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(1)安全技术交底的不妥之处和正确做法如下: 不妥一:交底人错误,由安全员进行交底不妥; 正确做法:应该由负责项目管理的技术人员进行交底。 不妥二:被交底人错误,仅对操作人员交底不妥; 正确做法:应该对施工作业班组、作业人员交底,要覆盖到所有人员。 不妥三:仅由项目经理签字不妥; 正确做法:交底记录应由交底人和被交底人签字。 不妥四:交底内容不全;
正确做法:还应该交底的内容包括安全生产操作规范及发生事故后应采取的应急措施。
(2)现场作业人员违规之处如下: 违规一:队长在警示带内指挥指挥,现场村民围观; 违规二:施工队员甲、丙违章作业,未戴安全帽; 违规三:施工队员甲将安全带系在天线抱杆上,违章作业,应系在铁塔主体上;违规四:施工队员乙紧跟丙上塔,违章作业,应保持安全距离。
(3)本工程中应持证上岗的人员及证件名称如下: 项目经理应取得《中华人民共和国一级建造师注册证书》(通信与广电专业)和项目负责人《通信工程施工企业管理人员安全生产考核合格证书》(或者安全 B 证); 安全员应取得专职安全生产管理人员《通信工程施工企业管理人员安全生产考核合格证书》(或安全 C 证); 从事电工作业、金属焊接作业及登高架设作业的施工人员应取得相应专业的《特种作业人员操作证》。
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(1)建设单位在本工程管理中存在的问题是:本工程规模较大,应由一级资质总包资质的企业施工,B 施工单位无总包一级资质,而建设单位却错误地同意 A 施工单位将工程量分包给 B 施工单位。
(2)B 施工单位在本工程管理中存在的问题主要有:
① B 施工单位不应根据 A 施工单位的质量管理要求进行工程管理。B 施工单位应根据工程的实际要求和自己施工人员的实力进行质量管理。
② B 施工单位在请 A 施工单位的技术人员给自己的作业人员讲课以后,不能就此认为自己的施工人员就具备了上岗资格。B 施工单位应根据工程要求进行上岗前的考试,考试合格者才可以上岗,以保证作业人员具备相应的上岗能力。
③ B 施工单位的交底工作不能只进行口头交底。对工程中重要过程应进行技术交底,使上岗操作人员和质检员明确技术要求、质量要求和操作要求。工程交底要形成文字记录,并应有交底人和被交底人签字。
④ B 施工单位放绑的线缆多次出现返工,两个机房更换列熔丝基座时发生短路事故,说明 B 施工单位没有对不合格制定纠正或预防措施,从而使得不合格现象多次、反复出现。B 施工单位应针对同一工序经常性的不合格分析发出不合格的原因,制定纠正措施,防止再次发生,从根源上杜绝不合格。
(3)机架安装工作的质量控制点包括:基座的位置、水平度;机架安装的位置、垂直度,机架上加固;机架的标志。
(4)质量监督机构应该对 A、B 两个施工单位进行处罚。因为 B 施工单位是以 A 施工单位的分包单位出现的。对于工程质量问题,施工单位应对工程的施工质量负责。建设工程实行总承包的,总承包单位应当对全部建设工程质量负责;工程施工实行总承包的,总承包单位应当对其承包的工程质量负责。总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的,分包单位应当按照分包合同的约定对其分包工程的质量向总承包单位负责,总承包单位应与分包单位对分包工程的质量承担连带责任。无论 A 施工单位是否具有总承包资质,都应受到处罚;对于 B 施工单位,他是工程质量问题的制造者,受到处罚也是理所应当的。所以,质量监督机构应该对 A、B 两个施工单位进行处罚。
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(1)本工程质量不合格项排列表如下:
(2)本工程质量不合格项排列图如下:
