第321题

关于公共物品的融资方式，下列说法正确的有（ ）。

A.政府融资的缺点难以满足社会成员对公共物品的多样化需求

B.非竞争性成为对自愿融资起阻碍作用的关键因素

C.联合融资的常见手段是政府以财政补贴和税收优惠等方式，鼓励私人机构提供公共物品

D.私人融资的缺点是可能导致公共物品供给的数量不足和结构不平衡

E.政府应作为公共物品供给的资金提供者，以强制税收的形式为公共物品融资

参考答案：ACDE

解析：

考查公共物品的融资与生产。

公共物品融资方式的具体内容如下图所示。

非排他性成为对自愿融资其阻碍作用的关键因素，B选项错误。

故此题正确答案为ACDE。

【思路点拨】

公共物品的融资指的是公共物品由“谁付费，怎么付”。注意“政府融资”也称“强制融资”，“私人融资”也称“自愿融资”，当题目中出现两种说法时都能一一对应，例如本题的B和D选项中的“自愿融资”和“私人融资”。

第322题

可能导致公共物品供给的数量不足和结构不平衡的公共物品融资方式是（   ）。

A.政府融资

B.私人融资

C.联合融资

D.强制融资

参考答案：B

解析：

考查公共物品的融资与生产。

私人融资的缺点是可能导致公共物品供给的数量不足和结构不平衡。B选项正确。

政府融资（强制融资）的缺点是难以满足社会成员对公共物品的多样化需求。AD选项错误。

联合融资是公共物品在一定情况下，由私人来提供是可能的，但多数情况下，应在私人融资和公共融资之间作出分工。对于政府来说，通过价格机制激励私人自愿提供公共物品，而不是亲自来提供，则是最为理想的。常见的手段是政府以财政补贴和税收优惠等方式，鼓励私人机构提供公共物品。C选项与本题内容无关。

故此题正确答案为B。

第323题

 下列说法正确的是(    )。

A.公共物品的供给仅包含公共物品的融资这一层含义

B.非排他性是对公共物品自愿融资起阻碍作用的关键因素

C.私人融资的缺点是可能导致公共物品供给的数量不足和结构不平衡

D.免费搭车问题使公共物品市场融资机制失灵，因此引申出来的结论是：政府应作为公共物品供给的资金提供者，以强制税收的形式为公共物品融资

E.政府融资的缺点是难以满足社会成员对公共物品的多样化需求

参考答案：BCDE

解析：

考查公共物品的融资与生产。

公共物品的供给包含两重含义，一重是指公共物品的资金来源，即谁为公共物品付费，以何种方式付费，我们称之为公共物品的融资；另一重是指由谁负责、如何将公共物品的投入要素转化为公共物品的产出，我们称之为公共物品的生产。A选项错误。

