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第901题
政府预算绩效管理的核心是( )。
A.设定绩效目标
B.跟踪绩效运行
C.进行绩效评价
D.注重结果反馈
参考答案:C
解析:
本题考查我国政府预算的绩效管理。
预算支出绩效评价是预算绩效管理的核心,C项正确。
ABD项不符合题干,表述错误。
故此题的正确答案为C。
第902题
关于政府预算绩效评价,下列说法中正确的有( )。
A.预算评价的前提是预算机构继承了对预算拨款的使用进行控制的传统模式
B.预算评价的前提是预算机构给予了管理者优化使用预算资源的决策自由
C.传统预算模式强调的是遵从绩效
D.预算绩效评价将效率绩效引入了公共预算,实现了从手段到目的的转移
E.赋予部门管理者较大权力的国家是管理比较宽松的国家
参考答案:BCD
解析:
本题考查政府预算绩效管理的前提。
A项错误,预算评价的前提是预算机构放弃了对预算拨款的使用进行控制的传统模式,给予了管理者优化使用预算资源的决策自由。
B选项正确,预算评价的前提是预算机构给予了管理者优化使用预算资源的决策自由
C选项正确,传统预算模式强调的是遵从绩效
D选项正确,预算绩效评价将效率绩效引入了公共预算,实现了从手段到目的的转移
E项错误,赋予部门管理者较大权力的国家,往往也是问责机制较为健全的国家。
故此题正确答案为BCD。
【思路点拨】总结政府预算绩效管理的前提如下:
第903题
目前,在会计核算上实行完全的权责发生制的是( )。
A.美国
B.法国
C.澳大利亚
D.加拿大
参考答案:C
解析:
本题考查政府预算绩效管理的前提。
目前,在会计核算上,美国、法国、加拿大等国已经有选择地采用了改良的或修正权责发生制;澳大利亚、新西兰和英国三个国家则实行完全的权责发生制。C项正确。
不包括ABD项,错误。
故此题的正确答案为C。
第904题
我国中央部门预算绩效考评工作由( )统一领导,中央各部门具体组织实施。
A.全国人民代表大会
B.国务院
C.财政部
D.国家计划委员会
参考答案:C
解析:
本题考查我国政府预算的绩效管理。
我国中央部门预算绩效考评工作由财政部统一领导,中央各部门具体组织实施。
故此题正确答案为C。
第905题
健全预算绩效管理制度的内容有( )。
A.开展绩效评价和结果应用
B.完善预算绩效管理流程
C.健全预算绩效标准体系
D.明确绩效管理责任约束
E.强化绩效管理激励约束
参考答案:BC
解析:
本题考查健全预算绩效管理制度。
健全预算绩效管理制度的包含两个内容:①完善预算绩效管理流程②健全预算绩效标准体系。
故此题正确答案为BC。
第906题
强化预算绩效管理约束的内容有( )。
A.开展绩效评价和结果应用
B.完善预算绩效管理流程
C.健全预算绩效标准体系
D.明确绩效管理责任约束
E.强化绩效管理激励约束
参考答案:DE
解析:
本题考查强化预算绩效管理约束。
强化预算绩效管理约束包含两个内容:①明确绩效管理责任约束②强化绩效管理激励约束
故此题正确答案为DE。
【思路点拨】简记:责任约束和激励约束。
第907题
下列不属于预算管理一体化主要内容的是( )。
A.各部门预算管理的一体化
B.全国政府预算机构一体化
C.预算全过程管理的一体化
D.预算项目全生命周期管理的一体化
参考答案:B
解析:
本题考查预算管理一体化的主要内容。
预算管理一体化的主要内容包括:①全国政府预算管理的一体化;②各部门预算管理的一体化;③预算全过程管理的一体化;④预算项目全生命周期管理的一体化;⑤全国预算数据管理的一体化。
故此题正确答案为B。
第908题
《预算管理一体化规范》提出将( )作为预算管理的基本单元。
A.预算资金
B.预算单位
C.预算项目
D.预算编制
参考答案:C
解析:
本题考查预算管理一体化的主要管理机制。
《预算管理一体化规范》提出将预算项目作为预算管理的基本单元。
