第961题

我国中央对地方转移支付的类型主要分为（　）。

A.一般性转移支付和专项转移支付

B.一般性转移支付和特殊转移支付

C.过渡期转移支付和专项转移支付

D.分税制转移支付和专项转移支付

参考答案：A

解析：

本题考查政府间转移支付的种类。

我国中央对地方转移支付类型包括：一般性转移支付和专项转移支付。A项正确。

BCD项教材未涉及，为干扰项。

故此题正确答案为A。

第962题

根据政府间的关系，政府间转移支付可分为（　）。

A.纵向转移支付

B.无条件转移支付

C.有条件转移支付

D.横向转移支付

E.混合转移支付

参考答案：ADE

解析：

本题考查政府间转移支付概述。

根据政府间的关系可把政府间转移支付分为纵向转移支付、横向转移支付、混合转移支付三种类型。

根据地方政府使用补助资金权限的大小，可以把政府间转移支付分为无条件转移支付和有条件转移支付。

故此题正确答案为ADE。

【思路点拨】政府间转移支付的种类总结及辨析：

第963题

下列转移支付资金分配模式中，(  )不考虑地区间财政收入能力的差异，只考虑地区间支出需求差异，主要是一些发展中国家采用。

A.收支均衡模式

B.支出均衡模式

C.财政收入能力均等化模式

D.有限的财政收入能力一支出需求均衡模式

参考答案：B

解析：

本题考查政府间转移支付的一般方法。

收支均衡模式是通过计算各地标准收入能力和标准支出需求，根据收支之间的差额来确定对各个地区的财政转移支付额，A项不符合题意。

支出均衡模式不考虑地区间财政收入能力的差异，只考虑地区间支出需求差异，主要是一些发展中国家采用，是这些国家有关财政能力的数据不存在或很难收集时而采用的一种变通方法。B项正确。

财政收入能力均等化模式是不考虑地区的支出需求，只考虑地区间财政能力的均等化，依照某种收入指标确定转移支付对象与转移支付额，C项不符合题意。

有限的财政收入能力-支出需求均衡模式，“有限”是指确定影响财政收入与支出的因素都在有限的范围内，D项不符合题意。

故此题正确答案B。

【思路点拨】政府间转移支付的一般方法有四种，总结如下：

第964题

不考虑地区的支出需求，只考虑地区间财政能力的均等化，依照某种收入指标确定转移支付对象与转移支付额，这种转移支付的模式是（ ）。

A.支出均衡模式

B.收支均衡模式

C.财政收入能力均等化模式

D.有限的财政收入能力减支出均衡模式

参考答案：C

解析：

本题考查政府间转移支付的一般方法。

收支均衡模式是通过计算各地标准收入能力和标准支出需求，根据收支之间的差额来确定对各个地区的财政转移支付额，A项不符合题意。

支出均衡模式不考虑地区间财政收入能力的差异，只考虑地区间支出需求差异，主要是一些发展中国家采用，是这些国家有关财政能力的数据不存在或很难收集时而采用的一种变通方法。B项不符合题意。

财政收入能力均等化模式是不考虑地区的支出需求，只考虑地区间财政能力的均等化，依照某种收入指标确定转移支付对象与转移支付额，C项正确。

有限的财政收入能力-支出需求均衡模式，“有限”是指确定影响财政收入与支出的因素都在有限的范围内，D项不符合题意。

故此题正确答案为C。

第965题

下列各项中，属于我国中央对地方专项转移支付的有（　）。

A.民族地区转移支付

B.农村税费改革转移支付

C.基础设施建设转移支付

D.社会保障转移支付

E.环境保护转移支付

参考答案：CDE

解析：

本题考查我国政府间转移支付制度。

一般性转移支付包括均衡地区间财力差距的均衡性转移支付、民族地区转移支付以及作为国家增支减收政策配套措施的调整工资转移支付，农村税费改革转移支付等。

 我国在基础设施建设、农业、教育卫生、社会保障以及环境保护等方面均设立了专项转移支付项目。

故此题正确答案为CDE。

【思路点拨】此知识点我们还需要注意：按照事权和支出责任划分，专项转移支付分为委托类、共担类、引导类、救济类、应急类五类。

第966题

下列转移支付项目中，属于专项转移支付的是（   ）。

A.农村税费改革转移支付

B.民族地区转移支付

C.“三奖一补”转移支付

D.国债补助

参考答案：D

解析：

本题考查我国中央政府对地方转移支付类型。

 一般性转移支付一般性转移支付主要包括均衡地区间财力差距的均衡性转移支付，对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区的财力补助，其他一般性转移支付，如作为国家增支减收政策配套措施的调整工资转移支付、农村税费改革转移支付等。

专项转移支付专项转移支付是指上级政府为了实现特定的经济和社会发展目标给予下级政府，并由下级政府按照上级政府规定的用途安排使用的预算资金。例如,我国在基础设施建设、农业、教育卫生、社会保障以及环境保护等方面均设立了专项转移支付项目。

