高级经济师《财政税收专业知识与实务》试题（248题）

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简述发行公债弥补财政赤字的优缺点。

知识点：第十一章 公债

参考答案：见解析

解析：

（1）优点

一般不会影响经济发展，可能产生的副作用也很小，因为发行公债只是部分社会资金的使用权的暂时转移，流通中的货币总量一般不会改变，一般不会导致通货膨胀；公债的认购通常遵循自愿的原则，获取的资金基本是企业和个人闲置不用的资金，将这部分资金暂时集中使用，不会对经济发展产生不利的影响。

（2）缺点

其缺点是发行公债弥补财政赤字不能绝对化，存在一定问题，主要表现在：财政赤字过大，形成债台高筑，还本付息压力又会引致赤字的进一步扩大，最终会导致恶性循环；社会闲置资金有限，国家集中过多会侵蚀经济主体的必要资金，从而降低社会的投资和消费水平。