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某施工单位承建某工业锅炉安装工程,主要工程内容是管道和设备安装。为组织好施工,项目部配备了人员,编制了施工组织设计和相应的施工方案,并对特种作业人员提出了要求。施工过程检查发现,有1名正在进行压力管道氩弧焊接作业的焊工,只有压力容器手工电弧焊合格证;另一名具有起重作业证书的起重工,因病休养8个月,刚刚上班,正赶上大型设备安装,项目经理安排其负责设备吊装作业。项目部经调整人员后,质量、安全、进度都赶了上去,按要求顺利进行了锅炉试运行。
该起重工在起重作业中,因操作问题造成被吊设备高空坠落,事故造成了2人死亡,3人重伤,其中1人医治无效10天后死亡。
施工过程中,项目经理发现,经常有线缆等材料设备超过计划用量,经查库房管理人员在材料的管理上存在问题。
1.本工程的主要特种作业人员有哪些?特种作业人员有哪些主要要求?
2.项目经理对刚上班的起重工的工作安排是否妥当?说明理由。
3.具有压力容器手工电弧焊合格证的焊工,为什么不能从事管道氩弧焊接工作?
4.背景中的事故按照《生产安全事故报告和调查处理条例》规定,属于哪一类事故?
5.材料设备超计划用量,是哪些环节上出现问题?应如何管理?
参考答案:↓
解析:
1.(1)本案例主要特种作业人员包括:焊工、起重工、架子工、电工。
(2)特种作业人员主要要求:
1)资格条件要求
与本工种相适应的、专门的安全技术理论学习和实际操作训练。具备相应工种的安全技术知识,参加国家规定的安全技术理论和实际操作考核并成绩合格,取得特种作业操作证。
2)管理要求
特种作业人员必须持证上岗。对离开特种作业岗位6个月以上的特种作业人员,上岗前必须重新进行考核,合格后方可上岗作业。
2.不妥当。
理由:根据国家安全生产监督机构对特种作业人员的有关规定,离开特种作业岗位达6个月以上的特种作业人员,应当重新进行实际操作考核,经确认合格后方可上岗作业。
案例中该起重工虽有作业证,但已经离开工作岗位8个月,上岗前,应当进行实际操作考核,合格后方可上岗作业。因此不能立即从事起重作业。
3.压力管道焊工既属于特种作业人员,同时也属于特种设备作业人员,应同时持有特种作业操作证和特种设备作业人员证上岗。并且,当焊接方法改变时应重新考试,合格后,方可从事新方法的操作。案例中焊工取得的是压力容器手工焊接资格,如进行氩弧焊接,属于无证操作。
4.按照有关规定,造成3人及以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万以上5000万元以下直接经济损失的事故属于较大事故。(30天内伤亡人数发生变化的应及时补报)。
5.材料设备超计划用量,是在材料的领发、回收环节出现了问题。
正确做法:
(1)凡有定额的工程用料,凭限额领料单领发材料;
(2)施工设施用料也实行定额发料制度,以设施用料计划进行总控制;
(3)超限额的用料,在用料前应办理手续,填制限额领料单,注明超耗原因,经签发批准后实施;
(4)建立领发料台账,记录领发和节超状况;
(5)施工完剩余材料及时办理退库。