(3)根据质量问题排列表和排列图,问题发生频率在 0~80% 范围内的不合格项是主要 问题,所以,本工程的主要质量问题是电缆收发错位、同轴头焊接不良和插头插接不良。
(4)要做好同轴头的焊接,应该做好以下工作:
① 选派有经验的人员施工;
② 加强对操作人员的培训,必要时制定作业指导书;
③ 选用合适的焊接工具;
④ 选用合格的焊料;
⑤ 做好相关的质量记录。
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(1)有遗漏。 由于该项目经理部施工人员在以往工程中发生过搬运设备过程中新机架与旧机架磕碰、
电源线接反、机架电缆下线绑扎不一致等质量问题,因此,项目经理部除已确定的质量控制 点以外,还应将上述曾经发生过的问题也设置为质量控制点。
(2)因果分析图法是从“人员、机具仪表、材料、方法(工艺)、环境”五个方面着手 分析,每个方面要有具体的原因,如下图所示:
第625题
(1)对于本工程的种种现象,项目部应从哪些方面着手加强现场管理? (2)识别本工程的环境因素。 (3)针对识别出的环境因素制定相应的控制措施。
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(1)针对施工现场发生的这些事件,项目部应从施工现场的工作环境、居住环境、施工现场周围的环境、现场的物资管理以及现场施工人员的行为管理等方面进行加强。施工现场管理工作做不好,将直接影响到工程的进度和质量。
(2)本工程的环境因素主要有:光缆测试时废电池、包装垃圾被随意丢弃,发电机、抽水机工作时的废气和噪声排放,开挖光缆沟造成的植被破坏、尘土飞扬,管道排水漫流,光缆接续时的下脚料、废弃物被随意丢弃,剩余油漆被焚烧或填埋,施工驻点的伙房泔水、生活垃圾被随意倾倒,变质的食物被食用等。
(3)针对上述环境因素,在目前的技术水平条件下,可制定的控制措施主要有:光缆测试时的废旧电池应统一收集存放,光缆盘的包装物拆下后应及时收集,避免乱扔乱放;抽水机、发电机要定期保养,以降低噪声和废气排放量,同时尽量将其远离人群放置;开挖光缆沟的土应尽早回填;标石刷漆时剩余油漆应统一回收,不得随意丢弃;人(手)孔排出的水应引至下水道、排水沟或其他不影响交通的地方;光缆接续时的下脚料、废弃物应在更换场地时统一收集,带回驻地统一存放;伙房的泔水、生活垃圾要及时清运到合适地点,以减少环境污染;吃剩的食物应采取措施保管等。
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(1)此合同对于施工单位存在的风险主要有:完成合同以外的工程量得不到相应的费用;建设单位原因产生的窝工得不到相应的补偿;整改过程中挖断光缆、造成通信阻断等。
施工单位如要防范这些风险,首先不应签订此合同;其次如果执意想完成此项目,那么应坚持将合同签订成“开口”合同,即工程费用按实结算。对于施工过程中有可能挖断光缆,应加强管理、制定措施,尽量避免发生此类事故。
(2)如果工程中有些合同工作量表以外的工作必须完成,那么应直接与运营商签订变更单和洽商记录,并附上相应的费用表、计算依据、完成相关工作量的必要性等文件,请运营商主管项目的负责人签字确认,如果得不到确认的话,应拒绝完成合同以外的工作量。
(3)如果合同双方对工程的结算最终达不成一致意见,施工单位应按照合同中规定的解决争议的方法来解决争议。一般解决争议的方法有协商、调解、仲裁和诉讼。
(4)施工单位若要获得索赔,应在窝工事件发生后的 28 天以内,以书面索赔通知书的形式,向监理工程师正式提出索赔意向通知;在索赔通知书发出后的 28 天内,向监理工程师提出延长工期和补偿经济损失的索赔报告及有关资料,等待监理工程师的答复。如果监理工程师在收到索赔报告的有关资料后 28 天内未予答复或未对承包人作进一步的要求,则应视为该项索赔已经被认可。
