第61题 下列有关行政许可实施程序的表述中，不符合规定的有（ ）。

A.申请人可以委托他人提出行政许可申请；但依法应当由申请人到行政机关办公场所提出申请的除外

B.申请材料存在可以当场更正的错误的，行政机关应当允许申请人当场更正

C.行政机关需要对申请材料的实质内容进行核实的，可以指派1名有经验的工作人员进行实地核查

D.行政机关发现行政许可事项直接关系他人重大利益的，应当告知该利害关系人，应当听取申请人、利害关系人的意见

E.如果不予行政许可，行政机关应当向申诸人说明理由、可以采用书面形式，也可以采用口头形式

参考答案：CE

解析：（1）选项C：行政机关需要对申请材料的实质内容进行核实的，可以进行实地核查，应当指派“2名以上”工作人员进行；（2）选项E：行政许可决定（包括准予行政许可决定和不予行政许可决定）应当采用书面形式。

第62题 甲企业向当地税务机关提出增值税专用发票最高开票限额申请，税务机关告知口头申请不可；甲企业遂提交相关申请材料，但税务机关7日后告知甲企业申请材料不齐全；甲企业于2日后再次补交了申请材料。根据行政许可法的相关规定，下列各项中，表述正确的有（ ）。

A.甲企业不得以口头形式提出行政许可申请

B.甲企业向税务机关领取申请书格式文本时应缴纳文本费

C.税务机关应于甲企业补齐申请材料后受理其申请

D.税务机关在初次收到甲企业申请材料时即视为受理申请

E.税务机关受理申请的，应出具加盖该税务机关专用印章和注明日期的书面凭证

参考答案：ADE

解析：（1）选项A：行政相对人递交行政许可申请的方式包括上门递交、信函、电报、电传、传真、电子数据交换、电子邮件等，均为书面形式；（2）选项B：申请许可需要采用申请书格式文本的，行政机关应当提供文本，行政机关提供行政许可申请书格式文本，不得收费；（3）选项CD：申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在5日内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自“收到申请材料之日”起即为受理。

第63题 根据行政许可法的规定，行政机关应当将法律、法规、规章规定的有关行政许可的相关事项在办公场所公示。这些事项包括（ ）。

A.事项、依据、条件

B.数量、程序、期限

C.申请材料目录

D.收费标准

E.申请书示范文本

参考答案：ABCE

解析：根据行政许可法的规定，行政机关应当将法律、法规、规章规定的有关行政许可的“事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本”等在办公场所公示。

第64题 根据法律及有关规定，可以实施行政许可的主体包括（ ）。

A.司法机关

B.税务机关下属的事业单位

C.法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织

D.依法受委托的行政机关

E.其有行政许可权的行政机关

参考答案：CDE

解析：行政许可实施主体包括具有行政许可权的行政机关，法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织，受委托的行政机关。司法机关、（未经授权）事业单位不在此列。

第65题 下列有关行政许可实施主体的各项表述中，符合法律规定的有（ ）。

A.所有行政机关都可以成为行政许可的实施主体

B.法律、法规投权的具有管理公共事务职能的组织，在法定授权范围内，可以以自己的名义实施行政许可

C.行政机关在法定职权范围内，依照法律、法规、规章的规定，可以委托其他行政机关实施行政许可

D.受委托实施行政许可的行政机关在委托范围内，以白己名义实能行政许可

E.受委托行政机关只能在受托范围内转委托其他行政机关，但不得再委托其他组织或者个人实施行政许可

参考答案：BC

解析：（1）选项A：行政许可由具有行政许可权的行政机关在其法定职权范围内实施；（2）选项C：行政机关只能依法委托“其他行政机关”实施行政许可，不能委托其他法人、组织或个人实施行政许可；（3）选项D：受委托实施行政许可的行政机关在委托范围内，以“委托机关”的名义实施行政许可；（4）选项E：受委托的行政机关不得再行委托，其他行政机关、其他组织或者个人均不可。

