第221题 根据行政复议法律制度的规定，属于税务行政复议受案范围的案件包括（ ）。

A.对税务机关作出的非正常户认定行为不服申请复议的案件

B.对甲税务机关向乙税务机关发出已证实虚开通知单行为不服申请复议的案件

C.对税务机关不予退还多缴税款行为不服申请复议的案件

D.对税务机关通知出人境管理机关阻止出境行为不服申请复议的案件

E.对税务机关核定应纳税额行为不服申请复议的案件

参考答案：ACDE

解析：选项B：不属于税务行政复议范围。

第222题 李某购买中巴车从事个体客运，但未办理税务登记，且一直未缴纳税款。县税务局依法对李某作出决定，限期缴纳税款1 500元并决定罚款1 000元。后因李某逾期未缴纳税款和罚款，该县税务局将李某的中巴车扣押，李某不服。根据行政复议法律制度的规定、下列说法正确的有（ ）。

A.对限期缴纳税款决定不服的，应当先申请行政复议

B.对罚款决定不服的，应当先申请行政复议

C.对扣押中巴车决定不服的，应当先申请行政复议

D.对罚款决定和扣押决定不服的，李某可以直接向人民法院提起诉讼

E.李某不服县税务局的三个决定，均可以直接向人民法院提起诉讼

参考答案：AD

解析：征收税款属于“征税行为”，适用复议前置制度；罚款属于行政处罚，扣押中巴车属于行政强制行为，不适用复议前置制度。

第223题 为严格管理本地生猪屠宰巿场，甲市乙县政府发布《规定》，要求辖区内所有生猪屠宰单位和个人，须在规定期限内到生猪屠宰管理办公室办理生猪屠宰证，违者予以警告或罚款。个体户赵某未按规定申请办理生猪屠宰证，生猪屠宰管理办公室遂给予其罚款500元的处罚，赵某不服。根据行政复议法律制度的规定，下列说法正确的有（ ）。

A.赵某对罚款决定申请行政复议时，有权要求行政复议机关对乙县政府发布的《规定》一并审查

B.如果罚款决定系该生猪屠宰管理办公室以自己的名义作出，赵某应当以该生猪屠宰管理办公室为被申请人提起行政复议

C.如果罚款决定系该生猪屠宰管理办公室以自己的名义作出，赵某应当以乙县政府为被申请人提起行政复议

D.赵某应当以书面形式向行政复议机关提出行政复议申请

E.行政复议审理过程中，赵某可以自行决定撤回行政复议申请

参考答案：AC

解析：（1）选项A：公民、法人或其他组织在申请行政复议时，可一并提出对具体行政行为所依据的有关规定的审查申请；（2）选项BC：行政机关（乙县政府）设立的派出机构、内设机构（生猪屠宰管理办公室）或者其他组织，未经法律、法规授权，对外以自己名义作出具体行政行为的，该行政机关为被申请人；（3）选项D：行政复议申请可以口头形式提出，申请人口头申请行政复议的，行政复议机构应当当场制作行政复议申请笔录交申请人核对或向申请人宣读，并由申请人签字确认；（4）选项E：申请人在行政复议决定作出前自愿撤回行政复议申请的，经行政复议机构“同意”，可以撤回。

第224题 根据法律、法规以及规章规定，下列选项中，不属于税务行政复议中征税行为的是（　　）。

A.确认计税依据的行为

B.纳税信用等级评定行为

C.征收税款、加收滞纳金

D.扣缴义务人作出的代扣代缴行为

参考答案：B

解析：征税行为包括：（1）确认纳税主体、征税对象、征税范围、减税、免税、退税、抵扣税款、适用税率、计税依据、纳税环节、纳税期限、纳税地点和税款征收方式等具体行政行为；（2）征收税款、加收滞纳金；（3）扣缴义务人、受税务机关委托的单位和个人作出的代扣代缴、代收代缴、代征行为等。

