第81题 下列关于税务行政处罚的说法中，正确的有（　　）。

A.税务行政处罚不适用于税收违法行为超过5年未被税务机关发现的情形

B.税务行政处罚的前置程序是催告

C.税务行政处罚包括罚款，没收违法所得，查封、冻结等

D.税务行政处罚应当由税务机关在立案后60日内作出

E.税务机关在将涉嫌犯罪案件移送公安机关前已经作出的税务行政处罚无效

参考答案：A

解析：

（1）选项A：违反税收法律、行政法规应当给予行政处罚的行为，在“5年”内未被发现的，不再给予行政处罚；（2）选项B：行政机关在依法作出行政处罚决定之前，应当事先告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及法律依据，并告知当事人依法享有的权利，并非催告；（3）选项C：税务行政处罚包括：罚款、没收违法所得、停止出口退税权、吊销税务行政许可证件，查封、冻结属于行政强制措施；（4）选项D：未予限定；（5）选项E：行政执法机关向公安机关移送涉嫌犯罪案件前已经作出的警告、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照的行政处罚决定，不停止执行。行政执法机关向公安机关移送涉嫌犯罪案件前，已经依法给予当事人罚款的，人民法院判处罚金时，依法折抵相应罚金。

第82题 下列选项关于依申请公开政府信息的表述中，正确的有（　　）。

A.行政机关不能当场答复的，原则上应当自收到申请之日起20个工作日内予以答复

B.行政机关依申请公开政府信息，必须根据申请人要求的形式提供

C.政机关依申请提供政府信息，可以收取检索、复制、邮寄等成本费用

D.法人或者其他组织有证据证明行政机关提供的与其自身相关的政府信息记录不准确的，可以要求行政机关更正

E.公民、法人、其他组织基于自身生产、生活、科研等特殊需要，方可申请公开政府信息

参考答案：AD

解析：

（1）选项B：行政机关依申请公开政府信息，应当根据申请人的要求及行政机关保存政府信息的实际情况，确定提供政府信息的具体形式；按照申请人要求的形式提供政府信息，可能危及政府信息载体安全或者公开成本过高的，可以通过电子数据以及其他适当形式提供，或者安排申请人查阅、抄录相关政府信息；（2）选项C：行政机关依申请提供政府信息，不收取费用。但是，申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围的，行政机关可以收取信息处理费；（3）选项E：公民、法人或者其他组织可以主动向政府申请获取所需要的政府信息（无生产、生活、科研等特殊需要的限制）。

第83题 下列关于简某起诉的说法中，正确的有（　　）。

A.简某提起的诉讼属于民事诉讼

B.简某的起诉不成立，但是可以申请行政裁决

C.简某的起诉应适用3年诉讼时效规定

D.简某提起的诉讼属于行政诉讼，应当在6个月内提起

E.法院应不予受理，因为简某的起诉不符合提起行政诉讼的起诉期限条件

参考答案：D

解析：

（1）选项AB：公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中侵犯其合法权益的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼；（2）选项CDE：公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起6个月内提出，法律另有规定的除外（此处6个月为起诉期限，非“诉讼时效”）。简某起诉时尚未超过6个月。

第84题 根据《行政诉讼法》规定，下列关于起诉事项的说法中正确的有（　　）。

A.认为国务院部门、地方人民政府及其部门制定的规范性文件不合法，当事人可以单独就规范性文件提起诉讼

B.起诉状内容欠缺或者有其他错误的，应当给予指导和释明，并一次性告知当事人需补正的内容

C.受诉法院自收到起诉状之日起7日内既不立案，又不作出不予立案裁定的，当事人可以向上一级人民法院起诉

D.公民、法人或其他组织既提起诉讼又申请行政复议的，由先立案的机关管辖；同时立案的，由公民、法人或其他组织选择

E.被告应当在收到诉讼状副本之日起10日内向人民法院提交作出行政行为的证据

参考答案：BCD

解析：

（1）选项A：对抽象行政行为不可单独提起行政诉讼。（2）选项E：被告应当在收到起诉状副本之日起15日内向人民法院提交作出行政行为的证据和所依据的规范性文件，并提出答辩状。

