第21题 王某要成为一名公务员，一直不断学习和实践提高自己的能力素质。下列王某了解到公务员的相关规定中，错误的是（ ）。

A.公务员对所在行政机关给予的人事决定不服的，可以申请行政复议

B.非因法定事由、非经法定程序，公务员不得被免职、降职、辞退或者处分

C.公务员可以对机关工作和领导人员提出批评和建议

D.曾被开除公职的人员不得录用为公务员

参考答案：A

解析：选项A：行政机关给予本机关公务员的人事决定属于内部行政行为，可以申诉，但不可以申请行政复议或提起行政诉讼。

第22题 甲税务局发生的下列事项中，属于行政事实行为的有（ ）。

A.将核准乙企业延期办理纳税申报的决定在本局网站上予以公示

B.发行内部刊物《税务之窗》

C.违法拒绝为丙企业开其外出经营活动税收管理证明

D.对公务员孙某滥用行政职权的行为予以警告

E.根据奖励决定向丁企业颁发“A级纳税人”证书

参考答案：AE

解析：（1）选项A：作出许可决定是行政法律行为；将授予行政许可的决定公示于网上，对乙企业的权利义务并无影响，属于行政事实行为。（2）选项B：未涉及行政职权行使，属于事务性行为。（3）选项C：属于不作为的具体行政行为。（4）选项D：属于内部行政行为。（5）选项E：属于行政奖励决定作出后的执行性行政事实行为。

第23题 行政主体是依法享有行政权力，能以自己的名义行使行政权，并能独立承担相应法律责任的社会组织。下列属于行政主体的有（ ）。

A.参加当地游泳比赛的甲区政府工作人员李某

B.对M公司作出罚款决定的乙市场监督管理局

C.对某药厂进行药品检查的丙区药品监督管理局

D.国务院研究室

E.对某道路交通事故进行责任认定的交通管理部门

参考答案：BCE

解析：（1）选项A：任何个人，包括国家机关工作人员，都不能成为行政主体；（2）选项D：国务院研究室属于国务院办事机构，不具有行政主体资格。

第24题 下列有关行政确认的表述中，正确的有（ ）。

A.行政确认是授益行政行为

B.行政确认是依职权的行政行为

C.行政确认是依申请的行政行为

D.行政确认是要式行政行为

E.行政确认是具体行政行为

参考答案：DE

解析：（1）选项A：行政确认不一定是授益行政行为，如道路交通事故责任认定。（2）选项BC：有些行政确认是依申请行政行为，有些行政确认是依职权行政行为。

第25题 下列各项行政行为中，属于授益行政行为的有（ ）。

A.行政指导

B.行政奖励

C.行政许可

D.行政征收

E.行政给付

参考答案：BCE

解析：（1）选项A：行政指导是行政事实行为，不会导致行政权利义务的产生，不是授益行政行为。（2）选项D：行政征收是损益行政行为。

第26题 以行政主体是否可以主动作出行政行为为标准，可将行政行为分为依职权的行政行为与依申请的行政行为。下列选项中属于依职权的行政行为的有（ ）。

A.税务机关的征税行为

B.市场监督管理部门颁发营业执照

C.行政机关主动公开政府信息

D.颁发律师执业资格证

E.颁发经营许可证

参考答案：AC

解析：选项BDE：属于依申请的行政行为。

第27题 行政行为是行政主体实施行政管理和服务活动、行使行政职权或履行行政服务职能过程中所作出的具有法律意义的、旨在产生某种行政法律效果的行为。其通常具有以下特征（ ）。