非排他性是对公共物品自愿融资起阻碍作用的关键因素。B选项正确。

私人融资的缺点是可能导致公共物品供给的数量不足和结构不平衡。C选项正确。

免费搭车问题使公共物品市场融资机制失灵，因此引申出来的结论是：政府应作为公共物品供给的资金提供者，以强制税收的形式为公共物品融资。D选项正确。

政府融资的缺点是难以满足社会成员对公共物品的多样化需求。E选项正确。

故此题正确答案为BCDE。

第324题

关于公共物品的供给，下列说法正确的是（  ）。

A.服务供给主体仅限于政府和私人企业

B.不同性质的供给主体应享有平等待遇

C.合同外包中，私人签约者是营利性的机构，才是公共服务提供私有化的表现

D.支持公共物品提供私有化的理由是同样的服务由私人生产提高了服务质量

参考答案：B

解析：

考查公共物品的融资与生产。

（1）服务供给主体也不限于政府和私人企业，还包括社会组织、慈善机构、事业单位等。不同性质的供给主体应享有平等待遇。A选项错误，B选项正确。

（2）合同外包中私人签约者可能是营业性的机构，也可能是非营利性的机构，不论其性质如何，合同外包都是公共服务提供私有化的表现。C选项错误。

（3）支持公共物品提供私有化的理由是同样的服务由私人生产成本更低，反对者认为，私人生产降低了服务质量。D选项错误。

故此题正确答案为B。

第325题

公共物品供给的制度不包括（）

A.决策制度

B.融资制度

C.销售制度

D.生产制度

参考答案：C

解析：

本题考查公共物品供给的制度结构

公共物品供给的制度结构

①公共物品供给的决策制度（是公共物品供给制度结构的核心）

②公共物品供给的融资制度

③公共物品供给的生产制度

④公共物品的受益分配制度

故本题正确答案C

第326题

公共物品供给的制度结构的内容包括公共物品供给的（  ）。

A.受益分配制度

B.决策制度

C.生产制度

D.绩效评价制度

E.融资制度

参考答案：ABCE

解析：

本题考查公共物品供给的制度结构。

公共物品供给的制度结构包括决策、融资、生产和受益分配制度。

受益分配制度属于公共物品供给的制度结构，A项正确。

决策制度属于公共物品供给的制度结构，B项正确。

生产制度属于公共物品供给的制度结构，C项正确。

绩效评价制度不属于公共物品供给的制度结构，D项错误。

融资制度属于公共物品供给的制度结构，E项正确。

故此题正确答案为ABCE。

【思路点拨】

公共物品供给的制度结构：理性的社会成员将利用其智慧，通过规则的创新，以获取来自公共物品交易的共同利益，并公正地分享收益和分担成本。（1）决策制度：提供何种物品，提供多少？决策问题是公共物品供给制度结构的核心。（2）融资制度：谁付费，怎么付：（3）生产制度：由谁、以何种方式生产与递送？（4）受益分配制度：谁最终受益，受益的规模和结构？

第327题

公共物品供给的制度结构核心是（  ）。

A.决策制度

B.融资制度

C.生产制度

D.受益分配制度

参考答案：A

解析：

考查公共物品供给的制度结构。

公共物品供给的制度结构包括决策制度、融资制度、生产制度和受益分配制度，其中决策制度是该制度结构的核心。

BCD不属于核心，故不选。

故此题正确答案为A。

第328题

关于市场系统中主体的说法错误的有（ ）

A.市场系统是由居民和企业两个相对独立的主体组成的

B.居民的基本目标是满足需要和效用水平最大化

C.居民为市场提供劳动力、资本和土地等生产要素

D.企业是商品生产和商品交换的基本单位

E.企业的基本目标是满足社会公共需要

参考答案：AE

解析：

考查市场和市场效率。

市场系统是由居民、企业和政府三个相对独立的主体组成，A选项错误；

企业的基本目标是实现利润最大化，E项错误。

本题选择错误的，故正确答案为AE。

居民(或者说家庭)是社会的基本细胞，也是社会生活的基本单位。居民为市场提供劳动力、资本和土地等生产要素，并通过提供生产要素获取收入，而后用居民收入到市场上购买生活消费品或从事投资，居民的基本目标是满足需要和效用水平的最大化。 

企业是商品生产和商品交换的基本单位。企业从居民那里买人生产要素，通过加工转换成为商品或劳务，进而通过商品或劳务卖给居民并获取收入和利润。企业的基本目标是利润最大化并实现扩大再生产。 

市场是商品交易的场所，是在无数个买者和卖者的相互作用下形成的商品交易机制，并且是具有效率的商品交易机制。市场机制的基本规律就是供求规律:供给大于需求，价格下降，库存增加，生产低迷;需求大于供给，价格上涨，库存减少，生产增长;通过价格和产量不断波动，达到供给和需求的平衡。亚当·斯密将市场规律形容为"看不见的手认为不需要任何组织以任何方式的干预，市场可以自动达到供给与需求的平衡。

