、网络上发布了招标公告和资格预审公告。公告中明确说明了承包商报名时间及提供的资料;工程的基本情况;投标人需提交标书费用、押金、投标保函的要求;投标人获取和送达标书的方式、地点和起止时间、开标日期、时间和地点。

招投标过程中发生下列事件:

事件一:共有A、B、C、D四家总承包商投递了资料,并按规定时间按要求完成了标书的购买、编写和投标。其中A单位以施工火力发电厂为主,尤其对发电机组的施工有独特的优势,业绩丰厚,近三年曾获两项类似工程鲁班奖;B单位虽有资格,但除煤粉制备车间业绩较好外,其他业绩均不如其他单位;D单位未办理投标保函,被招标单位取消资格。

事件二:开标后经资格审查C单位不符合投标资格也被取消资格。

事件三:A、B两家在公开、公平、公正的原则下进行评审,经评委对技术标、商务标综合评分,A单位中标,并于一周内与建设单位签完了合同。合同签订后,A单位经业主同意,将煤粉制备车间的钢结构制安和机电安装工程以A单位投标时的报价单价并以单价包干形式收取5%管理费分包给了B单位,并签订了分包合同。

问题:

(1)交钥匙总承包的方式,总承包商将承担哪些内容?对建设单位有什么好处?

(2)取消C和D单位的投标资格是否合理?简述理由。

(3) A单位把煤粉制备系统的钢结构制安及机电设备安装工程分包给B单位是否合理?为什么?

(4) 本次招标存在哪些问题? 应怎样予以纠正?



参考答案:见解析


解析:

(1)交钥匙总承包方式,总承包商将承担全部设计、设备及材料采购、土建及安装施工、试运转直至投产运行。交钥匙总承包模式对建设单位的好处:建设单位省心、省力、省资源投入。建设期间风险大部分转嫁给总承包商,自己的风险相对较小。 

 (2)取消D单位投标资格合理。理由:公开招标文件明确规定投标人需提交投标保函。而D单位未按招标文件规定响应,故建设单位取消其投标资格是合理的。取消C单位投标资格不合理。理由:①招标文件明确规定此招标是投标人资格预审而不是资格后审,招标投标法规定资格预审合格,招标单位才给合格的承包商发放标书。建设单位已向C单位发放了标书,就视为C单位资格预审合格。②公开招标文件明确规定是资格预审,而在具体操作上却采用资格后审,不符合招标文件规定。以上两条失误和违规均由建设单位造成,即使C单位资格确实存在问题,此时取消其投标资格的决定也是不妥的。 

(3)A单位把煤粉制备系统的钢结构制安及机电设备安装工程分包给B单位是合理的。因为:因B单位资质满足要求,且有这项工作的业绩;是经业主同意的;非主体工程;价格对A单位也有利。 

(4)本次招标存在的问题:投标人资格审查由预审改为后审,不符合招标文件规定。最后通过资格审查的只有两家单位,不符合招标投标法规定的最少应有三家以上投标人投标,故此招标无效。A单位中标无效。

纠正方法:重新招标;严格履行招投标法;严格按招标文件办理。


第457题

【案例1H420050一2】

一、背景

国家某重点工程氧化铝生产基地二期工程项目采用采购及施工总承包(PC)方式,总承包方对6种40台高压容器进行设备采购招标。其中16台压煮器制造工艺复杂,闰内仅有少数专业公司有能力制造。

为了搞好这批重要设备的采购工作,总承包方按照设备采购招标(询价)的工作程序,在已有的合格供货商名录中,挑选形成潜在设备供货商的“短名单”,并结合所采购设备的实际情况,对“短名单”中的潜在供货商进行了进一步资格审查,着重审查供货商的下述情况:(1)技术能力、生产能力;(2)生产任务的饱满性;(3)信誉。对符合要求的供货商发放了设备采购询价文件(招标文件)

为力求采购工作的规范、权威和公正,总承包商成立了8人组成的评标委员会,包括压力容器和焊接专家2名、业主代表3名、银行投资人1人、上级主管部门2人。评标评标委员会对供货商的投标文件进行了符合性审查,并经过详细评审确定巾标候选人顺序,最终确定中标人。

二、问题

1.根据背景,该工程宜采用什么招标方式确定设备供货商?说明理由

2.简述设备采购招标(询价)的工作程序。

3.什么是潜在设备供货商的“短名单”?采购方对潜在设备供货商的资格审查内容是否齐全?若不齐全,补齐缺项并说明其作用。

4.评标委员会组成是否符合要求?为什么?

5.对投标文件进行的符合性审查包括哪些内容?若有缺陷如何处理?