A.裁量性

B.单方意志性

C.不可变更性。

D.效力先定性

E.支配性

参考答案：ABD

解析：行政行为通常具有：从属法律性、裁量性、单方意志性、效力先定性和强制性。

第28题 根据行政法基本理论的规定，下列关于行政行为的表述，不正确的是（　　）。

A.行政行为自被撤销之日起失去法律效力，撤销的效力可追溯到行政行为作出之日

B.行政行为的撤销是因行政主体过错引起的，并且依社会公益的需要又必须使撤销效力追溯到行为作出之日，由此造成相对方的一切实际损失应由行政主体予以赔偿

C.行政行为废止后，其效力从行为废止之日起失效

D.因行政行为的废止给相对方利益造成财产损失的，行政主体不必补偿

参考答案：D

解析：选项D：因行政行为的废止给相对方利益造成财产损失的，行政主体应当依法给予补偿。

第29题 根据行政法基本理论的规定，下列选项中属于损益行政行为的有（　　）。

A.吊销营业执照

B.罚款

C.行政强制拆除行为

D.行政给付

E.确认或决定减免税

参考答案：ABC

解析：选项DE：属于授益行政行为。

第30题 以行政主体是否可以主动作出行政行为为标准，可将行政行为分为依职权的行政行为与依申请的行政行为。下列选项中属于依申请的行政行为有（　　）。

A.税务机关的征税行为

B.颁发营业执照

C.国有土地上房屋征收行为

D.行政机关主动公开政府信息

E.颁发经营许可证

参考答案：BE

解析：选项ACD：属于依职权的行政行为。

第31题 行政许可所依据的法律废止，为了公共利益的需要，行政机关可以依法撤回已经生效的行政许可。 由此给公民、法人或者其他组织造成财产损失的。行政机关应当依法给予补偿。该规定体现的原则是（ ）。

A.法定原则

B.信赖保护原则

C.公开、公平、公正、非歧视原则

D.便民和效率原则

参考答案：B

解析：行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止，或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化的，为了公共利益的需要，行政机关可以依法变更或者撤回已经生效的行政许可。由此给公民、法人或者其他组织造成财产损失的，行政机关应当依法给予补偿。这是我国行政法律首次确立信赖保护原则。

第32题 根据行政许可法律制度的规定，未经申请人同意，行政机关及其工作人员、参与专家评审等的人员不得披露申请人提交的商业秘密、未披露信息或者保密商务信息，法律另有规定或者涉及国家安全、重大社会公共利益的除外；行政机关依法公开申请人前述信息的，允许申请人在合理期限内提出异议。该规定体现的原则是（　　）。

A.法定原则

B.信赖保护原则

C.公开、公平、公正、非歧视原则

D.便民和效率原则

参考答案：C

解析：（1）法定原则，就是要合法，设定和实施行政许可，应当依照法定的权限、范围、条件和程序。（2）信赖保护原则，说的是公民、法人或者其他组织依法取得的行政许可是正当的，基于其对行政机关许可行为的合理信赖，受到法律保护。因为行政机关和被许可人都无过错，所以行政机关撤回或者变更许可造成当事人财产损失的，行政机关应当给予补偿。（3）便民和效率原则，从字面上理解，就是要高效，要方便老百姓，常考的便民和效率原则涉及：公示制度、一次申请制度、当场更正制度、一次告知补正制度、相对集中行政许可权制度、期限时效制度等。