第329题

市场系统是由（ ）组成的。

A.居民

B.企业

C.政府

D.军队

E.银行

参考答案：ABC

解析：

考查市场和市场效率。

市场系统是由居民、企业和政府三个相对独立的主体组成的。

DE与本题考查内容无关。

故此题正确答案为ABC。

【思路点拨】

政府：

1.为市场提供基础设施、教育和社会保障等公共物品和准公共物品；

2.是一个公共服务和政治权力机构，具有市场不同的运行机制；

3.可以通过法律、行政和经济手段干预市场。

居民：

1.是社会的基本细胞，是社会生活的基本单位；

2.为市场提供劳动力、资本和土地等生产要素并获取收入，用收入到市场购买消费品或从事投资；

3.居民的基本目标是满足需要和效用水平最大化。

企业：

1.是商品生产和交换的基本单位；

2.从居民那里买入生产要素，通过加工转换成商品与劳务，再卖给居民并获取企业收入和利润；

3.企业的基本目标是利润最大化并实现扩大再生产。

第330题

根据亚当•斯密的供求规律，当供给大于需求，价格（ ）

A.上涨

B.下降

C.不变

D.无法确定

参考答案：B

解析：

本题考查市场机制的基本规律。

供求规律（亚当斯密称为“看不见的手”）

供给大于需求，价格下降，库存增加，生产低迷；

供给小于需求，价格上涨，库存减少，生产增长。

故本题正确答案为B。

第331题

下列关于供求规律的表述正确的有（  ）。

A.供给大于需求，库存增加

B.需求大于供给，价格上涨

C.供给大于需求，价格上涨

D.需求大于供给，生产增长

E.供给大于需求，生产低迷

参考答案：ABDE

解析：

考查市场与市场效率。

市场的基本规律就是供求规律：供给大于需求，价格下降，库存增加，生产低迷；供给小于需求，价格上涨，库存减少，生产增长；通过价格和产量的不断波动，达到供给和需求的平衡。亚当斯密将市场规律形容为“看不见的手”，认为市场不需要任何组织以任何方式的干预，市场可以自动的达到供给与需求的平衡。

C选项说法错误，供给大于需求应是价格下降。

故此题正确答案为ABDE。

【思路点拨】

市场供求是决定市场价格的直接因素，市场价格与需求正相关，与供给负相关。

第332题

关于市场与政府的经济活动范围说法正确的有（   ）。

A.市场系统是由居民、企业和政府三个相对独立的主体组成的

B.企业的基本目标是满足需要和效用水平的最大化

C.市场是具有效率的商品交易机制

D.市场机制的基本规律就是价值规律

E.政府经济活动范围应主要集中于提供公共物品或服务、矫正外部性、维持有效竞争、调节收入分配和稳定经济

参考答案：ACE

解析：

考查政府经济活动范围

市场系统是由居民、企业和政府三个相对独立的主体组成的。选项A说法正确。

居民的基本目标是满足需要和效用水平的最大化。企业的基本目标是利润最大化并实现扩大再生产。选项B说法不正确。

市场是商品交易的场所，是在无数个买者和卖者的相互作用下形成的商品交易机制，并且是具有效率的商品交易机制。选项C说法正确。

市场机制的基本规律就是供求规律：供给大于需求，价格下降，库存增加，生产低迷；需求大于供给，价格上涨，库存减少，生产增长；通过价格和产量不断波动，达到供给和需求的平衡。选项D说法不正确。

政府经济活动范围应主要集中于：提供公共物品或服务；矫正外部性；维持有效竞争；调节收入分配；稳定经济。选项E说法正确。

本题答案为ACE。

第333题

下列领域中，属于财政应当发挥职能作用的有（  ）。

A.环境保护

B.食品加工

C.义务教育

D.卫生防疫

E.国防建设

参考答案：ACDE

解析：

考查政府经济活动的范围。

公共财政发挥职能的范围应当是市场失灵而社会又需要的公共物品和服务的领域。而环境保护、义务教育、卫生防疫、国防建设都属于公共物品。因此选ACDE。

B与本题考查内容无关。

故此题正确答案为ACDE。

【思路点拨】

题目考查的实质是识别公共物品和私人物品，对二者进行区分。公共物品和服务属于财政应当发挥职能作用的范围。

第334题

政府经济活动范围包括（  ）。

A.提供房屋、建筑物

B.矫正外部性

C.保证竞争性市场在资源配置方面的效率

D.调节收入分配

E.保持经济稳定可持续发展

参考答案：BCDE

解析：

考查政府经济活动范围。

政府经济活动范围包括：

（1）提供公共物品或服务。

（2）矫正外部性。B选项正确。

（3）维持有效竞争。保证竞争性市场在资源配置方面的效率。C选项正确。

（4）调节收入分配。D选项正确。

（5）稳定经济。保持经济可持续发展。E选项正确。

A与本题考查内容无关。

故此题正确答案为BCDE。

【思路点拨】

政府经济活动范围中：（1）提供公共物品或服务；（2）矫正外部性；（3）维持有效竞争。属于财政的“打补丁”即资源配置职能。（4）调节收入分配。属于财政的收入分配职能。（5）稳定经济。属于财政的经济稳定和发展职能。

