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某泵站工程施工招标文件按照《水利水电工程标准施工招标文件》(2009年版)和《水利工程工程量清单计价规范》(GB 50501200)编制。专用合同条款约定:泵站工程的管理用房列为暂估价项目,金额为1200万元。增值税税率为9%。
投标人甲结合本工程特点和企业自身情况分析,讨论了施工投标不平衡报价的策略私利弊.其编制的投标文件部分内容如下:
已标价的工程量清单中,钢筋制作与安装单价分析表(部分)见表4。
表4 钢筋制作与安装单价分析表(单位:1t)
投标人乙中标承建该项目,合同总价19600万元。合同中约定:工程预付款按签约合同价的10%支付,开工前由发包人一次性付清;工程预付款按照公式扣还,其中F1=20%,F2=80%;承包人缴纳的履约保证金兼具工程质量保证金功能,施工进度付款中不再扣留质量保证金。
工程实施期间发生如下事件:
事件一:施工过程中,发现实际地质情况与发包人提供的地质情况不同,经设计变更,新增了地基处理工程(合同工程量清单中无地基处理相关子目)。各参建方及时办理了变更手续。
事件二:截至工程开工后的第10个月末,承包人累计充成合同金额14818万元,第11个月经项目法人和监理单位审核批准的合同金额为1450万元。
事件三:项目法人主持了泵站首台机组启动验收,工程所在地区电力部门代表参加了验收委员会。泵站机组带额定负荷7天内累计运行了42小时,机组无故障停机次数3次。在机组启动试运行完成前,验收主持单位组织了技术预验收。
【问题】
1.写出表4中A、B、C、D、E和F分别代表的名称或数字。(计算结果保留两位小数)
2.根据背景材料,写出投标人在投标阶段不平衡报价的常用策略及存在的弊端。
3.根据背景材料,管理用房暂估价项目如属于必须招标项目,其招标工作的组织方式有哪些?
4.写出事件一中变更工作的估价原则。
5.根据事件二,计算第11个月的工程预付款扣还金额和承包人实得金额。(单位:万元,计算结果保留两位小数)
6.根据《水利水电建设工程验收规程》(SL223- 2008),指出事件三中的错误之处,说明理由。
参考答案:见解析
解析:
【参考答案】
1.A代表工长;
B代表铁丝(镀锌);
C代表其他材料费;
D代表4440.89;
E代表455.88;
F代表5521.25。
2.投标人在投标阶段不平衡报价的常用策略:(1)能够早日结账收款的项目(如临时工程费、基础工程、土方开挖等)可适当提高。
(2)预计今后工程量会增加的项目,单价适当提高。
(3)招标图纸不明确,估计修改后工程量要增加的,可以提高单价;而工程内容解说不清楚的,则可适当降低一些单价,待澄清后可再要求提价。
存在的弊端:对报低单价的项目,如工程量执行时增多将造成承包商的重大损失;不平衡报价过多和过于明显,可能会导致报价不合理等后果。
3.招标工作的组织方式有:
(1)若承包人不具备承担暂估价项目的能力或具备承担暂估价项目的能力但明确不参与投标的,由发包人和承包人组织招标。
(2)若承包人具备承担暂估价项目的能力且明确参与投标的,由发包人组织招标。
4.变更工作的估价原则:(1)已标价工程量清单中有适用于变更工作的子目的,采用该子目的单价。
(2)已标价工程量清单中无适用于变更工作的子目,但有类似子目的,可在合理范围内参照类似子目的单价。
(3)已标价工程量清单中无适用或类似子目的单价,可按照成本加利润的原则,由监理人商定或确定变更工作的单价。
5.该工程预付款总额为:19600×10%=1960 (万元)。
第10个月、11个月预付款累计扣回为:
R10=1960× (14818-19600 × 20%) /19600× (80%-20%) =1816.33(万元)
R11=1960× (14818+1450-19600×20%) /19600 × (80%-20%) =2058.00 (万元)
由于第11个月累计扣回预付款大于预付款总额(2058.00>1960),则第11个月应扣回预付款为:1960-1816.33=143.67 (万元)
第11个月承包人实得金额为1450-143.67=1306.33 (万元)。
6.错误之处一:项目法人主持了泵站首台机组启动验收;
理由:首(末)台机组启动验收应由竣工验收主持单位或其委托单位组织的机组启动验收委员会负责。
错误之处二:泵站机组带额定负荷7天内累计运行了42小时,机组无故障停机次数3次;
理由:泵站机组带额定负荷7d内累计运行时间为48h,包括机组无故障停机次数不少于3次。
错误之处三:在机组启动试运行完成前,验收主持单位组织了技术预验收。
理由:技术预验收应在机组启动试运行完成后进行。