第66题 根据行政许可法的规定，下列各项中，属于可以不设定行政许可事项的有（ ）。

A.公民、法人或者其他组织能够自主决定的事项

B.市场竞争机制能够有效调节的事项

C.企业或其他组织的设立，需要确定主体资格的事项

D.行业组织或中介机构能够自律管理的事项

E.行政机关采用事后监督等其他行政管理方式能够解决的事项

参考答案：ABDE

解析：选项C：属于行政许可设定的范围，可以设定行政许可；如果该事项具备选项ABDE所述情形之一的，可以不设定行政许可。

第67题 下列有关行政许可的说法中，正确的是( )

A.行政许可是依职权的行政行为

B.行政许可与行政审批的内涵外延相同

C.行政许可是准予从事特定活动的行为

D.行政许可是行政机关依照法定职权对社会事务实施的内部管理行为

参考答案：C

解析：（1） 选项AD错误，行政许可是依申请的“外部”管理行为；（2） 选项B错误,行政审批可以是许可审批，也可以是确认审批，还可以是其他类型审批（如行政机 关的内部审批）,只是其中部分行政审批属于行政许可范畴。（3） 选项C正确，行政许可是指对“一般禁止的例外”,即经申请人申请与行政机关批准后，准许申 请人从事特定行为的行政行为。

第68题 下列有关行政许可撤销制度的说法中，正确的是（ ）。

A.行政许可有效期届满未延续的，行政机关应当撤销该许可

B.因不可抗力导致行政许可事项无法实施的，行政机关应当撤销该许可

C.被撤销的行政许可自成立时起丧失效力

D.被撤销的行政许可一般不存在瑕疵

参考答案：C

解析：（1）选项AB：属于行政许可注销情形，不是撤销。有下列情形之一的，行政机关应当依法办理有关行政许可的注销手续：①行政许可有效期届满未延续的；②赋予公民特定资格的行政许可，该公民死亡或者丧失行为能力的；③法人或者其他组织依法被终止的；④行政许可依法被撤销、撤回，或者行政许可证件依法被吊销的；⑤因不可抗力导致行政许可事项无法实施的；⑥法律、法规规定的应当注销行政许可的其他情形；（2）选项C：撤销是指行政机关依法取消已作出并已开始生效的行政许可行为的效力，使其从成立时起就丧失效力，从而恢复到许可作出之前的状态的行为；（3）选项D：撤销与许可行为的合法有效相对应，该许可有瑕疵，撤销属于实体性行为。

第69题 国家税务总局发布的《关于税务行政许可若干问题的公告》（国家税务总局公告2016年第11号）明确规定税务行政许可项目有（ ）。

A.印花税票代售许可

B.对纳税人延期缴纳税款的核准

C.企业印制带有本单位名称发票的审批

D.对釆取实际利润额预缴以外的其他企业所得税预缴方式的核定

E.对纳税人延期申报的核准

参考答案：BDE

解析：税务行政许可项目包括：2票+2延期+1所得+1变更（1）企业印制发票审批；（2）对纳税人延期缴纳税款的核准；（E选项）（3）对纳税人延期申报的核准；（B选项）（4）对纳税人变更纳税定额的核准；（5）增值税专用发票（增值税税控系统）最高开票限额审批；（6）对采取实际利润额预缴以外的其他企业所得税预缴方式的核定。（D选项）

第70题 下列关于行政许可实施程序的说法中，正确的是（　　）。

A.申请人要求行政机关对公示内容予以说明、解释的，行政机关可以根据具体情况决定是否作出说明、解释

B.申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在5日内一次性告知申请人需要补正的全部内容

C.行政机关发现行政许可事项直接关系他人重大利益的，应当告知该利害关系人，但是不必听取申请人、利害关系人的意见

D.实质审查一般为书面审查，需要对申请材料的实质内容进行核实的，可以进行实地核查，应当指派1名工作人员进行

参考答案：B

解析：（1）选项A：申请人要求行政机关对公示内容予以说明、解释的，行政机关“应当”说明、解释并提供准确、可靠的信息；（2）选项C：行政机关发现行政许可事项直接关系他人重大利益的，应当告知该利害关系人，应当听取申请人、利害关系人的意见；（3）选项D：实质审查一般为书面审查，需要对申请材料的实质内容进行核实的，可以进行实地核查，行政机关应当指派“2名以上”工作人员进行核查。

