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高级经济师《农业经济专业知识与实务》题库（200题）
A村一些农机户拥有农业机械，但由于土地少，造成农机具和劳动力闲置浪费，因此很想多种些地来发挥自身优势。而该村外出打工人员多，家中原有责任田管理不善，这些外出人员很希望将承包田托给别人代管。在双方自愿的基础上，几个农机户发起成立了合作社。合作社将农户分散经营的土地“托管”后，首先就近划分成几个相对集中的地块，重新进行规划整理，将原来的水沟、土垄平掉。成立了机耕队、机收队、排灌队、植保机防队、农田工程队等服务农业生产的工作队。在推广新技术方面，铺设地埋管道，实施移动喷 灌技术；利用大中型拖拉机、联合收割机、植保机械等农机具，推广保护性耕作；还推广了农机节能等新技术。
此外，合作社邀请农业科技专家，指导选种、施肥等技术。并通过统一从生产厂家批量购进化肥、农药、地膜、种子、潜水泵、农机配件和农用柴油等生产资料。还成立了粮食种植生产技术劳作队伍，采用标准化、规范化方式，提高农田管理专业化水平。合作社运行采用的是全程托管方式，入社农户把承包地委托合作社全权管理，向合作社交纳服务费和购买农资费用，而合作社向农户保证交纳定额产量，超过部分交合作社，不足部分由合作社补足。
根据材料，回答下列问题：
结合材料与所学，论述发展农村合作社的着力点有哪些?
知识点：第六章 农业农村重要法律法规与实务
参考答案：见解析
解析：
①革新农民思想认识。一部分农民并没有对农村合作社的发展意义充分了解，导致其入会意识不强。因此，需通过宣传、培训活动的科学实施，促使广大农民的思想认识得到革新，能够充分明确农村合作社对自身利益、农村经济发展的重要作用，进而增强参与的主动性，为农村合作社发展贡献一份力量。
②强化人才体系建设。要明确农村合作社的人才需求类型，将人才培养计划针对性制定出来。在培养现有人才的基础上，通过人才优惠政策的制定与落实，将外部优秀人才积极引入进来。要结合当地实际情况，对人才培训体系完善构建，定期经常培训农村合作社各个成员，将农业种植知识生产技能等作为培训的重点，促使农村合作社成员的农业生产水平得到提升。
③提升管理规范化程度。要对农村合作社的管理制度科学构建,规范化实施各项管理活动，促使农村合作社的职能作用得到切实发挥。加强对合作社成员的服务意识大，真正服务于广大农民。
④发挥政府统筹作用。为促使农村合作社健康发展需求得到满足，政府需将统筹职能充分发挥出来。政府需从多个层面扶持、鼓励新兴农业生产项目的发展。其次，政府要将技术指导职能发挥出来，帮助农村合作社不断优化农业生产方式与技能，促使农业产业发展质量得到提升。