第181题 根据行政复议法律制度的规定.“禁止不利变更原则”要求税务行政复议机关（    ）。

A.原则上，在申请人的行政复议请求范围内不得作出对申请人更加不利的行政复议决定

B.在申请人的行政复议请求范围内不得作出责令被申请人重新作出税务具体行政行为的行政复议决定

C.在申请人的行政复议请求范围内不得作出驳回行政复议请求的行政复议决定

D.不论是否在申请人的行政复议请求范围内，均不得作出对申请人更加不利的行政复议决定

参考答案：A

解析：

税务行政复议机关责令被申请人重新作出具体行政行为的，被申请人不得作出对申请人更为不利的决定；但是税务行政复议机关以原具体行政行为主要事实不清、证据不足或适用依据错误决定撤销的，被申请人重新作出具体行政行为的除外。

第182题 根据法律、法规以及规章规定，属于税务行政复议受案范围的案件包括（ ）。

A.对税务机关作出的非正常户认定行为不服申请复议的案件

B.对甲税务机关向乙税务机关发出已证实虚开通知单行为不服申请复议的案件

C.对税务机关不予退还多缴税款行为不服申请复议的案件

D.对税务机关通知出入境管理机关阻止出境行为不服申请复议的案件

E.对税务机关核定应纳税额行为不服申请复议的案件

参考答案：ACDE

解析：选项B项不属于税务行政复议范围。

第183题 根据《行政复议法》的规定，公民、法人或者其他组织申请行政复议时，可一并提出对具体行政行为所依据的有关规定的审查申请。在此，可以对其进行审查的“规定”包含（    ）。

A.国务院部门规定

B.国务院部门规章

C.地方人民政府规章

D.行政法规

参考答案：A

解析：

公民、法人或者其他组织申请行政复议时，可以一并审查的“规定”包括：（1）国务院部门的规定；（2）县级以上地方各级人民政府及其工作部门的规定；（3）乡、镇人民政府的规定。仅限于“规定”，不含国务院部、委员会规章和地方人民政府规章。

第184题 当事人对行政机关作出的下列行为不服，不得申请行政复议的是（    ）。

A.行政处罚

B.行政强制措施

C.行政处分

D.行政许可

参考答案：C

解析：

行政处分是行政机关对公务人员作出的内部行政行为，不属于行政复议的受理范围。

第185题 根据行政复议法律制度的规定，公民、法人或其他组织在申请行政复议时，对具体行政行为所依据的规定一并提出审查申请，行政复议机关的正确做法有（    ），

A.行政复议机关对该规定有权处理的，应当在30日内依法处理

B.行政复议机关对该规定有权处理的，应当在60日内依法处理

C.无权处理的，应当在7日内按照法定程序转送有权处理的行政机关依法处理，有权处理的行政机关应当在60日内依法处理

D.处理期间，不中止对具体行政行为的审查

E.处理期间，中止对具体行政行为的审查

参考答案：ACE

解析：

一经转送，时限就由“30日”变为“60日”。

第186题 根据行政复议法律制度的规定，下列有关行政复议申请人的表述中，正确的是（    ）。

A.有权申请行政复议的公民死亡的，其近亲属可以申请行政复议

B.合伙企业申请行政复议的，应当以执行合伙事务的合伙人为申请人

C.有权申请行政复议的法人终止的、由原法定代表人申请行政复议

D.同一行政复议案件申请人为4人的，可以推选代表参加行政复议

参考答案：A

解析：

（1）选项B：合伙企业申请行政复议的，应当以核准登记的企业为申请人，由执行合伙事务的合伙人代表该企业参加行政复议；（2）选项C：有权申请行政复议的法人或者其他组织终止，承受其权利的法人或者其他组织可以申请行政复议；（3）选项D：同一行政复议案件申请人超过5人的，推选l至5名代表参加行政复议。

第187题 甲县乙镇税务所以自己名义对王某作出了罚款1 000元的决定，王某不服，拟申请行政复议。根据行政复议法律制度的规定，该行政复议案件的被申请人应为（    ）。