第85题 根据行政处罚法律制度的规定，下列各项行政处罚中，行政法规无权设定的是（    ）。

A.行政拘留

B.警告

C.10000元以上罚款

D.没收违法所得

参考答案：A

解析：

限制人身自由的行政处罚，只能由法律设定。行政法规可以设定除限制人身自由（行政拘留）以外的行政处罚。

第86题 根据行政处罚法律制度的规定，国务院部门规章有权自主设定的行政处罚是（    ）

A.暂扣或吊销许可证件

B.没收违法所得

C.5万元以下的罚款

D.警告

参考答案：D

解析：

尚未制定法律、行政法规的，国务院部门规章对违反行政管理秩序的行为，可以设定警告、通报批评或者一定数额罚款的行政处罚。“一定数额罚款”的幅度范围：对非经营活动中的违法行为设定罚款不得超过1 000元；对“经营活动”中的违法行为：（l）有违法所得的，设定罚教不得超过违法所得的3倍，但最高不得超过30 000元；（2）没有违法所得的，设定罚款不得超过10 000元。超过上述限额的，应当报“国务院”批准。

第87题 根据行政处罚法律制度的规定，下列说法中正确的是（    ）。

A.法律对违法行为未作出行政处罚规定，行政法规为实施法律，可以补充设定行政处罚。拟补充设定行政处罚的，可以通过听证会等形式广泛听取意见，并向制定机关作出书面说明

B.法律、行政法规对违法行为未作出行政处罚规定，地方性法规不能补充设定行政处罚来实施法律、行政法规

C.国务院部门和省、自治区、直辖市人民政府及其有关部门应当定期组织评估行政处罚的实施情况和必要性，对不适当的行政处罚事项及种类、罚款数额等，应当提出修改或者废止的建议

D.除法律、法规外，其他规范性文件不得设定行政处罚

参考答案：C

解析：

（1）选项A：法律对违法行为未作出行政处罚规定，行政法规为实施法律，可以补充设定行政处罚。拟补充设定行政处罚的，“应当”通过听证会、论证会等形式广泛听取意见，并向制定机关作出书面说明。（2）选项B：法律、行政法规对违法行为未作出行政处罚规定，地方性法规为实施法律、行政法规，“可以”补充设定行政处罚。（3）选项D：除“法律、法规、规章”外，其他规范性文件不得设定行政处罚。

第88题 根据行政处罚法律制度的规定，下列各项中，不正确的是（    ）。

A.行政处罚由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施

B.国家在城市管理、市场监管、生态环境、文化市场、交通运输、应急管理、农业等领域推行建立综合行政执法制度，相对集中行政处罚权

C.国务院或者省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权

D.限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使，其他机关一律不得行使

参考答案：D

解析：

（1）选项C：教材未涉及，建议了解。（2）选项D：限制人身自出的行政处罚权只能由“公安机关和法律规定的其他机关”行使。

第89题 根据行政处罚法律制度的规定，下列关于行政处罚权限设定的表述中，正确的有（    ）。

A.行政拘留的行政处罚只能由法律设定

B.吊销营业执照的行政处罚，只能由法律、行政法规设定

C.警告不能由地方政府规章设定

D.责令停产停业的行政处罚，可由法律、行政法规、地方性法规设定

E.行政罚款的限额，均应由国务院规定

参考答案：ABD

解析：

（1）选项C：尚未制定法律、法规的，地方政府规章对违反行政管理秩序的行为，可以设定警告、通报批评或者一定数额罚款的行政处罚。（2）选项E：国务院部门规章设定的罚款限额由国务院规定；地方政府规章设定的罚款限额，由省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会规定。

第90题 下列税务机关作出的行政行为中，属于税务行政处罚的有( )

A.停止出口退税权

B.没收违法所得

C.罚款

D.吊销税务行政许可证

E.通知有关部门阻止出境

参考答案：ABCD

解析：税务行政处罚包括：停止出口退税权、吊销税务行政许可证件、罚款、没收违法所得。

第91题 下列有关行政处罚追究时效的说法中，正确的是（ ）。

A.行政处罚的追究时效为2年，法律、行政法规另有规定的除外

B.对违反税收法律、法规行为的行政处罚追究时效为2年

C.违法行为有连续状态的，行政处罚的追究时效从行为终了之日起计算

D.行政处罚的追究时效,从违法行为被发现之日起计算

参考答案：C

解析：（1）选项入：根据《行政处罚法》规定，行政处罚的追究时效原则上为2年，涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的为5年，但“法律”可以“另有规定”，不包括“行政法规” ；（2）选项B：《税收征管法》规定，违反税收法律、行政法规应当给予行政处罚的行为，在5年内未被发现的，不再给予行政处罚；（3）选项CD：行政处罚的追究时效，从违法行为发生之日起计算：违法行为有连续或者继续状态的，从行为终了之日起计算。

