高级经济师《建筑与房地产经济专业知识与实务》题库（238题）

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如何理解PPP项目“两评一案”，请做简要分析。

知识点：第三章 投资项目经济分析评价及融资

参考答案：见解析

解析：

PPP项目“两评一案”是指在PPP项目运作过程中的物有所值评价、财政承 受能力评估和实施方案。

①物有所值评价。物有所值（Value forMoney， VFM）评价用来判断是否采 用PPP模式代替政府传统投资运营方式提供公共服务项目。

②财政承受能力评估。财政承受能力评估是指识别、测算PPP项目的各项 财政支出责任，科学评估财政支出能力及行业和领域的平衡性。

③实施方案。PPP项目实施方案是进行物有所值评价和财政承受能力评估的重要基础。PPP项目实施方案应在调查研究及分析论证的基础上编制。实施方案的 主要内容有：项目概况、风险分配基本框架设计、PPP运作模式选择、交易结构设计、合同体系、监管架构和采购方式选择等。