题目： 某公司通过城市土地市场公开竞得了一块临河居住用地，用地面积为19公顷，规划要求该小区容积率不大于2.5，建筑日照间距系数为1.1，同时还配建30班的小学及为该地区服务的变电站。现该公司提交方案报审（见图）。经初审，其住宅、商业及交通配套规模符合要求。
试作为规划管理人员，说明应从哪些方面对总平面方案进行重点审查，并指出所存在的问题。

参考答案：见解析

解析：

（1）重点审查：

1）容积率审查是否超过2.5；

2）绿地率、建筑密度、建筑高度审查；

3）停车场、出入口审查；

4）按日照规定审查日照分析是否符合规定；

5）建筑退距是否符合消防，公共市政设施配建是否齐全。

6）退河道蓝线及建筑退线检查；

7）主干道防护审查；

（2）存在的问题：

1）幼儿园位置不当，应远离变电站而应靠近小区绿化中心；

2）建筑消防存在问题，高层建筑无消防登高面，道路无回车场；

3）中学位置应远离变电站，运动场长轴应避免东西向；

4）无中心公共绿地。

题目： 某县级市为发展当地经济，拟出让县政府所在镇中心区的一块规划建设用地的土地使用权，该市规划部门依据镇中心区的控制性详细规划提出了规划条件。
曙光房地产开发公司通过土地市场竞得了该建设用地的土地使用权，并与国土部门签订了国有土地使用权出让合同。出让合同中明确了出让地块的位置、使用性质、容积率、绿地率和需要同步建设的公共服务设施等要求，但未对建筑高度做出明确规定。
曙光公司在组织编制修建性详细规划时，为营造良好的居住环境和突出企业形象，向规划部门提出了以下要求:
（1）将用地内原规划安排在西北角的消防站调整到用地东北角;
（2）在维持其他规划条件不变的前提下，将用地东南角两栋住宅楼的高度从18m增加到45m。
该市规划部门经委托省规划院进行专题论证，认为曙光公司提出的要求不违反镇总体规划，也有利于城市功能布局的优化。
试问：（1）曙光公司在通过公开交易的方式取得土地使用权后，是否还可以向规划部门提出变更规划条件的申请？为什么？
（2）规划部门是否可以依法批准曙光公司的以上申请？为什么？依法批准必须履行的程序是什么？

参考答案：见解析

解析：

（1）曙光公司在通过公开交易的方式取得土地使用权后，还可以向规划部门提出变更规划条件的申请。根据城乡规划法第四十三条的规定，确需变更规划条件的，可以向城市、县人民政府城乡规划主管部门提出申请。

（2）规划部门依据法律和相关规定，做出是否批准的决定。

（3）依法批准必须履行的程序是:

1）组织控规修改论证；

2）征求地段内利害关系人的意见；

3）提出控规修改报告并报原批准机关同意；

4）编制修改方案，修改后的控制性详细规划经本级人民政府批准后，报本级人民代表大会常务委员会和上一级人民政府备案；

5）向国土部门通报变更后的规划条件，并进行公示。

题目： 某房地产开发公司与某市郊区的某乡政府签订了协议，该乡政府同意将100亩规划乡镇企业用地划给该公司使用。国土资源和房屋行政主管部门依据协议为该公司办理了集体土地使用权证，随后，在该公司缴纳了土地出让金后，又为该公司办理了国有土地使用权证。该市在调整城市总体规划时，将这100亩土地的使用性质变更为居住用地。该公司向城乡规划行政主管部门申请建设住宅楼，但是，没有得到批准。
试分析，城乡规划行政主管部门没有批准的原因。

参考答案：见解析

解析：

根据《中华人民共和国城乡规划法》第三十九条“规划条件未纳入国有土地使用权出让合同的，该国有土地使用权出让合同无效；对未取得建设用地规划许可证的建设单位批准用地的，由县级以上人民政府撤销有关批准文件；占用土地的，应当及时退回；给当事人选成损失的，应当依法给予赔偿”的规定，该房地产开发公司占用100亩土地的行为实际是违法占地，因此，城乡规划行政主管部门没有批准该公司的建设申请。

题目： 某市一工厂位于市区，因生产不景气，报经总公司批准，同意改建一座高层宾馆，占地面积32000m2。总公司在批准时指出，市城乡规划行政主管部门已按照规划调整的相关程序开展工作，上报原规划审批单位同意该厂用地使用性质可以调整。随后，该厂便与合作方签订协议，由合作方出资，建成以后各得一半建筑面积。合作双方的建设方案报经总公司批准后，即着手进行建设。正当开槽施工之时，城乡规划行政主管部门查处了该建设工程，责令立即停工，听候处理。
试分析，该工程为什么会受到城乡规划行政主管部门的查处？城乡规划行政主管部门应如何处置？

参考答案：见解析

解析：

该工程未取得建设工程规划许可证即开工进行了建设，构成了违法建设，因此，受到城乡规划行政主管部门的查处。

按照《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条“未取得建设工程规划许可证或者主按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设；尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价5%以上10%以下的罚款；无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价10%以下的罚款。”的规定，城乡规划行政主管部门应对该厂进行罚款处理，并要求该厂按照法定程序办理有关建设工程的有关规划审批手续，同时，可以依法建议该厂的上级单位给予有关责任人行政处分。

题目： 某市一行政单位为解决职工住宅，擅自在本单位行政用地范围内（不临街）建设2栋多层住宅。在主体工程要封顶时，规划行政主管部门接到举报，立即派执法人员到现场调查，发现该单位没有办理任何手续。
试问：该单位是否违反了相关法规，请指出所存在的具体法规问题，并指出在什么条件下该住宅才可以免于拆除。

参考答案：见解析

解析：

（1）该单位违反了《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国行政许可法》等。

（2）具体法规问题包括：未办理土地使用的有关文件；未取得建设用地规划许可证进行建设；未取得建设工程规划许可证进行建设，属违法建设。

（3）根据《中华人民共和国城乡规划法》的要求，首先责令其停止建设，责令建设单位就项目违法建设作出检查，说明原因。

   规划部门联合相关单位，对违法项目进行检查和违法影响评估，鉴于该建筑已经封顶，违法事实已经形成，如果可以消除对规划实施的影响（不影响相邻日照关系、周边消防、道路交通和该单位的行政办公楼），为避免国家资金损失，违法建筑收为国家所有，则该住宅可免于拆除。