故此题正确答案为C。
第909题
下列不属于《预算管理一体化规范》预算管理一体化的主要管理机制的是( )。
A.建立健全预算全过程管理机制
B.建立健全预算项目全生命周期管理机制
C.建立健全统一的财政预算管理要素管理机制
D.建立健全国库集中收付管理机制
参考答案:A
解析:
本题考查预算管理一体化的主要管理机制。
《预算管理一体化规范》建立健全了一系列预算管理机制。主要包括十个方面:①建立健全预算项目全生命周期管理机制;②建立健全统一的财政预算管理要素管理机制;③建立健全上下级财政间预算管理衔接机制;④建立健全政府预算、部门预算、单位预算衔接机制;⑤建立健全预算指标账务管理机制;⑥建立健全国库集中支付管理机制;⑦建立健全结转结余资金预算管理机制;⑧建立健全单位资金管理机制;⑨建立健全预算管理与资产管理的衔接机制;⑩建立健全预算管理与债务管理的衔接机制。
故此题正确答案为A。
第910题
下列属于建立健全国库集中支付管理机制的是( )。
A.完善以项目库为源头的预算管理机制
B.实现对转移支付项目的动态追踪
C.强化预算对执行的控制
D.优化国库集中支付业务流程
E.项目预算指标直接控制资金支付
参考答案:DE
解析:
本题考查预算管理一体化的主要管理机制。
《预算管理一体化规范》根据预算管理一体化对项目预算执行控制的细化要求,以及现代信息技术发展情况,进一步优化了国库集中支付制度的运行机制。
一是优化国库集中支付业务流程,二是项目预算指标直接控制资金支付。
A选项属于建立健全预算项目全生命周期管理机制;
B选项属于建立健全政府预算、部门预算、单位预算衔接机制;
C选项属于建立健全预算指标账务管理机制。
故此题正确答案为DE。
第911题
《预算管理一体化规范》的系统组成内容包括( )。
A.预算资金筹集
B.决算和财务报告
C.预算编制
D.预算批复
E.基础信息管理
参考答案:BCDE
解析:
本题考查预算管理一体化系统组成。
《预算管理一体化规范》的系统组成内容包括:①基础信息管理;②项目库管理;③预算编制;④预算批复;⑤预算调整和调剂;⑥预算执行;⑦会计核算;⑧决算和财务报告。
故此题正确答案为BCDE。
【思路点拨】注意此题问的是“系统组成内容”,我们需要辨析:预算管理一体化的主要内容、预算管理一体化的主要管理机制、预算管理一体化系统组成分别的相关内容。
第912题
关于地方性公共产品和服务下列说法正确的是( )。
A.提供者为中央政府
B.其受益范围具有地方局限性
C.其受益范围被限定在整个国家的疆域之内
D.数量巨大
参考答案:B
解析:
本题考查公共物品和服务理论。
地方性公共产品和服务的特征:
(1)其受益范围具有地方局限性;B项正确,D项错误。
(2)提供者为各级地方政府,AC项错误。
故此题正确答案为B。
【思路点拨】注意与全国性公共物品和服务进行区分:
全国性公共物品和服务:那些与国家整体有关的、各社会成员均可享用的产品和服务,其受益范围是全国性的,如国防。
特征:①其受益范围被限定在整个国家的疆域之内;②提供者为中央政府。
第914题
从理论意义上讲,全国性公共物品和服务应具有以下突出特征( )。
A.受益范围被限定在整个国家的疆域之内
B.地方当局具有独立的宪法所保障的权力
C.全国性公共物品和服务的提供者为中央政府
D.得到上级授权的地方当局进行地方决策
E.可以实现资源配置的有效性与分配的公平性
参考答案:AC
解析:
本题考查公共物品和服务理论。
从理论意义上讲,全国性公共物品和服务应具有以下突出特征:(1)其受益范围被限定在整个国家的疆域之内;(2)全国性公共物品和服务的提供者为中央政府,而不应该是某一级地方政府。AC项正确。
BDE项不是全国性公共物品和服务的特征,排除。
故此题正确答案为AC。
第915题
以下属于财政分权理论的有( )。
A.财政联邦主义
B.组织结构理论
C.公共物品和服务理论
