某化工企业规定，在厂区内的任何动火作业，必须办理动火作业票，得到许可后方可进行相关作业。动火作业票的内容涉及作业的危险有害因素辨识、相应的控制措施及应急措施、现场监护监督人、作业时间、作业区域等信息。
在该企业的一化工装置现场发现，一外部承包单位的4名工人正在对该装置原有的护栏进行加高处理，进行了乙炔切割、电焊等作业。从该企业安环部看到该活动的动火作业票显示，承包方已经于作业前一天办理了动火作业票。作业票上的危险有害因素是“高处坠落、乙炔切割、电焊、烫伤、火星、物体打击”;相应的控制措施是“严格遵守本企业的相关操作规程”;应急措施是“作业现场必须准备2个灭火器”;作业时间及作业区域未填写；动火作业票审批人刘某(安环部部长)签字。在该作业现场未发现该企业的任承包方工人并不知道什么动火作业票，其中一名正在进行电焊作业的工人从未取得过电焊工操作证；乙炔切割现场附近不到1m处有4条并列的化工原料管线；焊接作业现场的下方是一个化工原料空储箱；未准备任何灭火器。

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