第92题 下列有关税收违法行为及其处罚的说法中，正确的有（ ）。

A.对纳税人不进行纳税申报，不缴或者少缴应纳税款，应按逃税行为进行处罚

B.纳税人编造虚假计税依据，税务机关应责令限期改正，并处1万元以上3万元以下罚款

C.纳税人未按照规定设置、保管账簿，税务机关应责令限期改正，可以处2000元以下罚款；情节严重的, 处2000元以上1万元以下罚款

D.对纳税人以暴力威胁方法拒不缴纳税款，税务机关有权处拒缴税款］倍以上5倍以下的罚款

E.对骗取国家出口退税款，税务机关有权在规定期间内停止为其办理出口退税

参考答案：CDE

解析：1）选项入：逃税是指纳税人伪造、变造、隐匿、擅自销毁账簿、记账凭证，或者在账簿上多列支出或者不列、少列收入，或者经税务机关通知申报而拒不申报或者进行虚假的纳税申报，不缴或者少缴应纳税款，而本选项中无上述情形，虽然也要处罚，但不按照“逃税”的规定进行处罚。（2）选项B：根据《税收征收管理法》64条规定，纳税人、扣缴义务人编造虚假计税依据，税务机关应当责令限期改正，并处5万元以下的罚款。（3）选项C：根据《税收征收管理法》60条规定，纳税人未按规定设置、保管账簿或者保管记账凭证和有关资料的，税务机关应责令限期改正，可以处2000元以下罚款；情节严重的，处2000元以上1万元以下罚款。（4）选项D：对于抗税，除由税务机关追缴其拒缴的税款、滞纳金外，还要依法追究刑事责任。情节轻微，未构成犯罪的，由税务机关追缴其拒缴的税款、滞纳金，并处拒缴税款1倍以上5倍以下的罚款。（5）选项E：对骗取国家出口退税款的，税务机关可以在规定期间内停止为其办理出口退税。

第93题 行政处罚的追究时效从违法行为发生之日起计算，违法行为有连续或者继续状态的，从行为终了之日起计算。下列关于连续状态的说法中，正确的是（ ）。

A.连续状态是指行为人基于不同的违法故意，连续实施数个独立的行政违法行为

B.连续状态是指行为人基于同一个违法故意，连续实施数个独立的不同种类行政违法行为

C.连续状态是指行为人基于同一个违法故意，连续实施数个独立的同一种类行政违法行为

D.连续状态是指行为人基于不同的违法故意，连续实施数个不同种类的行政违法行为

参考答案：C

解析：连续状态是指行为人基于同一个违法故意，连续实施数个独立的同一种类行政违法行为，故选项C正确。

第94题 2019年5月24日，董某以县种牛场与其尚有矛盾未解决为由，在董某家的合同早已到期的情况下，阻止第三人祁某使用承包田，并与第三人祁某发生口角，后董某故意推倒损坏祁某搭建的钢架。8月5日，县公安局根据有关规定，决定对董某行政拘留3日。下列行为中，符合法律规定的是（　　）。

A.县公安局调查时执法人员为1人

B.县公安局在作出行政拘留决定之前，无须告知董某作出行政拘留决定的事实、理由及法律依据

C.在县公安局及其执法人员作出行政拘留决定之前，董某放弃陈述、申辩的，行政拘留决定不能成立

D.县公安局不得因董某陈述、申辩而加重对其的处罚

参考答案：D

解析：（1）选项A：调查时，执法人员不得少于2人，并应出示证件；（2）选项B：行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及法律依据，并告知当事人依法享有的权利；（3）选项C：行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定之前，如拒绝听取当事人的陈述、申辩意见，该行政处罚决定不能成立，当事人放弃陈述或申辩权利的除外。

第95题 根据《行政处罚法》的规定，下列有关行政处罚制度的说法中正确的是（ ）。

A.不满16周岁的人有违法行为的，不予行政处罚

B.当事人受他人胁迫有违法行为的，应当依法从轻或者减轻处罚

C.行政处罚决定书应当在宣告后当场送交当事人；当事人不在现场的，行政机关应当在5日内按照《民事诉讼法》相关规定，将行政处罚决定书送达当事人

D.行政处罚的一般追究时效为5年

参考答案：B

解析：本题考核不予处罚的情形。《行政处罚法》规定，不满14周岁的人有违法行为的，不予行政处罚；精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的，不予行政处罚；违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，不予行政处罚；违法行为在2年内未被发现的，除法律另有规定外，不再给予行政处罚，涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，该期限延长至5年。由此可知，行政处罚的追究时效为2年。所以选项A.D错误。当事人有下列情形之一的，应当依法从轻或者减轻行政处罚：（1）已满14周岁不满18周岁的人有违法行为的；（2）主动消除或者减轻违法行为危害后果的；（3）受他人胁迫有违法行为的；（4）配合行政机关查处违法行为有立功表现的；（5）其他依法从轻或者减轻行政处罚的。所以选项B正确。行政处罚决定书应当在宣告后当场送交当事人；当事人不在现场的，行政机关应当在7日内按照《民事诉讼法》相关规定，将行政处罚决定书送达当事人。所以选项C错误。