国债补助属于专项转移支付，D项正确。

ABC项属于一般性转移支付，错误。

故此题正确答案为D。

【思路点拨】此类题目关键在于区分一般转移支付和专项转移支付的含义，才能判断区分其内容。

理解：一般性转移支付能够发挥地方政府了解居民公共服务实际需求的优势，有利于地方因地制宜统筹安排财政支出和落实管理责任；

专项转移支付则能够更好地体现中央政府的意图，促进相关政策的落实，且便于监督检查。完善转移支付制度，关键是要科学设置、保持合理的转移支付结构，发挥各自的作用。

第967题

下列属于共同事权转移支付的有（  ）。

A.城乡义务教育补助经费

B.贫困地区的财力补助

C.我国的基础设施建设

D.就业补助资金

E.城乡保障性安居工程资金

参考答案：ADE

解析：

本题考查共同事权转移支付。

共同事权转移支付主要是为了配合财政事权和支出责任划分改革，履行中央承担的共同事权的支出责任，保障地方落实相关政策所需财力，提高地方履行共同财政事权的能力方面给予的补助。包括城乡义务教育补助经费、学生资助补助经费、就业补助资金、困难群众救助补助资金、基本公共卫生服务补助资金、城乡保障性安居工程资金等。

B选项属于一般性转移支付；C选项属于专项转移支付。

故此题正确答案为ADE。

【思路点拨】此知识点需要注意：在2019年 ，为了与财政事权和支出责任划分相衔接，我国在涉及一般性转移支付和专项转移支付的基础上，新设共同事权转移支付，暂列一般性转移支付项下,待今后《预算法》修订时再调整。

第968题

下列转移支付项目中，属于中央对地方专项转移支付的是( ) 。

A.一般性转移支付

B.调整工资转移支付

C.民族地区转移支付

D.国债补助

参考答案：D

解析：

本题考查我国中央政府对地方转移支付类型。

我国中央对地方转移支付的类型包括一般性转移支付、专项转移支付、共同事权转移支付。

一般性转移支付主要包括均衡地区间财力差距的均衡性转移支付，对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区的财力补助，其他一般性转移支付，如作为国家增支减收政策配套措施的调整工资转移支付、农村税费改革转移支付等。ABC项错误。

专项转移支付是指上级政府为了实现特定的经济和社会发展目标给予下级政府，并由下级政府按照上级政府规定的用途安排使用的预算资金。D项正确。

故此题正确答案为D。

第969题

属于中央与地方共同事权，中央将应分担部分委托地方实施而设立的专项转移支付是（　）。

A.委托类专项转移支付

B.共担类专项转移支付

C.引导类专项转移支付

D.救济类专项转移支付

参考答案：B

解析：

本题考查我国中央对地方转移支付类型。

应急类专项转移支付是指按照事权和支出责任划分属于地方事权，中央为帮助地方应对和处理影响区域大，影响面积广的突发事件而设立的专项转移支付。

 共担类专项转移支付是指按照事权和支出责任划分属于中央与地方共同事权，中央将应分担部分委托地方实施而设立的专项转移支付。

引导类专项转移支付是指按照事权和支出责任划分属于地方事权，中央为鼓励和引导地方按照中央的政策意图办理事务而设立的专项转移支付。  

救济类专项转移支付是指按照事权和支出责任划分属于地方事权，中央为帮助地方应对因自然灾害等发生的增支而设立的专项转移支付。

故此题正确答案为A。

【思路点拨】总结五类专项转转支付的核心内容：

第970题

除据实结算等特殊项目可以分期下达预算或者先预付后结算外，中央对地方专项转移支付在全国人大批准预算后（　）日内下达。

A.10

B.30

C.60

D.90

参考答案：D

解析：

本题考查我国政府间转移支付制度。

除据实结算等特殊项目可以分期下达预算或者先预付后结算外，中央对地方一般性转移支付在全国人大批准预算后30日内下达，专项转移支付在90日内下达，故D项正确。

ABC项与本题无关，为干扰项。

故此题正确答案为D。

【思路点拨】另外需要注意：省级政府在接到中央转移支付后，应在30日内正式下达到本行政区域县级以上各级政府

第971题

我国新修订的预算法对规范专项转移支付的规定包括（　）。

A.建立专项转移支付稳定增长机制

B.建立专项转移支付定期评估机制

C.建立专项转移支付退出机制

D.规范资金分配

E.取消地方资金配套要求

参考答案：BCDE

解析：

本题考查我国政府间转移支付制度。

从严控制专项转移支付、规范专项转移支付分配和使用的措施有：（1）严格控制新设专项；（2）规范资金分配；（3）建立健全专项转移支付定期评估和退出机制；（4）取消地方资金配套要求；（5）严格资金使用。

故此题正确答案为BCDE。

第972题

我国改革和完善中央对地方转移支付制度的措施有（）。

A.优化转移支付结构

B.完善专项转移支付制度

C.从严控制一般性转移支付、规范资金分配和使用

D.强化转移支付预算管理

E.合理划分中央与地方事权与支出责任

参考答案：AD

解析：

本题考查我国政府间转移支付制度。

改革和完善中央对地方转移支付制度的措施：（1）优化转移支付结构；（2）完善一般性转移支付制度；（3）从严控制专项转移支付、规范专项转移支付分配和使用；（4）强化转移支付预算管理。