D.俱乐部理论
E.集权分权理论
参考答案:ACDE
解析:
本题考查公共物品和服务理论。
财政分权理论包括:公共物品和服务理论、集权分权理论、财政联邦主义、俱乐部理论。
B选项组织结构理论是干扰项,本教材没有此项理论。
故此题正确答案为ACDE。
第917题
下列理论中,研究非纯公共品的供给、需求与均衡数量的理论是( )
A.公共产品及服务理论
B.集权分权理论
C.财政联邦主义
D.俱乐部理论
参考答案:D
解析:
本题考查俱乐部理论。
公共产品及服务理论是财政学的理论基础,分析公共物品和服务的收益范围的层次性,A项错误。
集权分权理论是指中央政府是国家利益的代表者,地方政府是地方利益的代表者,因此需要处理政府的集权与分权问题,B项错误。
财政联邦主义是指各级政府间财政收入和支出的划分以及由此产生的相关制度,C项错误。
俱乐部理论是指研究非纯公共品的供给、需求与均衡数量的理论,D项正确。
故此题正确答案为D。
【思路点拨】四种财政分权理论要区分清楚。
公共物品和服务理论(分析受益范围的层次);
集权分权理论(各种利益代表者的划分);
财政联邦主义(财政收入和支出的划分产生的制度);
俱乐部理论(研究非纯公共物品)。
第918题
俱乐部理论是指( )。
A.研究公共物品和服务的受益范围
B.研究非纯公共物品的供给、需求与均衡数量的理论
C.各级政府间财政收入和支出的划分以及由此产生的相关制度
D.以上都不对
参考答案:B
解析:
本题考查俱乐部理论。
研究公共物品和服务的受益范围,是研究财政分权的出发点,A项错误。
俱乐部理论是指研究非纯公共品的供给、需求与均衡数量的理论,B项正确。
财政联邦主义是指各级政府间财政收入和支出的划分以及由此产生的相关制度,C项错误。
故此题正确答案为B。
【思路点拨】俱乐部理论的核心知识:
1.主要研究非纯公共品的供给、需求与均衡数量。
2.现代俱乐部经济理论的代表人是布坎南和蒂鲍特。
3.论证了地方政府的适当规模问题,即一个地方政府的规模,应该确定在拥挤成本(边际成本)正好等于由新成员承担税收份额所带来的边际收益这一点上。因此在理论上能够断定,如果存在多个地方政府,就可以通过人们在不同辖区之间进行移居来提高资源配置效率。
第919题
论证了地方政府适当规模问题的财政分权理论是( )。
A.俱乐部理论
B.集权分权理论
C.财政联邦主义
D.公共物品和服务理论
参考答案:A
解析:
本题考查俱乐部理论。
俱乐部理论论证了地方政府适当规模问题,俱乐部理论就是假定地方是一个由自愿聚合在一起的人们所组成的聚合体或者社群。A项正确。
财政联邦主义是指各级政府间财政收入和支出的划分以及由此产生的相关制度,C项错误。
集权分权理论是指中央政府是国家利益的代表者,地方政府是地方利益的代表者,因此需要处理政府的集权与分权问题,B项错误。
公共物品及服务理论是财政学的理论基础,分析公共物品和服务的收益范围的层次性,D项错误。
故此题正确答案为A。
第920题
政府提供公共产品和服务成本分担的地理边界与收益范围一致所依据的原则是( )。
A.外部性原则
B.信息复杂性原则
C.绩效管理原则
D.激励相容原则
参考答案:A
解析:
本题考查政府间事权划分的原则。
根据外部性原则,在实际操作中可以根据公共服务的受益范围确定公共服务成本的辖区范围,使成本分担的地理边界同受益范围一致,据以实现成本和受益在地理范围上的完全内部化 ,而不至于外溢到其他辖区。
故此题正确答案为A。
【思路点拨】政府间事权划分的三个原则非常重要,考频较高。
【记忆口诀】政府间事权划分的原则:“复外力”。
【总结】政府间事权划分的基本依据是三项事权划分原则,其基本思路是根据公共服务的受益范围确定提供公共服务的辖区范围,因此公共服务最好由令其成本与受益内部化的地理范围最小的辖区来提供,使成本分担的地理边界同受益范围一致,有利于实现成本和收益在地理范围上的完全内部化,而不至于外溢到其他辖区。