参考答案:见解析


解析:

三、分析与参考答案

1.该工程设备采购宜采用邀请招标方式确定供货商。通常,对于技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制,只有少量潜在投标人可供选择的情况采用邀请招标。本工程采购的高压容器属于非标准设备、压力容器,技术要求高,工艺复杂,制造难度大,具有制造能力的厂家少。

2.设备询价的工作程序是:

选择合格供货商→招标文件(询价文件)的编制和发放→询价和报价文件的接收→报价的评价→报价评审结果交业主确认(若项目合同有此规定)→召开厂商协调会并决定中标厂商→签订购货合同。

3.“短名单”指在项目实施过程中,设备采购方为了避免不同技术、产品质量、信誉档次的供货商之间进行恶性竞标,在已有的合格供货商名录中,挑选更加符合设备供货要求的潜在供货商所形成的潜在设备供货商的名单。该“短名单”中的设备供货商比通过资质评审的合格潜在供货商数量要少。

资格审查内容不齐全。还应审查:(1)供货商的资质文件,尤其是压力容器生产许可证(或复印件),使采购的压力容器符合特种设备安全法的规定;(2)供货商的地理位置,该地理位置决定了是否能够方便地取得原材料、方便地进行成品运输,对采购的成本和进度都有一定的影响。

4.评标委员会组成不符合要求。(1)成员应为5人以上的奇数不应是偶数(8人)(2)技术、经济方面的专家不应少于成员总数的三分之二,该委员会未达到要求。

5.对投标文件符合性审查包括:(1)投标文件的内容、格式是否符合招标文件要求;(2)投标文件是否齐全、完整;(3)投标文件是否按规定签名、盖章;(4)投标文件是否有计算上的错误;(5)是否已提供要求的各项保证金;(6)是否提出了招标人无法接受或违背招标文件的保留条件。

缺陷处理方式:(1)投标文件在实质上与招标文件不符,作为废标处理;(2)含糊不清之处要求投标人进行书面澄清。


第458题

背景资料:某施工单位通过公开招标方式获得了某外资企业一新建的大型机电安装工程项目,并与业主签订了施工承包合同。

事件一:投标人在投标阶段,根据招标文件所提供的施工图纸核对工程量清单,发现招标人提供的工程量清单中的工程量与招标图纸存在较大差异。

事件二:虽然本招标工程风险大,但由于某施工单位目前施下任务严重不足,因此在投标决策时采用了风险标的投标策略。

事件三:合同规定机电设备安装采用现行国家标准,但业主在施工阶段提出要采用国外标准,由于国外标准比国内标准要求高,因此施工单位及时提出了索赔要求。

问题:

(1)简述投标报价的主要依据。

(2)对于事件一,工程量清单中的工程量与招标图纸存在较大差异应如何处理?

(3)何谓风险标?影响投标决策的主观因素有哪些?

(4)如何充分利用合同条款进行风险回避?

(5)对于事件三,施工单位的索赔要求能否被业主接受?请简述机电安装工程索赔发生的原因有哪些?



参考答案:见解析


解析:

(1)投标报价的主要依据是:

1)设计图纸;

2)合同条件;

3)工程量清单

4)有关法律法

5)拟采用的施工方案、进度计划

6)施工规范和施工说明书;

7)工程材料、设备的清单、价格及运费

8)劳务工资标准

9)当地生活物资价格水平;

10)各种有关间接费用等。

(2)对招标文件中所列的工程量清单进行审核时,应看招标单位是否允许对工程量清单内所列的工程量误差进行调整决定审核办法。若允许调整,则要详细审核工程量清单内工程量,对有较大误差的,通过招标单位答疑会提出调整意见,取的单位同意后进行调整;若不允许调整工程量,则不必对工程量进行详细的审核。发现项目有较大误差时,可以利用调整项目单价的方法进行解决。

(3)明知工程承包难度大、风险大,且技术、设备、资金上都有未解决的问题,但因企业施工营业额(任务)不足,或因工程盈利丰厚,或为了开拓新技术领域而决定参加投标,同时设法解决存在的问题,这样的投标即为风险标。

影响投标决策的主观因素有:技术实力、经济实力、管理实力、业绩信誉实力。

(4)充分利用合同条款回避风险。

在投标阶段及时发现招标文件中可能招致风险的问题,争取在合同谈判阶段,通过修改和补充合同中有关规定或条款来解决。

增设保值条款。在订立合同时,如果用当地货币计价,支付一定比例的外币,最好采用固定汇率以防止外汇风险。采用将当地货币汇率与美元汇率(或其他硬通货币汇率)挂钩,规定一个幅度的办法,在幅度之内价格不变,在幅度之外,按美元(或其他硬通货币汇率)汇价变动幅度相应调整其价格,是适合于用两种以上货币支付的合同。

