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某依法必须公开招标的国有资产建设投资项目,采用工程量清单计价方式进行施工招标,业主委托具有相应资质的某咨询企业编制了招标文件和最高投标限价。
招标文件部分规定或内容如下:
(1)投标有效期自投标人递交投标文件时开始计算。
(2)评标方法采用经评审的最低投标价法:招标人将在开标后公布可接受的项目最低投标报价或最低投标报价测算方法。
(3)投标人应当对招标人提供的工程量清单进行复核。
(4)招标工程量清单中给出的“计日工表(局部)”,见表3-7。
在编制最高投标限价时,由于某分项工程使用了一种新型材料,定额及造价信息均无该材料消耗和价格的信息。编制人员按照理论计算法计算了材料净用量,并以此净用量乘以向材料生产厂家咨询确认的材料出厂价格,得到该分项工程综合单价中新型材料的材料费。
在投标和评标过程中,发生了下列事件:
事件1:投标人A发现分部分项工程量清单中某分项工程特征描述与图纸不符。
事件2:投标人B的投标文件中,有一工程量较大的分部分项工程清单项目未填写单价与合价。
问题:
1.分别指出招标文件中(1)~(4)项的规定或内容是否妥当?并说明理由。
2.编制最高投标限价时,编制人员确定综合单价中新型材料费的方法是否正确?并说明理由。
3.针对事件1,投标人A应如何处理?
4.针对事件2,评标委员会是否可否决投标人B的投标,并说明理由。
参考答案:↓
解析:
1.(1)不妥,理由:投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。(«条例»第二十五
条)
(2)不妥,理由:招标人设有最高投标限价的,应当在招标文件中明确最高投标限价或者最高投标限价的计算方法。招标人不得规定最低投标限价。(«条例»第二十七条)
(3)妥当,理由:复核工程量的准确程度将影响承包商的经营行为。
(4)不妥,理由:招标时,综合单价不应由招标人填写,应由投标人在投标时自主报价。
2.不正确,应当进一步确定材料消耗量,材料费=∑材料消耗量×材料单价()。
3.投标人A有两个选择:
(1)在投标截止时间10日前对招标文件提出异议;(«条例»第二十二条)
(2)投标人应当以招标工程量清单的项目特征描述为准,确定投标报价的综合单价。
4.评标委员会应对投标人B的投标作废标处理。因为各投标人的投标信息已于开标时公布,补正投标人B的漏洞或者不完整将对其他投标人造成不公平的结果。