第335题

下列活动中，不属于公共财政应发挥职能作用范围的活动是（　）。

A.防止传染病

B.防震救灾

C.生产电风扇

D.发展义务教育

参考答案：C

解析：

考查财政的基本职能。

在社会主义市场经济条件下，财政具有资源配置、收入分配、经济稳定和发展职能。财政资源配置范围应当是市场失灵而社会又需要的公共物品和服务领域。

ABD属于市场失灵而社会又需要的公共物品和服务领域，C选项不是。

题干反问不属于的选项，故此题答案为C。

第336题

下列各项中，说法正确的有（   ）。

A.矫正外部效应、维护市场竞争属于财政资源配置范围

B.优化财政支出结构是财政实现收入分配职能的机制和手段

C.通过税收等调节个人消费水平和结构是财政实现经济稳定和发展职能的机制和手段

D.财政行使经济发展职能的意义，不仅仅是要促进经济增长，还要在促进增长的同时带来经济结构的改善、经济增长质量的提高和社会事业的进步

E.政府运用财政手段调整国民收入初次分配结果的职能是财政收入分配职能

参考答案：ACDE

解析：

考查财政的三大基本职能

根据政府的职能范围，财政资源配置范围应当是市场失灵而社会又需要的公共物品和服务的领域。主要有：（1）满足政府行使职能的需要，包括政府机关的正常运转和行使社会公共职能的基本需要，如国家安全支出、一般公共服务支出等。（2）市场不能有效提供而社会又需要的准公共物品和服务的支出，如公共卫生、科技、公共工程等。（3）对社会资源配置的引导性支出，如矫正外部效应，维护市场竞争等。选项A说法正确。

财政配置社会资源的机制和手段：（1）根据政府职能的动态变化确定社会公共需要的基本范围，确定财政收支占国内生产总值的合理比例，从总量上实现高效的社会资源配置原则。（2）优化财政支出结构。（3）为公共工程提供必要的资金保障。（4）通过政府直接投资、财政贴息、税收优惠等方式，引导和调节社会投资方向，提高社会整体投资效率。（5）通过实行部门预算制度、建立国库集中收付制度和绩效评价制度等体制、机制改革，提高财政自身管理和运营效率。选项B说法错误。

财政实现收入分配职能的机制和手段：（1）根据市场和政府的职责分工，明确市场和政府对社会收入分配的范围和界限。（2）加强税收调节。（3）发挥财政转移支付作用。（4）发挥公共支出的作用。

财政实现经济稳定和发展职能的机制和手段：（1）通过财政政策和货币政策的协调配合，推动社会总需求和总供给的基本平衡，保证物价和经济发展的稳定，实现充分就业和国际收支平衡。（2）通过税收、财政补贴、财政贴息、公债等，调节社会投资需求水平，影响就业水平，使经济保持一定的增长；通过财政直接投资，调节社会经济结构，调节社会有效供给能力。（3）通过税收等调节个人消费水平和结构。（4）财政加大对节约资源、能源和环境保护的投入，加大对科技、文化、卫生、教育事业的投入，完善社会保障制度建设等，实现经济和社会的协调健康发展。选项C说法正确。

财政行使经济发展职能的意义，不仅仅是要促进经济增长，还要在促进增长的同时带来经济结构的改善、经济增长质量的提高和社会事业的进步。选项D说法正确。

财政收入分配职能是指政府运用财政手段调整国民收入初次分配结果的职能，旨在实现公平收入分配的目标。选项E说法正确。

本题答案为ACDE。

【思路点拨】

在社会主义市场经济条件下，财政具有资源配置、收入分配、经济稳定和发展三大职能。注意掌握实现三大职能的机制和手段各包括哪些内容。

第337题

下列各项关于财政基本职能的说法中正确的有（  ）。

A.公共财政的基本职能包括资源配置职能、收入分配职能、经济稳定和发展职能

B.在社会主义市场经济条件下，财政经济稳定与发展职能的行使，意味着财政可以直接操纵经济运行

C.通过税收等调节个人消费水平和结构是财政实现收入分配职能的机制和手段之一

D.通过政府直接投资、财政贴息、税收优惠等方式，引导和调节社会投资方向，提高社会整体投资效率是公共财政配置社会资源的机制和手段之一

E.公共财政配置资源范围的大小决定于政府职能范围的大小

参考答案：ADE

解析：

考查财政的基本职能。

公共财政的基本职能包括资源配置职能、收入分配职能、经济稳定和发展职能。A选项正确。

在社会主义市场经济条件下，财政经济稳定与发展职能的行使，并不等于财政要直接操纵经济运行，而是通过调整优化财政支出和收入结构，发挥税收杠杆作用，通过财政政策与货币政策相协调，为经济的稳定和发展提供必不可少的条件。B选项错误。