第33题 根据《行政许可法》规定，下列文件中，可以设定行政许可的是（ ）。

A.财政部制定的规章

B.国务院决定

C.省级人民政府的决定

D.国家税务总局制定的税收规范性文件

参考答案：B

解析：只有法律、行政法规、地方性法规、国务院的决定、省级政府规章可以创设行政许可，其他任何法律文件（如部门规章、市县级地方政府规章），都不能创设行政许可。

第34题 根据行政许可的不同性质和功能，行政许可可以分为普通许可、特许、认可、核准和登记。下列各项中，应采用“特许”的是（    ）

A.集会游行示威许可

B.与有限自然资源和特定行业相关的许可

C.资格、资质方面的认定

D.关系公共安全、人身健康的设备、物品的核实准许

参考答案：B

解析：

（1）选项A：适用普通许可；（2）选项C：适用认可；（3）选项D：适用核准。

第35题 行政许可是行政机关管理经济和社会事务的一种事先控制手段，是具体行政行为的一种类型。以下关于行政许可特征的表述中，错误的是（    ）。

A.行政许可是依职权的行政行为，且行政许可是准予从事特定活动的行为

B.行政许可并不是一经申请即可取得，而需要经过有权行政机关的依法审查

C.行政许可是行政机关依照法定职权对社会事务实施的外部管理行为

D.行政许可一般为要式行为

参考答案：A

解析：

选项A：行政许可是依申请的行政行为。

第36题 《行政许可法》第8条规定:“公民、法人或者其他组织依法取得的行政许可受法律保护，行政机关不得擅自改变已经生效的行政许可。”这一规定主要体现了（    ）.

A.法定原则

B.教济原则

C.信赖保护原则

D.行政许可不得转让原则

参考答案：C

解析：

（1）选项A：法定原则的主要内涵在于行政许可的“设定和实施”必须依法（包括依法定的权限、范围、条件和程序）进行；（2）选项B：救济原则的主要内涵在于公民、法人或者其他组织对行政机关实施行政许可的相关行为有寻求救济（包括陈述、申辩、申请行政复议或提起行政诉讼、要求赔偿等）的权利；（3）选项D：行政许可不得转让原则的主要内涵在于依法取得的行政许可，除法律、法规规定依照法定条件和程序可以转让的外，不得转让。

第37题 王某向当地的市场监督管理局申请登记，市场监督管理局因其不符合法定条件而不予登记，王某对该决定不服，有权向当地人民法院提起行政诉讼，体现了行政许可法的（    ）。

A.便民和效率原则

B.救济原则

C.监督原则

D.公开、公平、公正、非歧视原则

参考答案：B

解析：

选项B：公民、法人或者其他组织认为行政机关作出的行政许可决定以及相应的不作为，或者行政机关就行政许可的变更、延续、撤销、注销、撤回等多项作出的有关具体行政行为及其相应的不作为侵犯其合法权益的，都有权向人民法院提起行政诉讼。

第38题 根据《行政许可法》规定，下列文件中。可以设定行政许可的是（    ）。

A.财政部制定的规章

B.行政法规、国务院决定

C.县级人民政府的决定

D.国家税务总局制定的税收规范性文件

参考答案：B

解析：

（1）只有“法律、行政法规、地方性法规”有权依法创设经常性行政许可（创设时应当遵循上位法优先的原则）；（2）“国务院决定，省级人民政府规章”有权在特定条件下创设临时性行政许可；（3）其他规范性文件一律不得设定行政许可。

第39题 根据行政许可法律制度的规定，下列表述中，正确的是（    ）。

A.行政法规可以设定公民劳动权的许可

B.只有法律、行政法规有权依法创设经常性行政许可

C.国务院决定可以设定临时性行政许可

D.省政府规章可以规定为了保护本省行业发展，限制其他地区的商品进入本省市场

参考答案：C

解析：

（1）选项A：只有法律可以设定公民劳动权的许可；（2）选项B：“法律、行政法规、地方性法规”有权依法创设经常性行政许可；（3）选项D：省、自治区、直辖市人民政府规章不得限制其他地区的商品进入本地区市场。

第40题 下列有关下位法对上位法设定的行政许可作出具体规定的相关表述中，不正确的是（    ）.

A.行政法规可以在法律设定的行政许可事项范围内，对实施该行政许可作出具体规定

B.地方性法规可以在法律、行政法规设定的行政许可事项范围内，对实施该行政许可作出具体规定

C.省级政府规章可以在上位法设定的行政许可事项范围内，对实施该行政许可作出具体规定

D.法规、规章对实施上位法设定的行政许可作出的具体规定，可以根据需要适度增设行政许可

参考答案：D

解析：

选项D：法规、规章对实施上位法设定的行政许可作出的具体规定，不得增设行政许可；对行政许可条件作出的具体规定，不得增设违反上位法的其他条件。