增设风险合同条款。在工程承包合同中,写进风险合同条款尤为重要。通常国际工程承包合同中都有不可抗力条款,但对于不可抗力的含义,各国的解释不同。例如,专制行为(如政府规定的全面性增加税收、物价上涨)在许多国家不被视为风险因素,但承包商又必须执行。因此,不针对这类风险写入相应的补偿措施,承包商必然要蒙受重大的损失。

增设有关支付条款。若招标文件未列入调价公式,应主动争取列入;对于签订合同后,因政府法令政策改变而引起的费用增加,可以要求业主按实际情况给予补偿等。

(5)可以索赔。

机电安装工程索赔发生的原因有:

1)设计和施工过程中的难度和复杂性增大,新技术、新工艺不断出现,业主对质量和功能要求越来越高,越来越完善。

2)合同文件(包括技术规范)描述前后矛盾。如果几个文件的解释和说明有矛盾时虽可按合同文件的优先顺序,排列在前的文件解释和说明更具有权威性。但有些矛盾仍不好解决,从而发生索赔。〕

3)合同文件用词不严谨导致双方对合同条款的不同理解,而引发工程索赔。

4)项目及管理模式的变化。工程总包方、分包方、指定分包方、劳务分包方、设备和材料供应方等,在整个项目的建设中发生经济、技术、工作方面的联系和影响。在工程施工全过程中,若一方失误,不仅会对自己造成损失,也会连累与此有关系的单位。如处于关键线路上的工程发生较大延期,就将整个工程产生连锁反应,可能会产生一系列重大索赔。


第459题

【案例1H420040一2】

一、背景

某机电设备安装公司经邀请招标投标,获得某10000T/D水泥熟料生产线的机电设备安装工程的总承包资格,并与业主签订了施工合同。合同规定工程范围、工期、质量标准、安全环境要求。其中质量标准和要求按部颁标准执行,主要材料如钢材、电缆、50以上的管道阀门等由业主提供,安装现场的协调由总承包单位负责等。施工过程中发生下列事件:

事件一、由于安装公司任务饱和,人员机具调动不开,仅派十多名现场管理人员组成项目管理班子,把工程分车间分包给四个均有一定经验的施工队伍,且都有营业执照。其中主体部分分包给从本单位辞职的一名项目经理带着当年属于本单位的几名技术骨干组成的一个施工队伍。为保证工程质量,分包合同中把质量标准统一提高到企业内控标准,分包单位提出异议。

事件二、施工现场因道路、场地问题经常发生停工窝工,分包单位找安装公司解决,安装公司回复自行协商解决。

事件三、厂区主电缆未按时到场,拖延工期5天,分包单位找安装公司索赔窝工费用和要求工期顺延,安装公司认为不是自己造成的,让分包单位直接找业主协商。

事件四、回转窑在筒体焊接后即由冷端(高端)开始进行砌筑。

二、问题

1.事件一中的分包存在哪些问题?

2.事件一中分包商可能提出哪些异议?安装公司应怎样处理?

3.事件二的施工现场道路和场地问题应该由谁负责解决?为什么?

4.事件三中分包单位要求索赔窝工费和工期顺延是否合理?应怎样解决?

5.事件四的施工程序存在哪些问题?’



参考答案:见解析


解析:

三、分析与参考答案

1.事件一中工程分包存在问题应从如下方面考虑:

分包队伍尽管有一定经验和营业执照,但案例中并未说明是否具有相应的施工资质。按合同法规定承担工程分包的单位必须具备相应资质;

主体工程不许分包,这是合同法明文规定,而本工程不但把主体工程分包出去,而且是分包给一个连资质都不一定具备的施工队伍,这是绝对不允许的;

工程分包应经业主同意,本案例未体现业主同意与否的内容。

2.事件一中分包商可提出的异议可从分包合同条款不应与总包合同相抵触分析,有:

分包合同的质量标准与总合同不符;分包合同的质量标准要求比总合同的要求高,这就要求分包队伍用更低的价格完成更好的产品,这是不平等的;

企业内控质量标准要求尽管比行业和国家标准还要严,但毕竟是企业自己的标准,对外并无法律效力。

安装公司应按照合同法规定,分包合同与总包合同执行同一个质量标准。

3.事件二应从发包方的责任分析,施工现场的道路、场地应由安装公司解决。理由是:

总合同明文规定安装现场的协调由总包单位即安装公司负责;

建设部和国家工商行政管理总局联合发布的《建设工程施工专业分包合同》明文规定了承包人的工作内容中有向分包人提供具备有条件的施工场地,确保分包工程施工所要求的施工场地和通道等,满足施工运输的需要,保证施工期间的畅通。

