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某市政府授权该市土地整理中心向国家开发银行正式提出贷款申请。计划在五年内向开发银行贷款500亿元人民币,用于中心城区快速路、地铁1-3号线等2个基础设施建设。该市政府承诺将该市中心城区可开发土地的出让收益权质押,作为偿还开发银行贷款本息的担保。
根据上面材料,回答下列问题。
材料中的快速路和地铁属于哪种类型的运输基础设施?
参考答案:见解析
解析:
快速路属于非经营性运输基础设施:
非经营性运输基础设施属于纯公共物品,此类项目的建设完全是为了获得社会效益。其主要特征为:第一,服务对象不具选择性,即为不特定的多数人服务;第二,不可减少性,即不会因为使用而造成总量的减少;第三,不具有个人消费性,只能以公共消费的形式出现;第四,使用过程中无收费机制。非经营性运输基础设施投资项目的特性,决定了其资金来源不能靠市场调节,只能以政府财政投资为主,并以固定的税种或费种作为保障,按政府投资的运作模式进行。
地铁属于准经营性运输基础设施:
这一类介于前两类之间的运输基础设施,由于其较强的外部效应和不可分性,具有准公共物品的特征。这类运输基础设施消费介于公共消费与私人消费之间,虽有收费机制,但因其附带部分的公益性,向使用者收费只能弥补一部分工程建设投入的成本,市场运行的结果将不可避免地形成资金供给的缺口,因此需要政府财政补助或政策扶持。