第71题 根据行政许可法律制度的规定，下列情形中，行政机关应当办理注销手续的有（　　）。

A.甲运输公司被吊销运输经营许可证

B.取得注册会计师资格证的王某丧失行为能力

C.乙餐厅的经营许可证期限届满前10日，向当地市场监督管理局提出申请要求延续，市场监督管理局逾期未作答复

D.丙药店经营许可证期限届满30日前，向当地药品监督管理局提出申请要求延续，该药品监督管理局逾期未作答复

E.丁企业通过贿赂手段取得的烟花爆竹生产许可证

参考答案：ABC

解析：（1）选项CD：延续行政许可证应当在有效期限届满30日前提出申请，法律、法规、规章另有规定的除外。行政机关应当在有效期限届满前决定，逾期未作决定的视为准予延续；（2）选项E：被许可人以欺骗、贿赂等手段取得许可的，应当予以撤销。

第72题 下列行政处罚的基本原则中，被称为“无救济即无处罚”原则的是( )。

A.处罚法定原则

B.处罚公开、公正、过罚相当原则

C.处罚与教育相结合原则

D.保障相对人权益原则

参考答案：D

解析：保障相对人权益原则(无救济即无处罚原则)是指，公民、法人或者其他组织对行政机关所 给予的行政处罚享有陈述权、申辩权；对行政处罚不服的，有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼；受 到损害的，有权依法提出赔偿要求。

第73题 根据行政处罚法律制度的规定，下列关于处罚与教育相结合原则的说法中，正确的是（　　）。

A.处罚只是手段而不是目的

B.处罚与教育相结合意味着可以以罚代刑

C.行政机关未责令当事人限期改正违法行为即作出行政处罚的，该行政处罚程序违法，行政处罚行为无效

D.行政机关未责令当事人限期改正违法行为即作出行政处罚的，该行政处罚程序不违法，但是该处罚行为为可撤销的行政行为

参考答案：A

解析：（1）选项A：行政处罚的目的是纠正违法行为，减少和消除违法行为，教育当事人自觉守法，处罚只是手段而不是目的；（2）选项B：处罚与教育相结合，既非意味着可以以罚代刑，也非意味着可以以教代罚；（3）选项CD：行政机关在实施行政处罚时，应当责令当事人改正或者限期改正违法行为，对情节轻微的违法行为也不一定都要实施行政处罚。但是，行政机关未责令当事人改正或者限期改正违法行为即作出行政处罚的，虽然违反行政处罚的法律原则，但并不直接导致行政处罚程序违法，不会导致行政处罚行为的无效或撤销。

第74题 根据行政处罚法律制度的规定，下列说法中，不正确的是（    ）。

A.行政处罚是指行政机关依法对违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织，以减损权益或者增加义务的方式予以惩戒的行为