通过税收等调节个人消费水平和结构是财政实现经济稳定和发展职能的机制和手段之一，而不是财政实现收入分配职能的机制和手段之一。C选项错误。

财政配置社会资源的机制和手段包括通过政府直接投资、财政贴息、税收优惠等方式，引导和调节社会投资方向，提高社会整体投资效率。D选项正确。

公共财政配置资源范围的大小决定于政府职能范围的大小。E选项正确。

故此题正确答案为ADE。

第338题

在社会主义市场经济条件下，财政的职能有（  ）。

A.资源配置职能

B.经济稳定和发展职能

C.收入分配职能

D.经济调控职能

E.监督管理职能

参考答案：ABC

解析：

考查财政的基本职能。

在社会主义市场经济条件下，公共财政职能主要有：资源配置职能、收入分配职能、经济稳定和发展职能。

DE与本题考查内容无关。

国家经济调控职能是国家在制订正确的战略计划和决策的基础上，运用经济、法律、行政等方法和手段来组织、指挥、监督和调节国民经济运行的职能。

市场监督管理职能是国家市场管理机关在实施监督管理活动中作用于管理客体的客观功能。

故此题正确答案为ABC。

第339题

财政资源配置职能范围的大小，决定于（  ）。

A.财政收入的多少

B.财政支出的多少

C.政府的职能范围

D.政府级次的设置

参考答案：C

解析：

考查资源配置职能。

公共财政配置资源范围的大小决定于政府职能范围的大小。

ABD与本题考查内容无关。

故此题正确答案为C。

【思路点拨】

在社会主义市场经济条件下，根据政府职能的范围，财政资源配置范围应当是市场失灵而社会又需要的公共物品和服务的领域，主要有：①满足政府行使职能的需要，包括政府机关的正常运转和行使社会公共职能的基本需要，如国家安全支出、一般公共服务支出等；②市场不能有效提供而社会又需要的准公共物品和服务的支出，如公共卫生、科技、公共工程等 ；③对社会资源配置的引导性支出，如矫正外部效应、维护市场竞争等。

第340题

公共财政配置社会资源的机制和手段是（ ）。

A.加强税收调节

B.发挥公共支出的作用

C.为公共工程提供必要的资金保障

D.通过税收、财政补贴、财政贴息、公债等调节社会投资需求水平

参考答案：C

解析：

考查资源配置职能。

财政配置社会资源的机制和手段包括：

（1）根据政府职能的动态变化确定社会公共需要的基本范围。

（2）优化财政支出结构。

（3）为公共工程提供必要的资金保障。C选项正确。

（4）通过政府直接投资、财政贴息、税收优惠等方式，引导和调节社会投资方向。

（5）通过实行部门预算、建立国库收集收付制度和绩效评价制度等体制、机制改革，提高财政自身管理和运营效率。

AB选项是收入分配职能的实现手段；D选项是经济稳定与发展职能的实现手段。

故此题正确答案为C。

【思路点拨】

财政实现收入分配职能的机制和手段：

1.根据市场和政府的职责分工，明确市场和财政对社会收入分配的范围和界限。

2.加强税收调节。

3.发挥财政转移支付作用。

4.发挥公共支出的作用。

经济稳定和发展职能的机制和手段：

1.通过财政政策和货币政策的协调配合，推动社会总供求的基本平衡，保证物价和经济增长稳定，实现充分就业和国际收支平衡。
2.通过税收、财政补贴、财政贴息、公债等，调节社会投资需求水平，影响就业水平，使经济保持一定的增长；通过财政直接投资，调节社会经济结构，调节社会有效供给能力。
3.通过税收等调节个人消费水平和结构。
4.财政加大对节约资源、能源和环境保护的投入，加大对科技、文化、卫生、教育事业的投入，完善社会保障制度建设等，实现经济和社会的协调健康发展。