2025年一级建造师《民航》实务章节精编题库及答案（478题）

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1.背景

某机场安全防范系统改造提升项目，工程内容包括：航站楼监控、机坪监控、飞行区围界安防系统，建设单位通过招标选择了一家具有相应资质的监理单位承担施工招标代理和施工阶段监理工作，并在监理中标通知书发出后45d内，与该监理单位签订了委托监理协议。之后双方又另行签订了一份监理酬金比监理中标价降低10%的协议。

在施工公开招标中，有一级资质的A、B、C、D、E、F、G、H等施工单位报名投标，经监理单位资格预审均符合规定，但建设单位以A施工单位是外地企业为由不同意其参加投标，而监理单位坚持认为A施工单位有资格参加投标。

评标委员会委员由招标人直接确定，共由7人组成，其中招标人代表2人，技术专家3人，经济专家2人。

评标时发现，B施工单位投标报价明显低于其他投标单位报价且未能合理阐明理由；D施工单位投标报价大写金额与小写金额不一致；F施工单位投标文件提供的检验原则和措施不符合招标文件的规定；H施工单位投标文件中某分项工程的报价有个别漏项；其他施工单位的投标文件均符合招标文件规定。

建设单位最终确定G施工单位中标，并与该施工单位签订了施工合同。

2.问题

（1）指出建设单位在监理招标和委托监理协议签订过程中的不妥之处，并说明理由。

（2）在施工招标资格预审中，监理单位认为A施工单位有资格参加投标是否正确？说明理由。

（3）指出评标委员会构成的不妥之处，说明理由，并写出正确的做法。

（4）鉴别B、D、F、H四家施工单位的投标是否为有效标？说明理由。

知识点：第10章-工程招标投标与合同管理

参考答案：↓

解析：

（1）①委托监理协议签订时间不妥，按规定，招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30d内订立书面合同，而本案例为45d；②在签订委托监理协议后双方又另行签订了一份监理酬金比监理中标价降低10%的协议，因为《中华人民共和国招标投标法》规定，招标人和中标人不得再行签订背离协议实质性内容的其他协议。

（2）监理单位认为A施工单位有资格参加投标是正确的，因为以所处地区作为确定招标投标资格的依据是一种歧视性的依据，这是招标投标法明确禁止的。

（3）评标委员会委员不应全部由招标人直接确定。按规定，评标委员会中的技术、经济专家，一般招标项目应采取（从专家库中）随机抽取方式，特殊招标项目可以由招标人直接确定。本项目显然属于一般招标项目。

（4）①B、F两家施工单位的投标为无效标，因为B单位的状况可视为低于成本，F单位的状况可认定为明显不符合技术规范和技术原则的规定，属于重大偏差；②D、H两家施工单位的投标是有效的，因为他们的状况不属于重大偏差。