B.行政处罚的设定和实施适用《行政处罚法》，且遵循公正、公开的原则

C.设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当

D.对违法行为给予行政处罚的规定可以公布，未经公布并不影响作为行政处罚的依据

参考答案：D

解析：

选项D：对违法行为给予行政处罚的规定必须公布；未经公布的，不得作为行政处罚的依据（提示：选项BCD是《行政处罚法》第5条的规定）。

第75题 “除《行政处罚法》规定可以当场收缴的罚款外，作出处罚决定的行政机关或其他组织及其执法人员不得自行收缴罚款”。该规定体现了（    ）。

A.处罚与教育相结合原则

B.保障相对人权益原则

C.监督制约、职能分离原则

D.一事不二罚原则

参考答案：C

解析：

“监督制约，职能分离”原则要求作出罚款决定的机关与收缴罚款的机构分离。

第76题 根据行政处罚法律制度的规定，下列关于处罚与教育相结合原则的说法中，正确的是（    ）。

A.处罚只是手段不是目的

B.处罚与教育相结合意味着可以以教代罚

C.行政机关未责令当事人限期改正的，该行政处罚程序违法，行政处罚行为无效

D.行政机关未责令当事人限期改正的，该行政处罚程序不违法，但是该处罚行为为可撒销的行政行为

参考答案：A

解析：

（1）选项A：行政处罚的目的是纠正违法行为，减少和消除违法行为，教育当事人自觉守法，处罚只是手段而不是目的。（2）选项B：处罚与教育相结合，既非意味着可以以罚代刑，也非意味着可以以教代罚。（3）选项CD：行政机关未责令当事人改正或者限期改正违法行为即作出行政处罚的，虽然违反行政处罚的法律原则，但并不直接导致行政处罚程序违法，不会导致行政处罚行为的无效或撤销。

第77题 根据行政处罚法律制度的规定，下列所述行为中，属于行政处罚的是（    ）。

A.交管大队民警在执勤过程中，对非机动车闯红灯的当事人罚款20元

B.市场监督管理局对一企业有效期届满未申请延续的营业执照予以注销

C.卫健委对流行性传染病患者强制隔离

D.市场监督管理局责令某食品生产者召回其已上市销售的不符合食品安全标准的食品

参考答案：A

解析：

（1）选项B：注销属于行政许可到期后履行的手续办理、不属于行政处罚。（2）选项C：强制隔离属于行政强制措施。（3）选项D：召回是对之前违法行为的纠正，责令改正不属于行政处罚。

第78题 某企业因污染事故被环境保护部门作出以下处理:（1）责令限期治理；（2）罚款8 000元；（3）赔偿受污染单位损失6 000元。其中属于行政处罚的是（    ）。

A.责令限期治理

B.罚款8 000元

C.赔偿受污染单位损失6 000元

D.均不属于行政处罚

参考答案：B

解析：

（1）选项A：责令限期治理并非责令停产停业，而是一种行政命令；（2）选项C：属于民事赔偿措施。

第79题 根据行政处罚法律制度的规定、下列关于一事不二罚原则的说法中，正确的是（    ）。

A.对违法行为人的同一个违法行为，不得以同一事实和同一依据给予两个以上的同类（罚款）处罚

B.对违法行为人的同一个违法行为，不得基于不同的依据对同一事实给予两次以上的同类（罚款〕处罚

C.对违法行为人的同一个违法行为，不得以同一事实和同一依据给予两个以上的不同类的处罚

D.对违法行为人的同一个违法行为，不得基于不同的依据对同一事实给予两次以上的不同类的处罚

参考答案：A

解析：

对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。同一个违法行为违反多个法律规范应当给予罚款处罚的，按照罚款数额高的规定处罚。

第80题 公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为，应当给予行政处罚的，依照《行政处罚法》由法律、法规、规章规定，并由行政机关依照《行政处罚法》规定的程序实能。根据行政处罚法律制度的规定，下列说法中正确的有（    ）。

A.实施行政处罚，纠正违法行为，应当坚持处罚与教育相结合，教育公民、法人或者其他组织自觉守法

B.公民、法人或者其他组织对行政机关所给予的行政处罚，享有陈述权、申辩权；对行政处罚不服的，有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼

C.公民、法人或者其他组织因行政机关违法给予行政处罚受到损害的，有权依法提出赔偿要求

D.公民、法人或者其他组织因违法行为受到行政处罚，其违法行为对他人造成损害的，应当依法承担民事责任

E.公民、法人或者其他组织的违法行为构成犯罪，应当依法追究刑事责任的，可以以行政处罚代替刑事处罚

参考答案：ABCD

解析：

选项E：违法行为构成犯罪，应当依法追究刑事责任的，不得以行政处罚代替刑事处罚。