第225题 下列关于行政复议中的抽象行政行为审查的说法中，不正确的是（ ）。

A.申请人在提起行政复议时可以一并提出对抽象行政行为审查的申请

B.行政复议机关对申请人提出的抽象行政行为申请有权处理的，应当在30日内依法处理，无权处理的7日内转有权的行政机关依法处理

C.抽象行政行为审查可以审查的“规定”包括地方人民政府规章

D.有权处理的机关审查有关规定时，要中止对具体行政行为的审查

参考答案：C

解析：本题考核行政复议中对抽象行政行为的附带审查。抽象行政行为审查中，可以审查的“规定”是指国务院有关部门的规定、县级以上地方各级人民政府及其工作部门的规定以及乡、镇人民政府的规定等。但是这些规定不含国务院部、委员会规章和地方人民政府规章。

第226题 根据税务行政复议法律制度的规定，下列选项中属于征税行为的有（　　）。

A.加收滞纳金

B.适用税率

C.计税依据

D.不依法确认纳税担保行为

E.代开发票

参考答案：ABC

解析：征税行为：包括确认纳税主体、征税对象、征税范围、减税、免税、退税、抵扣税款、适用税率、计税依据、纳税环节、纳税期限、纳税地点和税款征收方式等具体行政行为，征收税款、加收滞纳金，扣缴义务人、受税务机关委托的单位和个人作出的代扣代缴、代收代缴、代征行为等。

第227题 根据《行政诉讼法》及司法解释规定，下列属于行政诉讼受案范围的是（ ）。

A.税务机关为作出行政行为而实施的层报、咨询等过程性行政行为

B.税务机关协助法院执行时采取违法方式作出的执行行为

C.上级税务机关基于内部层级监督关系对下级税务机关作出的执法检査、督促履责行为

D.税务机关作出的对纳税人权利义务不产生实际影响或者不产生外部法律效力的行为

参考答案：B

解析：（1）选项A.行政机关为作出行政行为而实施的准备、论证、研究、层报、咨询等过程性行政行为，不属于行政诉讼受案范围：（2避项C.上级行政机关基于内部层级监督关系对下级行政机关作出的听取报告、执法检査、督促履责等行为，不属于行政诉讼受案范围；（3）选项D：对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为，不属于行政诉讼受案范围。

第228题 根据《行政诉讼法》及司法解释规定，下列不属于行政诉讼受案范围的有（ ）。

A.税务机关为作出行政行为而实施的层报、咨询等过程性行政行为

B.税务机关协助法院执行时采取违法方式作出的执行行为

C.上级税务机关基于内部层级监督关系对下级税务机关作出的执法检查、督促履责行为

D.税务行政处罚事项告知行为

E.解除政府特许经营协议行为

参考答案：ACD

解析：选项BE：公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依法向人民法院提起诉讼。

第229题 根据我国行政诉讼法律制度的规定，相对人对下列事项不服提起行政诉讼，属于行政诉讼受案范围的是（　　）。

A.甲机关依法对A市实施戒严

B.乙市劳动仲裁委员会对张某与飞达公司劳动纠纷作出的劳动仲裁裁决

C.丙市规划局依法强制拆除了王某的房屋

D.丁市公安局依法逮捕了正在实施杀人行为的刘某

参考答案：C

解析：选项C：根据行政诉讼法律制度的规定，对行政强制执行不服的案件，属于行政诉讼受案范围。

第230题 行政诉讼处理的是一定范围内的行政行为争议，下列各项中，属于行政诉讼审查范围的有（    ）。

A.市林业局作出行政处罚的合法性

B.市财政局作出行政强制的适当性

C.市市场监督管理局对行政许可申请置之不理的行为

D.市人大制定的地方性法规的合法性

E.市住房和城乡建设委员会作出的工程消防验收合格意见的行为

参考答案：ABCE

解析：

行政诉讼既审查行政行为的合法性，也审查其适当性；行政诉讼所审查的行政行为既涉及作为，也涉及不作为；既涉及行政行为，也涉及规章以下的规范性文件等行政行为（选项D不正确）。

