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农村土地等生产资料的承包方案,应由_______通过,或按多数人的意见作出决定。
A.乡(镇)人民政府
B.乡(镇)承包合同管理机关
C.集体经济组织、村民委员会或村民小组的领导干部讨论
D.集体经济组织的社员代表大会或代表会议、村民自治组织的村民大会或代表会议讨论
参考答案:D
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