A.乙镇税务所

B.甲县税务局

C.乙镇人民政府

D.甲县税务局或乙镇人民政府

参考答案：A

解析：

（1）税务所是派出机构，在法律、法规授权的范围内可以取得行政主体资格；根据现行《税收征收管理法》的规定，税务所有权作出2 000元以下罚款的决定。（2）对政府工作部门依法设立的派出机构依照法律、法规或者规章规定，以自己的名义作出的具体行政行为不服申请行政复议的，该派出机构为被申请人。在本题中，乙镇税务所以自己名义作出的1 000元罚款决定属于法律、法规授权的范围，直接以该税务所为被申请人。

第188题 根据行政复议法律制度的规定，下列有关行政复议被申请人的表述中，正确的是（    ）。

A.甲组织受A行政机关的委托作出具体行政行为，相对人不服的，应当以甲组织为被申请人

B.乙组织依法律的授权以自己名义作出具体行政行为，相对人不服的，应当以乙组织为被申请人

C.丙机构是B行政机关设立的派出机构.未经法律、法规授权，以自己名义作出了具体行政行为，相对人不服的，应当以丙机构为被申请人

D.丁机构是C行政机关设立的派出机构，在法律授权的范围内，以自已名义作出了具体行政行为，相对人不服的，应当以C行政机关为被申请人

参考答案：B

解析：

（1）选项A：行政机关委托的组织作出具体行政行为的，委托的行政机关为被申请人；（2）选项B：公民、法人或者其他组织对法律、法规授权的组织作出的具体行政行为不服，依法申请行政复议的，该组织为被申请人；（3）选项C：对行政机关设立的派出机构、内设机构或者其他组织，未经法律、法规授权，对外以自己名义作出的具体行政行为不服，申请行政复议的，该行政机关为被申请人；（4）选项D：行政机关设立的派出机构，在法律、法规的授权范围内，可以成为行政主体，相对人申请行政复议的，直接以该派出机构为被申请人。

第189题 甲市卫健委在一次突击检查中，认为乙药店销售的丙药厂生产的A药品不符合质量要求，作出了没收乙药店库存的全部A药品并罚款1万元的行政决定，乙药店不服，拟申请行政复议。根据行政复议法律制度的规定，下列有关说法中，不正确的是（    ）。

A.甲市卫健委为被申请人

B.乙药店可以向甲市人民政府申请行政复议

C.丙药厂可以向甲市卫健委申请行政复议

D.丙药厂可以申请作为第三人参加行政复议

参考答案：C

解析：

（1）选项A：甲市卫健委是作出具体行政行为的行政机关，为被申请人；（2）选项BC：甲市人民政府或甲市所在省卫健委（上级主管部门）可以成为行政复议机关；（3）选项D：在药品管理处罚案件中，因产品质量受到处罚时，若销售者为行政复议申请人，通常生产者即第三人，丙药厂可以主动申请作为第三人参加行政复议，也可以经行政复议机关通知作为第三人参加行政复议。

第190题 某区巿场监督管理局对一公司未取得出版物经营许可证而销售电子出版物100套的行为，予以取缔，并罚款6 000元。该公司向市市场监督管理局申请复议。下列说法中，正确的有（    ）。

A.公司可委托代理人代为参加行政复议

B.在复议过程中区市场监督管理局不得自行向申请人和其他有关组织或者个人收集证据

C.市市场监督管理局应采取听证的方式审理此案

D.如区市场监督管理局的决定明显不当，市市场监督管理局应子以撤销

E.复议期间区市场监督管理局作出的行政处罚不停止执行，也不得予以变更

参考答案：AB

解析：

（1）选项A：申请人、第三人可以委托代理人代为参加行政复议。（2）选项B：在行政复议过程中，被申请人不得自行向申请人和其他有关组织或者个人收集证据。（3）选项C：行政复议原则上采取“书面审查”的办法，但是申请人提出要求或者行政复议机关负责法制工作的机构认为有必要时，可以向有关组织和人员调查情况，听取申请人、被申请人和第三人的意见。对重大、复杂的案件，申请人提出要求或者行政复议机构认为必要时，可以采取听证的方式审理。（4）选项D：具体行政行为明显不当的，行政复议机关应区分情况，决定撤销、变更或者确认该具体行政行为违法。（5）选项E：复议期间，具体行政行为原则上不停止执行；但法律并未禁止被申请人改变原具体行政行为，被申请人在复议期间改变原具体行政行为的，不影响行政复议案件的审理。但是申请人依法撤回行政复议申请的除外。