索赔文件应包括总述部分、论证部分、索赔款项和工期的计算部分以及论据部分。施工单位应该充分论证索赔权,合理计算索赔款,按时提出索赔要求,编写好索赔报告,提供充足的索赔证据,力争友好地协商解决。
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(1)本工程工期:10 + 25 + 15 + 5 + 5 + 10 + 5 + 10 = 85 天; 关键工作有:A、D、E、K、L、M、N、S。
(2)针对每个事件,施工单位能否向建设单位提出索赔及说明理由如下:
事件一:可向建设单位索赔工期和费用,因为办理过河手续是建设单位责任,费用可以 全额索赔,工期只能索赔挖沟进度延迟的 7 天,坡坎加固时间增加的 3 天不能索赔,因为 D 工作挖光缆沟在关键路径上,G 工作坡坎加固不在关键路径上,且总时差大于 3 天。
事件二:可向建设单位索赔费用,因为不合格材料钢绞线是由建设单位负责采购的;不 能索赔工期,因为 I 工作吊线架设不在关键路径上,且总时差大于 5 天。
事件三:不能索赔,因为不合格材料是由施工单位采购的。 事件四:不能索赔,因为切割刀是施工单位自备的施工工具。 事件五:不能索赔,因为质量问题是施工单位的责任。 事件六:不能索赔,因为这是施工单位为加快进度而采取的措施。
(3)可得到工期补偿 7 天。 实际工期与计划工期差:
-7-2-2 + 5 = -6 天(或 7 + 2 + 2-5 = 6 天,或 91-85 = 6 天),即最终工期比计划工期拖后 6 天。
(4)工程结算时,施工单位得到的补偿是 77000 元。包括:
事件一应补偿= 20×100 + 40×50 + 70000 = 74000 元
事件二应补偿= 30×100 = 3000 元
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(1)本工程项目的实施阶段的程序不符合基建程序的要求。在项目的实施阶段,一般需经过初步设计、年度计划安排、施工准备、施工图设计、施工招投标、开工报告、施工等过程。通信建设工程项目实施阶段要求:建设单位应依据批准的可行性研究报告,请具有相应设计资质的设计单位编制初步设计;在初步设计得到批复以后,建设单位应编制年度计划;年度计划得到批复以后,建设单位应进行施工准备;在施工准备的基础上,建设单位应组织设计单位编制施工图设计;在施工图设计的基础上,建设单位应通过招投标选定施工单位;在落实了年度资金拨款、通信设备和通信专用的主要材料供货厂商及工程管理组织、与承包商签订施工承包合同后,建设工程开工前一个月,应向其主管部门报送开工报告;施工单位在现场具备开工条件的情况下开始进场施工;在施工单位完成了全部工作量时,向建设单位递交交工报告,项目进入到验收投产阶段。
(2)本工程选定的初步设计的编制单位不合适。因为此 4G 设备生产厂商只有设备入网资质,不具备设计资质。通信工程的设计应由具有勘察设计证书的设计单位编制,编制设计概预算的人员还应该具有概预算资格证书。
(3)本工程设计阶段的划分存在问题,设计阶段划分不合理。根据通信工程建设特点及工程建设管理的需要,一般通信建设项目设计按初步设计和施工图设计两个阶段进行;对于技术上复杂的或采用新设备和新技术的项目,可增加技术设计阶段,按初步设计、技术设计、施工图设计三个阶段进行。此工程为移动系统试验网工程,其中包含新设备、新技术应用,所以应按三阶段设计进行,即在初步设计和施工图设计中间增加技术设计阶段。
(4)本工程应以招投标方式确定施工单位。按照工业和信息化部相关文件的规定,施工发包单项合同估算价在 200 万元人民币及以上的工程项目,就应进行招投标。
(5)运营商委托施工单位进行选址,并负责相应站址租用的谈判工作不合适。这些工作应由运营商(建设单位)在施工准备阶段完成。
(6)本工程有特殊验收指标。应用在工程项目中的新技术、新设备的指标都属于特殊验收指标,新型移动技术试验网中与原有设备的不同指标均应认定为特殊验收指标。