4.事件三中从分包单位、总包分包与技术单位之间的关系分析,分包单位要求索窝工费和工期顺延是合理的。

解决方法:因分包单位是与安装公司签订的分包合同,而与业主无合同关系和直接的经济关系,而安装公司与业主有直接的合同和经济关系,而合同中规定电缆等主材由业主提供。今已拖期,直接影响到安装进度,安装公司有督促业主的责任,也有责任和义务向业主索要分包单位的窝工费和要求工期顺延的要求。

5.事件四应从动态炉窑砌筑的条件和施工程序分析。存在的问题有:回转窑未进行试运转即开始砌筑;砌筑不应从冷端(高端)向热端(低端)砌筑,而是应从热端(低端)向冷端(高端)砌筑。


第460题

背景资料:某机电安装公司经过邀请招标、总包一大型炼油厂的机电设备安装工程和钢结构制作安装工程,其中机修车间、工业给排水工程、空压机站等工程不包括在工程范围,合同工期为18个月,总价一次包死。合同签订后,在业主的同意下,将部分非主体安装工程分包给三个具有相应资质的分包队伍ABC。合同除工程范围、总价格与总合同不同外,其他条款与总合同基本相同。在合同执行过程中发生下列事件:

事件一:安装公司自己在露天进行钢结构,并采用二氧化碳气体保护焊焊接,遭到监理工程师的制止。制作完成后,发现钢结构吨位多出100吨。遂向业主申请签证追加,遭到业主拒绝。

事件二:A分包商在一车间施工时,把与设备连接的压缩空气管道与给排水管道一起施工至车间外墙,安装公司施工管理人员由于刚到工地情况不明,在多余施工的管道工程量追加单上予以签字确认。

事件三:在离投产还有两个月的时候,安装公司总部组织生产大检查,发现B分包商因自身施工力量不足和安装公司协调不力使工期拖延7天。而C分包商却因质量把关不严,出现三处质量不合格现象。

事件四:B分包商增加人力和机具终于按期完工,并以据向安装公司提出赶工费的要求,遭安装公司拒绝。C分包商的两处质量问题及时处理,一处因已无法达到质量要求,经安装公司和业主同意,作让步处理。

【问题】

1.说明事件一中监理工程师制止安装单位焊接的理由。

2.安装公司向业主提出超100吨钢结构制作安装工程量的签字索赔是否合理?简述理由。

3.简述事件二发生的原因和责任。应怎样妥善处理?

4.从合同管理角度分析事件三发生的原因。

5.事件四中安装公司的做法是否妥当?简述理由。



参考答案:见解析


解析:

1.这是一道关于焊接知识的技术题,二氧化碳气体保护焊对风比较敏感,风会影响焊接质量故规范明文规定露天作业不得采用二氧化碳气体保护焊。故监理工程师予以制止。

2.从合同条款分析,安装公司向业主提出的追加钢结构制作安装工程量索赔不合理。

其理由是:合同明文规定总价一次包死,就意味着现场不存在签字追加的问题;产生的直接原因是安装公司在合同签订时,未认真地进行合同分析,未对图纸工程量进行核实,因而产生了工程量少算这一漏洞属安装公司自身责任。

3.事件二中从分包合同的双方职责分析,

A分包单位多施工不属于自己施工范围的工作内容,

产生的主要原因是:安装公司对新来的施工管理人员未作合同交底,及分包单位的施工人员对自己的工作范围不清楚造成的。双方均有责任。

处理方法:

安装公司出面与业主和工业给排水及空压机站的承包商协商,把A分包单位已施工的部分划归安装公司工程范围,另签补充协议;然后安装公司再与A分单位商也签同样内容的补充协议,把这部分内容划归A分包单位的分包范围。若协商未果,安装公司与A分包单位协商解决。

安装公司现场未及时制止,而且签字确认,尽管最终审核权不在安装公司现场管理人员手中,但安装公司仍应负管理责任;而A分包单位未按合同内容施工,负主要责任。

4.从合同管理角度分析事件三发生的原因是未认真进行合同控制。

未认真进行合同跟踪,合同跟踪的主要对象一个是质量,一个是进度,而事件三中恰恰是质量和进度出现问题。

合同交底也存在缺陷,未对质量和工期进行重点交底未引起自己管理人员的重视。

管理人员自身的素质问题,对合同管理不重视,对合同条文未理解透,责任心不强,或自身对施工管理不明白等。

5.事件四中安装公司的做法不妥。

理由是:B分包商工程的延误有一部分属于安装公司协调不力造成,若B单位有充分证据,这部分损失和赶工的费用应支付给B分包商;而因B分包商自身原因造成工期延误和赶工费用不应支付。C分包单位的让步处理决定安装公司和业主均无权决定,必须经设计单位确认不降低性能、不影响使用,才可由设计单位作出让步处理。


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