第191题 下列有关行政复议机关的说法中，正确的是( )

A.行政复议委员会不得邀请行政复议机关以外的人员参加

B.行政复议机关中从事行政复议工作的人员，均应当取得法律职业资格

C.行政复议机关和行政复议机构均有作出行政复议决定的职权

D.行政复议机关与行政复议机构之间存在领导与被领导的关系

参考答案：D

解析：(1)选项A错误，行政复议委员会可以邀请本机关以外的具有相关专业知识人员参加行政复议。(2)选项B错误，对于行政机关中“初次”从事行政复议的人员，应当通过国家统一法律职业资格考 试取得法律职业资格。(3)选项C错误，行政复议机关有权作出行政复议决定；行政复议机构是行政复议机关内部设立的专 门负责办理行政复议案件的办事机构(一般为法制机构)，不是行政主体，不能以自己的名义对外行使职权。(4)选项D正确，行政复议机构一般为该机关的法制机构，即该机关的内设机构，属于领导与被领导 的关系(行政机关领导其内设机构与派出机构)。

第192题 根据法律、法规关于复议管辖的规定，应当向上一级主管部门申请行政复议的情形是（ ）。

A.对国家安全机关作出的具体行政行为不服申请复议的

B.对自然资源部门作出的具体行政行为不服申请复议的

C.对公安机关作出的具体行政行为不服申请复议的

D.对生态环境部门作出的具体行政行为不服申请复议的

参考答案：A

解析：（1）选项A：对“海关、金融、外汇管理”等实行垂直领导的行政机关和“国家安全机关” 与“税务机关”的具体行政行为不服的，应当向上一级主管部门申请行政复议；（2）选项BCD：对县级以 上各级人民政府工作部门具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议, 也可以向上一级主管部门申请行政复议。

第193题 某县土地管理局以刘某非法占地建住宅为由，责令其限期拆除建筑，退还所占土地。刘某不服，申请行政复议。根据《行政复议法》及《行政复议法实施条例》，下列说法中，错误的是（ ）。

A.本案的行政复议机关是县政府或市土地管理局

B.行政复议期间，县土地管理局可以改变被申请复议的具体行政行为

C.若刘某在复议期间撤回复议申请，贝怀能再提出复议申请

D.行政复议期间，县土地管理局认为需要停止执行的，可以停止执行

参考答案：C

解析：选项C：申请人撤回行政复议申请的，不得再以同一事实和理由提出行政复议，申请人能够证明撤回行政复议申请违背其真实意思表示的除外。

第194题 行政复议转送管辖必须具备的条件有（ ）。

A.受转送机关必须是转送机关的上一级行政机关，且对该案件有管辖权

B.转送机关必须是受转送机关的下一级行政机关，且对该案件没有管辖权

C.转送机关是县级地方人民政府，且对该案件没有管辖权

D.转送的案件必须属于特殊管辖的复议案件

E.转送的案件必须属于选择管辖的复议案件

参考答案：CD

解析：适用转送管辖必须具备三个条件：(1 )必须属于特殊管辖的复议案件；(选项D)(2 )转送机关是县级人民政府,且对该案件没有管辖权；(选项C)(3 )受转送的复议机关对该案件有管辖权。

第195题 某区环保局因某新建水电站未报批环境影响评价文件，且已投入生产使用，给予其罚款10万元的处罚。水电站不服，申请复议，复议机关作出维持该处罚的复议决定。下列说法中正确的是（    ），

