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高级经济师《建筑与房地产经济专业知识与实务》题库（238题）
根据《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)，按照“谁投资、谁决策、谁收益、谁承担风险”的原则，政府投资项目实行审批制，对于不使用政府资金投资建设的项目，区别不同情况实行核准制或登记备案制。
试论述企业投资项目核准及备案制度内容。
知识点：第三章 投资项目经济分析评价及融资
参考答案：见解析
解析：
（1）核准制。对于关系国家安全、涉及全国重大生产力布局、战略性资源开发 和重大公共利益的企业投资项目，实行核准管理。实行核准管理的具体项目范围及核准机关、核准权限，由国务院颁布的《政府核准的投资项目目录》确定。
根据《企业投资项目核准和备案管理条例》（国务院令第673号），企业办理项 目核准手续时，仅需向核准机关提交项目申请书，不再经过批准项目建议书、可行 性研究报告和开工报告等程序。项目申请书应包括下列内容：①企业基本情况；②项目情况，包括项目名称、建设地点、建设规模、建设内容等；③项目利用资源 情况分析及对生态环境的影响分析；④项目对经济和社会的影响分析。
（2）登记备案制。在《政府核准的投资项目目录》以外的企业投资项目，按照 属地原则实行备案管理。根据《企业投资项目核准和备案管理条例》（国务院令第 673号），实行备案管理的投资项目，由企业自主决策，根据属地原则，企业应当在 开工建设前通过项目在线监管平台向备案机关告知：①企业基本情况；②项目名称、建设地点、建设规模、建设内容；③项目总投资额；④项目符合产业政策的声 明。企业需要对备案项目信息的真实性负责。
项目备案后，项目法人发生变化，项目建设地点、规模、内容发生重大变更， 或者放弃项目建设的，项目单位应当通过项目在线监管平台及时告知项目备案机关，并修改相关信息。