第231题 张三和李四签订一份设备买卖合同，双方约定如果发生纠纷，则由合同履行地法院管辖。根据民事诉讼法律制度的规定，张三、李四关于管辖法院的约定属于（　　）。

A.特别管辖

B.协议管辖

C.专属管辖

D.指定管辖

参考答案：B

解析：协议管辖是指当事人在争议发生之前或发生之后，用书面协议的方式，选择管辖法院。

第232题 余某拟大修房屋，向县规划和自然资源局提出申请，该局作出不予批准答复。余某向巿规划和自然资源局申请复议，在后者作出维持决定后，向法院起诉。县规划和自然资源局向法院提交县改府批准和保存的余某房屋所在村规划布局图的复印件一张，余某提交了其房屋现状的录像，证明其房屋已破旧不堪。下列说法正确的是（    ）。

A.县规划和自然资源局提交的该复印件，不能作为证据

B.余某提交的录像属于书证

C.本案应当由中级人民法院管辖

D.如法院认定余某的请求成立，在对县规划和自然资源局的行为作出裁判的同时，应对市规划和自然资源局的复议决定作出裁判

参考答案：D

解析：

（1）选项A：提供由有关部门保管的书证原件的复制件、影印件或者抄录件的，应当注明出处，经该部门核对无异后加盖其印章，可以作为证据使用；（2）选项B：属于视听资料；（3）选项C：作出原行政行为的行政机关和复议机关为共同被告的，以作出原行政行为的行政机关确定案件的级别管辖（本案由县规划和自然资源局作出的行政行为，应当由基层人民法院管辖）；（4）选项D：根据《行政诉讼法》的规定，复议机关与作出原行政行为的行政机关为共同被告的案件﹐人民法院应当对复议决定和原行政行为一并作出裁判（复议机关作出维持决定的，复议机关和原行政机关作共同被告）。

第233题 江平县政府设立的临时机构基础设施建设指挥部认定，该县川口镇陈某等10户居民自建的附属房及围墙系违法建筑，决定强制拆除，并委托该县川口镇政府负责强制拆除有关事宜.陈某等10户居民对该决定不服而起诉。关于复议机关、诉讼参加人及诉讼管辖的说法，正确的有（    ）。

A.本案被告为川口镇致府

B.本案应由江平县人民法院管辖

C.若仅陈某起诉，则没有起诉的其他9户居民可以为第三人

D.若10户居民对该决定不服申请复议，复议机关为江平县政府

E.若10户居民在指定期限内未选定诉讼代表人，法院可以依职权指定

参考答案：CE

解析：

（1）选项AD：“基础设施建设指挥部”属于临时机构，应当以设立该临时机构的江平县政府为被告，以江平县政府的上级人民政府为复议机关。（2）选项B：被告为县级以上人民政府的案件应由中级人民法院管辖、在本题中，江平县人民法院为基层人民法院，无权管辖本案。（3）选项C：根据《行政诉讼法》的规定，公民、法人或者其他组织同被诉行政行为有利害关系但没有提起诉讼，或者同案件处理结果有利害关系的，可以作为第三人申请参加诉讼．或者由人民法院通知参加诉讼。（4）选项E：当事人一方10人以上的，由当事人推选2～5名代表人。当事人推选不出的，可以由人民法院在起诉的当事人中指定代表人。

第234题 下列有关行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的时限，表述不正确的有（    ）。