A.复议机关应为该区政府

B.如复议期间案件涉及法律适用问题，需要有权机关作出解释，行政复议终止

C.复议决定书一经送达，即发生法律效力

D.水电站对复议决定不服向法院起诉、应由复议机关所在地的法院管辖

参考答案：C

解析：

（1）选项A：环保局不属于垂直领导的行政机关，对区环保局的行政行为申请复议时，复议机关为市环保局或者该区政府，由申请人选择。（2）选项B：案件涉及法律适用问题，需要有权机关作出解释或者确认的，行政复议“中止”，而非“终止”。（3）选项D：根据行政诉讼法律制度的规定，经复议的案件，由最初作出行政行为的行政机关所在地人民法院管辖或由复议机关所在地的人民法院管辖。

第196题 刘某向市场监督管理局申请某经营许可证，市场监督管理局作出不予许可的决定，刘某遂向上级行政机关申请复议。经复议机关审查，刘某各项条件均符合申请条件。根据行政复议法律制度的规定，复议机关的下列做法中，不符合规定的是（    ）。

A.责令市场监督管理局重新作出决定

B.撤销原决定

C.维持原决定

D.确认原决定违法

参考答案：C

解析：

选项C：行政复议机关认为具体行政行为认定事实清楚，证据确凿，适用依据正确，程序合法，内容适当的，应当依法作出维持该具体行政行为的决定。市场监督管理局不予许可的决定显然不符合规定，因此，行政复议机关作出的“维持原决定”的做法不符合规定。

第197题 根据行政复议法律制度的规定，下列情形中行政复议机关不能进行调解的是（　　）。

A.甲市市政府征用乙村土地，该村居民认为补偿数额过低申请复议

B.丙企业对税务机关所确定的税率及税额不服申请复议

C.公安机关以王某非法种植罂粟为由对其处以拘留10日并处1000元罚款，王某申请复议

D.沈某对建设部门违法拆除其房屋的赔偿决定不服申请复议

参考答案：B

解析：（1）选项AD：属于对行政赔偿或行政补偿问题不服申请行政复议的情况，可以进行调解；（2）选项B：关于税率及税额的问题是法律的直接规定，不是税务机关的自由裁量范围，不能进行调解；（3）选项C：属于对行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权作出的具体行政行为不服申请行政复议的情况，可以进行调解。【注：本题选择“不能调解的”老师视频中讲D选项是正确的意为：D选项是能调解的】

第198题 下列关于行政复议期限的起算时间不正确的是（ ）

A.因不可抗力或其他正当理由耽误法定申请期限的，申请期限自障碍发生之日起继续计算

B.行政机关作出具体行政行为时未告知公民、法人或者其他组织，事后补充告知的，自该公民、法人或者其他组织收到行政机关补充告知的通知之日起计算

C.被申请人能够证明公民、法人或者其他组织知道具体行政行为的，自证据材料证明其知道具体行政行为之日起计算

D.当场作出具体行政行为的，自具体行政行为作出之日起计算

参考答案：A

解析：因不可抗力或其他正当理由耽误法定申请期限的，申请期限自障碍消除之日起继续计算。

第199题 根据行政复议法律制度的规定，复议期间发生的下列情形，行政复议应当中止的有（　　）。

A.作为申请人的小王发生车祸死亡，其父母尚未确定是否参加行政复议的

B.作为申请人的李某被宣告失踪的

C.作为申请人的弘业企业宣告解散后，尚未确定权利义务承受人的

D.作为申请人的邓某发生车祸死亡，邓某没有近亲属的

E.作为申请人的刘某对行政拘留的行政强制措施不服申请行政复议后，因刘某该行为涉嫌犯罪，行政拘留的行政强制措施变更为刑事拘留的

参考答案：ABC

解析：选项DE：属于行政复议应当终止的情形。

第200题 根据《行政复议法》的规定，因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的，申请期限的计算规则是（    ）。

A.自障碍消除之日继续计算

B.自障碍消除之日重新计算

C.自障碍发生之日起继续计算

D.自障碍发生之日起重新计算

参考答案：A

解析：

因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的，申请期限自障碍消除之日起继续计算。