(7)本工程中运营商的违规操作体现在:委托无相应资质的移动设备厂商编制初步设计;未依法进行工程服务采购招标;委托施工单位选址和完成站址租用费的谈判工作;站址租用的谈判和施工图设计的次序颠倒;在初步设计和施工图设计中间遗漏了技术设计等方面。
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(1)建设单位可以根据批准的初步设计签订订货合同。因为概算定额是编制主要材料需求量的计算基础,是筹备和签订设备、材料订货合同的依据,因此建设单位可以初步设计中编制的概算定额为依据签订工程材料订货合同。
(2)建设单位取消施工单位的财务费的做法不合理。因为财务费是指企业为筹集生产资金而发生的各项费用,包括企业经营期间发生的短期贷款利息净支出、汇兑净损失、调剂外汇手续费、金融机构手续费,以及企业筹集资金发生的其他财务费用等,所以建设单位简单地以施工单位不可能在本工程中发生贷款而取消施工单位的财务费的做法不合理。
(3)项目部以经常遇到下雨天而提出工期和费用的索赔不合理。因为在南方,4 月份正是多雨的季节,这是一个有经验的项目管理人员应该预料到的,对于因下雨而发生的窝工损失应从冬、雨期施工增加费中列支。冬、雨期施工增加费是指在冬、雨期施工时所采取的防冻、防雨和保温及劳动功效降低所增加的费用,是按常年摊销综合取定的,不分地区、季节均按规定计列。所以,项目部不应因经常遇到雨天而向建设单位提出工期和费用的索赔。
(4)项目部在工程结算中存在以下问题:
①不能将电杆上多预留的光缆算作完成的工程量,因为工程量应以安装实际数量为准,所用材料数量不能作为安装工程量。
②不能因在山区施工困难而增加立杆的定额调整系数,因为通信工程概预算定额编制办法及费用定额所规定的收费标准均为上限,计算工程量时不得超过此标准。
(5)按规定,在具备施工条件的前提下,建设单位应在双方签订合同后的一个月内或不迟于约定的开工日期前的 7 天内预付工程款。本工程中,建设单位不按约定预付,施工单位应在预付时间到期后 10 天内向建设单位发出要求预付的通知;建设单位收到通知后仍不按要求预付时,施工单位可在发出通知 14 天后停止施工,并且建设单位应从约定应付之日起向施工单位支付应付款的利息(利率按同期银行贷款利率计),并承担违约责任。
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(1)本工程的竣工资料中,验收文件部分的正文应包括:工程说明、开工报告、建筑安装工程量总表、已安装设备明细表、隐蔽工程签证记录、重大工程质量事故报告表、停(复)工报告、工程变更单和洽商记录、完工通知、验收证书、工程材料盘点单、交接书。虽然工程中未发生工程变更和质量、安全事故,但工程变更单和洽商记录、重大工程质量事故报告表仍然要附上,但需在上面标明“本工程未发生”相关事项的内容。
(2)建设单位提出“此工程项目完成一个基站、验收一个基站、投产一个基站”的要求,即是部分验收,是合理的,施工单位应积极配合。
项目部应在部分验收以前将已完成的基站的竣工资料编制好,送交建设单位和监理单位审核,然后提请建设单位组织进行部分验收。对于部分验收中发现的问题,项目部应尽快整改,并由建设单位和监理单位进行复验,复验完成后,对应的通信基站即可进入试运行阶段。
(3)建设单位组织竣工验收的时间选择的不合适。因为试运转的时间一般为 3 个月,而最后一个基站部分验收完后两个月就组织竣工验收显然是不合适的。建设单位组织的竣工验收还存在的问题是参加竣工验收的单位还缺主管单位、维护单位、监理单位、质量监督机构等。
(4)建设单位在竣工验收的备案工作中存在的问题主要有:备案时间选择错误,竣工验收后应在验收后 15 天内备案;备案的单位选择错误,竣工验收应在信息产业部或者省、自治区、直辖市通信管理局或者受其委托的通信工程质量监督机构办理。
