中级经济师《金融专业知识与实务》题库（1021题）

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监管被看成是政府用来改善资源配置和收入分配手段的管制理论是（  ）。

A.特殊利益论

B.公共利益论

C.社会选择论

D.经济监管论

知识点：第九章中央银行与金融监管

参考答案：B

解析：

本题考查金融监管的理论。

金融监管的理论包括：

1.公共利益论：源于20世纪30年代的美国经济危机，监管是政府对公众要求纠正某些社会组织和个体的不公正、不公平、无效率或低效率的一种回应，是政府用来改善资源配置和收入分配的一种手段。故B项正确。

2.特殊利益论：监管保护特殊利益集团的利益。故A项错误。

3.社会选择论：公共选择的角度、管制制度是公共产品只能由政府供给。故C项错误。

金融监管的理论不包括经济监管论，故D项错误。

故本题的正确答案为B。

【思路点拨】一、公共利益论

1.起源：20世纪30年代美国经济危机。

2.理论主张：

（1）监管是政府对公众要求纠正某些社会个体和社会组织的不公正、不公平和无效率或低效率的一种回应。

（2）自由的市场机制不能带来资源的最优配置，甚至自然垄断、外部效应和不对称信息，将导致自由市场的破产。

（3）需要作为社会公共利益代表的政府介入经济过程，实施管制以纠正市场缺陷，避免市场破产。

二、特殊利益论

1.政府管制为被管制者留下了“猫鼠追逐”的余地，仅仅保护主宰了管制机关的一个或几个特殊利益集团的利益，对整个社会并无助益。

2.政府在施行管制的过程中为特殊利益集团所“俘虏”了。

三、社会选择论

1.从公共选择的角度来解释政府管制。（不是个人选择）

2.政府管制作为政府职能的一部分,是否应该管制，对什么进行管制，如何进行管制等，都属于公共选择问题。

3.管制制度作为产品，存在着供给和需求的问题，但其作为一种公共产品，只能由代表社会利益的政府来供给和安排，各种利益主体则是管制制度的需求者。

4.管制者并不只是被动地反映任何利益集团对管制的需求，它应该坚持独立性，努力通过实现自己的目标来促进一般社会福利。