第96题 根据行政处罚法律制度的规定，两个以上行政机关都有管辖权的，由最先立案的行政机关管辖。对管辖发生争议的，应当协商解决，协商不成的，下列处理中，正确的是（    ）。

A.由最先发现违法行为的实施机关管辖

B.由最先立案的实施机关管辖

C.由最先收到申请的实施机关管辖

D.报请共同上一级行政机关指定管辖

参考答案：D

解析：

两个以上行政机关都有管辖权的，由最先立案的行政机关管辖。对管辖发生争议的，应当协商解决，协商不成的，报请共同的上一级行政机关指定管辖；也可以直接由共同的上一级行政机关指定管辖。

第97题 2018年3月至2018年9月20日期间，甲在某市销售影响公民生命健康安全的伪劣产品。因出现危害后果，2021年5月18日甲被告发，本市的市场监督管理局经调查核实于次日对甲作出处以50O0元罚款的处罚决定。该处罚决定（    ）。

A.存在滥用职权的情形

B.超出追究时效

C.符合法律规定

D.违反法定程序

参考答案：C

解析：

（1）违法行为在2年内未被发现的，不再给予行政处罚；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延长至5年。法律另有规定的除外。（2）上述规定的期限，从违法行为发生之日起计算；违法行为有连续或者继续状态的，从行为终了之日起计算。（3）甲销售伪劣产品的行为是一种连续性的行为，追究时效自行为终了之日（2018年9月20日）起，至2021年5月18日被告发时，追究时效尚未经过，市场监督管理局对其作出的行政处罚决定符合规定。

第98题 根据行政处罚法律制度的规定，下列关于行政处罚的一般规定的说法，正确的有（    ）。

A.行政机关应当依法以文字、音像等形式，对行政处罚的启动、调查取证、审核、决定、送达、执行等进行全过程记录，归档保存

B.其有定社会影响的行政处罚决定应当依法公开

C.公开的行政处罚决定被依法变更、撤销、确认违法或者确认无效的，行政机关应当在5日内撤回行政处罚决定信息并公开说明理由

D.发生重大传染病疫情等突发事件，为了控制、减轻和消除突发事件引起的社会危害、行政机关对违反突发事件应对措施的行为、依法快速、从重处罚

E.行政机关及其工作人员对实施行政处罚过程中知悉的国家秘密、商业秘密或者个人隐私，应当依法予以保密

参考答案：ABDE

解析：

选项C：公开的行政处罚决定被依法变更、撤销、确认违法或者确认无效的，行政机关应当在3日内撤回行政处罚决定信息并公开说明理由。

第99题 根据行政处罚法律制度的规定，行政机关依照法律、法规、规章的规定，可以在其法定权限内书面委托符合法定条件的组织实能行政处罚。下列属于受委托组织必须符合的法定条件的有（    ）。

A.依法成立并具有管理公共事务职能

B.依法成立的行政机关

C.有熟悉有关法律、法规、规章和业务并取得行政执法资格的工作人员

D.需要进行技术鉴定的，应当有条件组织进行相应的技术鉴定

E.需要进行技术检查的，应当有条件组织进行相应的技术检查

参考答案：ACDE

解析：

（1）受委托组织必须符合以下条件：①依法成立并具有管理公共事务职能；②有熟悉有关法律、法规、规章和业务并取得行政执法资格的工作人员；③需要进行技术检查或者技术鉴定的，应当有条件组织进行相应的技术检查或者技术鉴定。（2）行政机关不得委托其他组织或者个人实施行政处罚。

第100题 根据行政处罚法律制度的规定，下列说法正确的有（    ）。

A.当事人有权进行陈述和申辩，行政机关不得因当事人陈述、申辨而给予更重的处罚

B.行政处罚应当由具有行政执法资格的执法人员实施。执法人员不得少于2人，法律另有规定的除外。执法人员应当文明执法.尊重和保护当事人合法权益

C.执法人员与案件有直接利害关系或者有其他关系可能影响公正执法的，应当回避

D.当事人认为执法人员与案件有直接利害关系或者有其他关系可能影响公正执法的，有权申请回避

E.当事人提出回避申请的，行政机关应当依法审查，由行政机关负责人决定。决定作出之前.先停止调查

参考答案：ABCD

解析：

（1）选项A：当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核；当事人提出的事实、理由或者证据成立的，行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人陈述、申辩而给予更重的处罚。（2）选项E：当事人提出回避申请的，行政机关应当依法审查，由行政机关负责人决定。决定作出之前，“不停止”调查。