(5)施工单位应该按照建设单位的要求前去处理基站电池的问题。本工程中,建设单位通知施工单位的时间已经过了工程保修期,并且电池本身的问题应该不属于施工单位的责任范围,但从施工单位服务的角度考虑,应该配合建设单位处理好这个问题。处理过程中,如果产生相应的费用,可以与建设单位协商解决。
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(1)存在问题,建设单位办理质量监督申报手续的时间不正确。建设单位应提前 7 天向通信工程质量监督机构办理质量监督申报手续。
(2)施工单位应该自觉接受质量监督机构的质量监督,为质量监督检查提供方便,并与之积极配合。在配合质量监督机构的质量监督时,应做好以下工作:
①按照质量监督机构的要求,及时向其提供相关文件和资料;
②配合质量监督机构对施工现场和有关场所进行检查、检测、拍照和录像;
③向质量监督机构提交企业资质和施工人员的资料;
④配合质量监督机构对施工单位的质量保证体系和质量责任制落实情况进行检查。
(3)施工单位可能受到质量监督机构的处罚包括:警告或通报批评;对工程中存在的问题进行整改补救;停工整顿;降低资质等级直至吊销资格证书等。
(4)质量监督机构若要降低该施工单位的资质等级,可向资质证书管理部门提出对该单位进行资质等级降级的申请。
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(1)建设单位选定的监理单位的资质符合要求。乙级监理单位可以承担省内通信信息网络工程的有线传输工程。
(2)本工程中,监理单位应负责以下工作:质量控制、进度控制、投资控制、合同管理、信息管理和现场协调等工作。
(3)现场监理人员在质量控制过程中,对于立电杆和拉线制作两项工作未实行旁站监理而直接在隐蔽工程随工验收签证上签字,不符合要求。如果施工单位在山区立电杆和制作拉线时,由于杆坑或拉线坑难以挖到规定深度而将电杆根部砸掉或将地锚铁柄缠绕在地锚石上,虽然检查电杆和拉线地面以上部分符合要求,但实际上这些电杆和拉线的埋深是不符合规格的,并且这样做极有可能引发安全事故。因此,现场监理人员应对隐蔽工程进行旁站监理后再在隐蔽工程随工验收签证上签字,可以确保施工质量和施工安全。
(4)总监理工程师收到施工单位递交的停工报告后,应根据施工合同中对工程款拨付问题的相关规定,在施工单位和建设单位之间进行协调,尽可能地避免工程停工事件的发生。
(5)在本工程中,监理单位的信息管理工作主要有:编写监理规划,编写监理周报和月报,收集、审核、审批施工单位提交的工程文件,统计每天、每周、每月施工单位完成的工程量,收集工程及质量情况,审查施工单位的工程竣工资料,编写工程质量检查报告、工程监理总结报告等。
第633题
建筑物内的电信管线和配线设施以及建设项目用地范围内的电信管道,应当纳入建
设项目的设计文件,并随建设项目同时施工与验收。所需经费应当纳入建设项目( )。
A.预算
B.概算
C.决算
D.结算
参考答案:B
第634题 民用建筑内的公共电信配套设施的建设应当执行( ),原则上应统一维护。
A.国家、行业通信工程建设强制标准
B.国家、行业通信工程建设标准
C.通信工程建设地方规定
D.通信工程建设地方标准
参考答案:A
第635题
提出电信管道、电信杆路、通信铁塔联合建设意向的电信运营商应向当地的
( )提出书面申请,并将拟建项目的基本情况向其报告。
A.电信管理机关或电信管理机关授权的社会中介组织
B.城市规划管理机关或城市规划管理机关授权的社会中介组织
C.电信业务部门或电信业务部门授权的社会中介组织
D.建设管理机关或建设管理机关授权的社会中介组织
参考答案:A
第640题 按照《国务院、中央军委关于保护通信线路的规定》要求,下列做法正确的是( )。
A.不准在设有过江电缆标志的水域内行船
B.不准在埋有地下电缆的地面上钻探
C.不准在地下电缆两侧各3m范围内建屋
D.不准在市区内电缆两侧2m范围内种树
参考答案:B