2025年一级建造师公路实务章节精编题库及答案（754题）

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背景资料：

某工程项目难度较大，技术含量较高，经有关招标投标主管部门批准采用邀请招 标方式招标。业主于 2011 年 1 月 20 日向符合资质要求的 A、B、C 三家承包商发出投 标邀请书，A、B、C 三家承包商均按招标文件的要求提交了投标文件，最终确定 B 承 包商中标，并于 2011 年 4 月 30 日向 B 承包商发出了中标通知书。之后由于工期紧， 业主口头指令 B 承包商先做开工准备，再签订工程承包合同。B 承包商按照业主要求进 行了施工场地平整等一系列准备工作，但业主迟迟不同意签订工程承包合同。2011 年

6 月 1 日，业主又书面函告 B 承包商，称双方尚未签订合同，将另行确定他人承担本项

目施工任务。B 承包商拒绝了业主的决定。后经过双方多次协商，才于 2011 年 9 月 30

日正式签订了工程承包合同，总价为 6240 万元，工期 12 个月，竣工日期 2012 年 10

月 30 日，承包合同另外规定：

（1）工程预付款为合同总价的 25%。

（2）工程预付款从未施工工程所需的主要材料及构配件价值相当于工程预付款时 起扣，每月以抵充工程款的方式陆续收回。主要材料及构配件比重按 60% 考虑。

（3）除设计变更和其他不可抗力因素外，合同总价不做调整。

（4）材料和设备均由 B 承包商负责采购。

（5）工程保修金为合同总价的 5%，在工程结算时一次扣留，工程保修期为正常使 用条件下，建筑工程法定的最低保修期限。

经业主工程师代表签认的 B 承包商实际完成的建安工作量（1—12 月）见表 16-5。

表 16-5 B 承包商实际完成的建安工作量（1—12 月）

施工月份	1—7 月	第8月	第9月	第 10月	第 11月	第 12月
实际完成建安工作量	3000	420	510	770	750	790
实际完成建安工作量累计	3000	3420	3930	4700	5450	6240

问题：

1．指出本案例招标投标过程中哪些文件属于要约邀请、要约和承诺。

2．业主迟迟不与 B 承包商签订合同，是否符合《中华人民共和国招标投标法》的 规定？说明理由。

3．在业主以尚未签订合同为由另行确定他人承担本项目施工任务时，B 承包商可 采取哪些保护自身合法权益的措施？

4．本工程预付款是多少万元？工程预付款应从哪个月开始起扣？1—7 月合计以及 第 8、9、10 月，业主工程师代表应签发的工程款各是多少万元？（请列出计算过程）

知识点：第16章 实务操作和案例分析题

参考答案：↓

解析：

1．要约邀请是业主的投标邀请书，要约是投标人提交的投标文件，承诺是业主发 出的中标通知书。

2．不符合《中华人民共和国招标投标法》的规定。理由：根据《中华人民共和国 招标投标法》的有关规定，招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 日内订立 书面合同。

3．B 承包商可以采取的措施有：

① 继续要求业主签订合同。

② 向招标监督管理机构投诉。

③ 向约定的仲裁机构申请仲裁。

④ 向法院起诉。

4．工程预付款金额＝ 6240×25% ＝ 1560 万元。 工程预付款的起扣点＝ 6240－1560÷60% ＝ 3640 万元。

从表中可以看到第 9 月累计完成工程量为 3930 万元，大于 3640 万元，工程预付款应从第 9 月开始起扣。 业主工程师代表应签发的工程款如下：

1—7 月合计工程师应签发的工程款为 3000 万元。

第 8 月工程师应签发的工程款为 420 万元。

第 9 月应扣的工程预付款＝（3930－3640）×60% ＝ 174 万元，第 9 月应签发的工 程款＝ 510－174 ＝ 336 万元。

第 10 月应扣工程预付款＝ 770×60% ＝ 462 万元，第 10 月应签发的工程款＝ 770－462 ＝ 308 万元。