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招标人XX省水利工程建设管理局依据,《水利水电工程标准施工招标文件》2009年版,编制了新阳泵站主体工程施工招标文件,交易场所为XX省公共资源交易中心,投标截止时间为2015年7月19日,在阅读招标文件后,投标人XX集团对招标文件提交了异议函。
异议函
XX省公共资源交易中心:
新阳泵站主体工程施工招标文件,对合同工期的要求前后不一致,投标人须知前附表为26个月,而技术条款为30个月,请予澄清。
XX集团
2015年7月12日
XX集团投标文件中,投标报价汇总表(分组工程量清单模式),如表4-1所示。其中围堰拆除工程采取1m3挖掘机配8t自卸汽车运输施工,运距3km ,相关定额如表4-2所示。‘围岩为四类土(定额调整系数为1.09) ,初级工、1m3挖掘机、59KW推土机、8t自卸汽车的单价分别为2 .66元/工时、190元/台时、100元/台时、120元/台时。
表4-1投标报价汇总表
表4-21m3挖掘机配8t自卸汽车运输定额表(lII类土运距3km,单位:100m3)
经过评标,xx集团中标,根据招标文件,施工围堰工程为总价承包项目,招标文件提供了初步设计施工导流方案,供投标人参考,xx集团采用了招标文件提供的施工导流方案,实施过程中,围堰在设计使用条件下,发生坍塌事故,造成30万元直接经济损失,xx集团以施工导流方案为招标文件提供为由,在事件发生后依合同规定程序陆续提交了相关素赔函件,向发包人提出索赔。
【问题】
1.XX集团对招标文件提交的异议函有哪些不妥之处? 说明理由,除背景资料的异议类型外,在招投标过程中,投标人可提供的异议还有哪些类型? 分别在什么时段提出?
2.表4-1中A、B、C、D所代表的工程或项目名称是什么? 指出预留D的目的和使用D的估价原则。
3.依据背景资料,xx集团提出的索赔能否成立? 说明理由,指出围堰坍塌事故发生后XX集团提交的相关索赔的函件名称。
4.计算围堰拆除工作单价中的人工费、机械费、材料费(小数点后保留2位小数)。
参考答案:见解析
解析:
1.不妥之处:
(1)异议函提交给XX省公共资源交易中心不对,应该提交给招标人。
(2)异议提出的时间不妥,应该距投标截止时间前10天提出。
(3)异议的内容不妥,应要求招标人澄清而不是按异议的形式提出
投标人可提供的异议还有:对资格预审文件的异议,在提交资格预审文件截止时间2日前提出;对开标过程的异议,在开标现场提出;对评标结果的异议,在中标候选人公示期间提出。
2.A机电设备安装工程;
B临时工程;
C临时房屋;
D暂列金额
暂列金额是为发生工程变更而预留的金额。
变更估价的原则:
(1)已标价工程量清单中有适用于变更工作的子目的,采取该子目的单价
(2)已标价工程量清单中无适用于变更工作的子目,但有类似子目的,可在合理范围内参考类似子目的单价,由监理人商定或确定变更工作的单价。
(3)已标价工程量清单中无适用或类似子目的单价,可按照成本加利润的原则,由监理人商定或确定变更工作的单价。
3.(1)索赔不成立。
理由:因为围堰坍塌是承包人责任,不能因参考发包人方案就免除其责任,对于有经验的承包人应该在施工前就能判定方案的可实施性,并制定相关处理措施,避免事故发生。
(2)索赔函件名称:索赔意向通知书、索赔正式通知书、延续索赔通知书、最终索赔通知书。
【名师点拨】本题考查承包人提出索赔程序,记住四个28天。
4.人工费=2.66×4.69×1.09=13.60元
机械费=[0.7×190+0.35×100+7.10×120]×1.09=1111.80元
材料费=(13.60+1111.80)×4%=45.02元