故此题正确答案为AD。

第973题

（ ）是一级政府应承担的运用财政资金提供基本公共服务的任务和职责，（  ）是政府履行财政事权的支出义务和保障。

A.转移支付制度，财政事权

B.转移支付制度，财政支出的划分

C.财政事权，支出责任

D.财政收入的划分，支出责任

参考答案：C

解析：

本题考查财政事权和支出责任划分改革的必要性。

财政事权是一级政府应承担的运用财政资金提供基本公共服务的任务和职责，支出责任是政府履行财政事权的支出义务和保障。

故此题正确答案为C。

第974题

推进财政事权和支出责任划分改革的原则有（  ）。

A.体现基本公共服务受益范围

B.坚持差别化分担

C.兼顾政府职能和行政效率

D.实现权、责、利相统一

E.做到支出责任与财政事权相适应

参考答案：ACDE

解析：

本题考查推进财政事权和支出责任划分改革的原则。

推进财政事权和支出责任划分改革的原则有：①体现基本公共服务受益范围；②兼顾政府职能和行政效率；③实现权、责、利相统一；④激励地方政府主动作为；⑤做到支出责任与财政事权相适应。

故此题正确答案为ACDE。

第975题

下列关于推进中央与地方财政事权划分的说法中，不正确的是（  ）。

A.适度加强中央的财政事权

B.保障地方履行财政事权

C.增加并规范中央与地方共同财政事权

D.建立财政事权划分动态调整机制

参考答案：C

解析：

本题考查推进中央与地方财政事权划分。

推进中央与地方财政事权划分的做法有：①适度加强中央的财政事权；②保障地方履行财政事权；③减少并规范中央与地方共同财政事权；④建立财政事权划分动态调整机制。

因此C选项错误，应该是减少不是增加。

第976题

政府财政事权与支出责任和调整改革的主要内容包括（  ）。

A.推进中央与地方财政事权的划分

B.明确基本公共服务领域中央与地方共同财政事权范围

C.完善中央与地方支出责任划分

D.调整完善转移支付制度

E.加快省以下财政事权和支出责任划分

参考答案：ACE

解析：

本题考查政府财政事权与支出责任和调整改革的主要内容。

政府财政事权与支出责任和调整改革的主要内容包括：①推进中央与地方财政事权的划分；②完善中央与地方支出责任划分；③加快省以下财政事权和支出责任划分。

故此题正确答案为ACE。

第977题

下列不属于完善中央与地方支出责任划分的是（  ）。

A.中央的财政事权由中央承担支出责任

B.地方的财政事权由地方承担支出责任

C.中央与地方共同财政事权分情况划分支出责任

D.中央与地方共同财政事权按既定比例分担责任

参考答案：D

解析：

本题考查完善中央与地方支出责任划分。

完善中央与地方支出责任划分的内容包括：①中央的财政事权由中央承担支出责任；②地方的财政事权由地方承担支出责任；③中央与地方共同财政事权分情况划分支出责任。

故此题正确答案为D。

第978题

下列关于中央与地方共同财政事权划分的说法中，错误的是（  ）。

A.义务教育等可以由中央与地方按比例或以中央为主承担支出责任

B.跨省重大基础设施项目建设可由中央和地方按比例或中央给予适当补助的方式承担支出责任

C.科技研发、高等教育应由中央和地方各自承担相应支出责任

D.对受益范围较广、信息相对复杂的财政事权应由中央承担支出责任

参考答案：D

解析：

本题考查完善中央与地方支出责任划分。

D选项错误，对受益范围较广、信息相对复杂的财政事权，如跨省（区、市 ）重大基础设施项目建设、环境保护与治理、公共文化等，根据财政事权外溢程度，由中央和地方按比例或中央给予适当补助的方式承担支出责任。

故此题正确答案为D。

第979题

下列各项中，属于加快省以下财政事权和支出责任划分改革的方向是（ ）。

A.加强省以下预算管理

B.清晰界定省以下财政事权和支出责任

C.理顺省以下政府间收入关系

D.完善省以下转移支付制度

E.激励地方政府主动作为

参考答案：BCD

解析：

加快省以下财政事权和支出责任划分改革的方向是：①清晰界定省以下财政事权和支出责任；②理顺省以下政府间收入关系；③完善省以下转移支付制度。

第980题

下列关于优化转移支出结构的说法中，不正确的是（ ）。

A.建立专项转移支付合理增长机制

B.结合均衡区域间财力需要，逐步提高一般性转移支付规模

C.足额安排共同财政事权转移支付

D.合理控制专项转移支付新增项目和资金规模

参考答案：A

解析：

A选项错误，应该是建立一般性转移支付合理增长机制，结合均衡区域间财力需要，逐步提高一般性转移支付规模；合理控制专项转移支付新增项目和资金规模，逐步退出市场机制能够有效调节的相关领域，整合政策目标接近、资金投入方向类同、资金管理方式相近的项目。