A.行政执法机关正职负责人或者主持工作的负责人应当自接到报告之日起3日内作出批准移送或者不批准移送的决定

B.行政执法机关正职负责人或者主持工作的负责人应当自接到报告之日起5日内作出批准移送或者不批准移送的决定

C.行政执法机关正职负责人或者主持工作的负责人决定批准移送的，应当在24小时内向同级公安机关移送

D.公安机关对行政执法机关移送的涉娣犯罪案件，不属于本机关管辖的，应当在24小时内转送有管辖权的机关，并书面告知移送案件的行政执法机关

E.公安机关应当自接受行政执法机关移送的涉嫌犯罪案件之日起5日内，依法对移送的案件进行审查

参考答案：BE

解析：

选项E：公安机关应当自接受行政执法机关移送的涉嫌犯罪案件之日起3日内，依法对移送的案件进行审查。

第235题 下列有关行政诉讼被告的说法中，正确的是( )。

A.复议机关改变原具体行政行为的，由作出原具体行政行为的行政机关和复议机关作为共同被告

B.行政诉讼被告对原告的诉讼请求具有反诉权

C.行政诉讼被告可以是行政机关工作人员

D.当事人不服经上级行政机关批准的行政行为而向法院提起诉讼的，应当以在对外发生法律效力的文书上署名的行政机关为被告

参考答案：D

解析：(1)选项A错误，经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复 议机关为共同被告；复议机关改变原行政行为的，复议机关为被告。(2)选项B错误，行政诉讼被告对原告的诉讼请求没有反诉权(只有民告官，没有官告民)。(3)选项C错误，行政诉讼被告只能是行政主体(包括行政机关和法律、法规授权的组织)，行政机 关工作人员不能成为行政诉讼被告。(4)选项D正确，不服经上级行政机关批准的行政行为而向法院提起诉讼的，应当以在对外发生法律 效力的文书上署名的行政机关为被告(提示：若改为申请复议，则以进行批准的上级机关为复议被申请人)。

第236题 根据《行政诉讼法》及司法解释规定，由推选产生的2-5名当事人作为诉讼代表人参加诉讼的适用情形是（ ）。

A.同案原告至少5人以上

B.同案原告至少10人以上

C.同案原告至少15人以上

D.同案原告至少30人以上

参考答案：B

解析：如果同案原告为10人以上，则由推选产生的2—5名当事人作为诉讼代表人参加诉讼，故选项B正确。

第237题 根据行政诉讼法律制度的规定，合伙企业向人民法院提起诉讼的，应当以（　　）为原告。

A.全体合伙人

B.执行合伙企业事务的合伙人

C.全体合伙人推选的人

D.核准登记的字号

参考答案：D

解析：合伙企业向人民法院提起诉讼的，应当以核准登记的字号为原告。

第238题 下列关于行政诉讼被告的确定说法正确的是（ ）。

A.当事人对村民委员会、居民委员会受行政机关委托作出的行为不服提起诉讼的，以村民委员会、居民委员会为被告

B.当事人对由国务院、省级人民政府批准设立的开发区管理机构作出的行政行为不服提起诉讼的，以该开发区管理机构为被告

C.行政复议决定既有维持原行政行为内容，又有改变原行政行为内容的，仅以行政复议机关为被告

D.原告所起诉的被告不适格的，人民法院应当直接裁定驳回起诉

参考答案：B

解析：本题考核行政诉讼被告。选项A应当以委托的行政机关为被告。选项C以作出原行政行为的行政机关和复议机关为共同被告。选项D人民法院应当告知原告变更被告；原告不同意变更的，法院裁定驳回起诉。

第239题 某市市场监督管理局发现，某中外合资游戏软件开发企业生产的一款软件带有暴力和色情内容，决定没收该软件，并对该企业处以3万元罚款。中方投资者表示接受处罚，但外方投资者认为处罚决定既损害了企业权益，也侵害了自己的权益；拟向法院提起行政诉讼。根据行政诉讼法律制度的规定，下列说法正确的是（    ）。

A.该外方投资者无权提起行政诉讼

B.该外方投资者只能以企业的名义提起行政诉讼

C.该外方投资者可以自己的名义提起行政诉讼

D.谈外方投资者应当以中外投资者双方的名义提起行政诉讼

参考答案：C

解析：

如果联营企业、中外合资或者合作企业的联营、合资、合作各方，认为联营、合资、合作企业权益或者自己一方合法权益受到行政行为侵害的，均可以自己时名义提起诉讼。

第240题 甲行政机关在作出相应的行政行为后，由于机构重组的原园，其上级机关撤销了甲行政机关，其职权由上级机关统一行使。根据行政诉讼法律制度的规定，若就该行政机关作出的行政行为提起行政诉讼的.下列说法中，正确的是（    ）。

A.无法提起行政诉讼

B.仍以甲行政机关为被告提起行政诉讼

C.应当以甲行政机关主要负责人为被告提起行政诉讼

D.应当以甲行政机关的上级机关为被告提起行政诉讼

参考答案：D

解析：

行政机关被撤销的，继续行使其职权的行政机关为被告。在本题中，甲行政机关被撤销后，其职权由上级机关统一行使，即上级机关为继续行使其职权的行政机关，提起行政诉讼应以该上级机关为被告。